江苏东台:“宽心谈”与“从严管”的契合——推行组织部长谈心谈话制度
中共江苏省东台市委组织部
一、基本动因
对党员干部特别是领导干部,定期不定期开展谈心谈话活动,是适应从严管党治党新常态的必然要求,既体现了组织部门职责,也是对广大党员干部的关心爱护。通过开展组织部长谈心交心,引导和鼓励党员干部讲真话、说实话、谈心里话,并根据谈话情况或提醒、或教育、或帮助,以谈心谈话的常态化、长效化增强从严管理干部的规范性、实效性。首先,组织部长谈心谈话是强化干部思想政治建设的重要途径。通过谈心谈话,及时掌握干部队伍思想动态、存在问题,有针对性地开展思想教育,解决思想困惑。一般来说,基层干部在职务变动、岗位变化时,在家庭或个人生活发生重大变故时,在工作中出现明显失误、造成不良影响时,都会产生较大的思想波动,组织部长主动约谈,能够帮助他们端正思想认识、消除心理障碍。特别是在发现一些苗头性、倾向性问题时,及时通过批评和提醒,引导党员干部自觉检视思想灵魂、政治定力和言行举止,自觉严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。其次,组织部长谈心谈话是从严选好用好管好干部的客观要求。一是有利于掌握真实情况、准确识别干部。通过主动、广泛地与干部交流思想、沟通感情,全面地掌握了解党员干部各方面的表现,准确把握谈话对象存在的优点和不足,为客观评价干部、合理调配干部提供可靠依据。二是有利于激发工作热情、增强责任意识。在谈心谈话中鼓励先进、鞭策后进,特别是对个人工作、生活存在困难的,谈话后及时给予疏导帮助,有效增强干部的事业心、责任感。三是有利于及时发现问题、从严监督管理。以谈心谈话加强对干部的平时了解、日常监督,对于有问题反映、思想认识不到位、工作不在状态的,通过主动约谈给予适当提醒,抓紧改进或改正;对于平时工作中有违纪违规行为、群众反映问题较多的,通过早打招呼予以及时告诫,避免“亚健康”恶化成“不健康”。再次,组织部长谈心谈话是联系服务基层党员干部的积极探索。通过谈心谈话,及时获取党员干部对组织部门的需求信息,广泛收集对组织部门的意见建议,着力营造“家”的氛围。通过谈心谈话,不断强化组工干部队伍自身建设,坚持把开展谈心谈话纳入组织部门领导班子成员岗位职责,以践行“三严三实”要求,有效推动组工干部改作风、转作风。通过谈心谈话,准确了解组织工作落实情况,检验服务基层党员干部成效,以更实的举措推动组织工作更好地发展。
二、主要做法
与干部谈话,是组工干部的基本功,也是组织部门的一项经常性工作。江苏省东台市高度重视与干部的谈心谈话活动,从关心、爱护、激励干部和促进领导班子及干部队伍建设角度出发,专门制定出台相应的文件规定,建立起组织与干部之间经常性的交流互通平台。一是有所侧重分类谈。常委组织部长侧重与镇区、部门(单位)主要负责人谈心谈话;组织部副部长侧重与镇区、部门(单位)领导班子副职及下属科级单位主要负责人谈心谈话。这一制度建立以来,已多次对镇区、市直部门单位主要负责同志进行个别面谈,分批次与部分基层科级干部进行了约谈。二是明确内容重点谈。坚持“五个必谈”,即镇区、部门领导班子成员及下属科级单位主要负责人职务变动、岗位变化或退休时必谈,班子内部出现不团结、不协调或发生重大意见分歧时必谈,工作中出现重大失误、造成不良影响时必谈,家庭或个人生活发生重大变故时必谈,在干部群众中有不良反映时必谈。三是改进方式深入谈。针对不同谈话对象,采取“指定约谈”与“申请约谈”、“定时约谈”与“随机约谈”相结合的形式,深入开展谈心谈话活动。重点与在基层一线默默奉献的“老实型”干部进行了贴心交流谈话,与工作不力的干部进行了帮助指导谈话,与有违纪苗头性问题、工作不在状态的干部进行了预警提醒谈话。四是严格程序规范谈。除部领导直接提出谈话对象外,还通过“干部科提建议、部领导审名单”方式确定谈话对象。对主动提出约谈要求的,由干部科室在了解初步情况、向部领导汇报后作出安排。谈心谈话时明确专人记录,对涉及或反映的重要情况、重大事项,及时向市委作出报告。通过推行组织部长谈心谈话制度,进一步拉近了组织部门与基层干部的距离,掌握了基层干部的思想状况、工作情况和个人诉求,一些困扰干部的思想问题、实际问题得到解决,基层干部的