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范例 一九九0年经济特区工作会议纪要 (一九九0年三月二十日) 二月五日至人日,xx在xx召开经济特区工作会议，参加会议的有xxx、xxx、xxx、 xx、xxx五个经济特区的负责同志，xxx、xxx、xxx三省人民政府和xxx有关部门的负责同 志。田纪云副总理主持了会议。二月八日，李月总理专程到会听取汇报，作了重要讲话 会议交流了各经济特区的工作情况，讨论了贯彻落实党的十三届五中全会精神，进一步抓 好治理整顿和深化改革，更好地发展外向型经济，充分发挥对外开放窗口和枯地作用问 题. 现纪要如下: (一) 会议认为，一九八六年经济特区工作会议以来，特区按照xx批准的工作方针，把经济 工作重点从初创阶段的"措架子、打基础转到*抓生产、上水平、求效益"方面来，努力发 展以工业为主、工贸结合的外向型经济，取得了显著成果。一九八九年五个经济特区的工 业总产值达到二百四十亿元，比一九八五年增长了二点四信，初步形成了具有轻、小、 精、新等特色的工业结构，成为我国地区经济发展最快的地方。外贸出口值达到三十八点 五亿美元，占全国出口总额的8.9%。特区自产工业品出口率不断提高，接近10%，xxx已 达到58. 1%。实际吸收外商投资累计达到四十二亿美元，占全国的四分之一以上。外商投 资从非生产性项目和一般加工项目向技术水平较高、规模较大的项目发展。随着经济的发 展，特区的财政收入不断增加，外汇收支平衡并略有结余。经济特区在发展外向型经济的 同时，积极开展与内地的经济联系。通过内联企业和多种合作方式传递信息、转移技术、 拓展贸易、培训人员等，日益成为内地企业联系国际市场的重要窗口，在全国的经济生活 中发挥了积极作用。实践说明，经济特区的发展方向是正确的，成绩是显著的，并且逐步 摸索出一套建设特区的经验。应当认真总结这些宝贵经验，通过治理最和深化改革，把 经 济特区办得更好。 5  会议指出，经济特区要在治理整顿和深化改革中求稳定、求提高、求发展，积极吸收 利用外资和引进先进技术，更有成效地扩展对外贸易和经济技术交流，把外向型经济提商| 到新水平，在沟通内外经济技术联系，出信息、出技术、出经验、出人才和扩大出口创 汇、增加社会积累等方面更好地为全国服务，在服务中进一步发展壮大。为此，要着重抓 好以下几个方面的工作: 《一) 把治理整顿和深化改革的方针具体贯彻落实到特区工作中去。今明了两年全国经 济工作总的要求是:加强治理整顿，进一步深化改革，使国民经济逐步走上持续、稳定、 协调发展的道路。经济特区要引导广大干部群众把思想统一到五中全会精神上来，认真摘 好治理整顿工作。要继续控制固定资产投资规模，按照发展外向型经济的要求，调整产业 结构，引导投资方向。把有限的财力主要用在基础设施项目、产品出口项目和技术先进项 目上,注重提高经济素质和投资效益。要严格按照xxx规定的政策，认真深入地做好屯公 司、整顿市场秩序的工作，使流通领域做到活而有序。要控制劳务费用的增长，提高劳动 生产率，保持吸引外商投资的优势，提高产品外销的竞争能力。要立足于特区初步积累的 经济实力，发挥处于对外开放前灌的有利条件，大力开拓外销市场。只要产品适销对路， 企业经济效益好，生产发展速度可以而且应该比全国高一些，为国家克服当前的暂时困难 作出页献。xxx特区的开发建设处于起步阶段，发展规划要有利于发挥自己的优势，有年 点、有步遇地进行开发建设，国家继续从各方面给予支持. 《二) 进一步改善投资环境，更有成效地吸收外商投资。通过吸收外商投资，带进次 金、技术、管理经验和国际市场销售宋道，是发展外向型经济的重要媒介。特区要进一步 把这个环节抓好，抓得更有成效。要护照国家吸收外资的产业政策和特区发展外向型经济 的要求，引导外商投资方向。要在提高加工工业水平的基础上，有计划地引进一些原材料 工业和基础元固件工业项目，增强产品的综合配套能力。要积极发展与国际上有经济技术 和经营销售实力的大企业合作，争取兴办一批技术先进、效益较高、外销能力强的骨干项 目，同时，还要继续举办"两头在外"、投资少、周期短、收效忆的项目。 特区改善投资环境，首先要帮助已经投产开业的企业，特别是对外影响大、投资规模 大的原材料、元器件工业企业，落实建设和生产经营条件。xxx特区还要重点帮助办好台商 投资企业。要不断改进管理，简化办事程序，提高办事效率，为企业提供高质量服务，同 时要强化监督机制，不断总结经验，提商曲督管理水平。xxx、xxx等特区都面临荐供电、 供水、交通运输、通讯等基础设施急竺改善的问题，要摘好已经批准的机场、港口、电厂 等重大设施项目的建设，权积极吸收外商投资摘基础设施，尽快使这方面条件有较大的改  进。 《三) 积极调整产业结构和产品结构，增强国际交换和竞争能力。特区要把发展外向 型经济的步子近得更大些，关键是拓展国际市场，扩大产品出口能力。要进一步所高特区 自产产品的出口比重，对国际市场适销，国内原材料短缺的产品，应大力发展进料加工、 来料加工、补偿贸易，实行"两头在外"，并努力提高净创汇率，对国际市场适销，国内原 材料比较寓裕的产品，应组织深加工，买现高增值出口。 特区发展外向型经济，必须把提高经济效益放在首位，逐步实现由速度型向效益型转 变，特区的产业结构和产品结构，不能停留在目前以劳动密集产业为主的状态，要大力扒 动科技进步，向技术害集产业转变。要总结推广办好集团企业的经验，培植一批工贸技结 合的集团企业，把产品的开发和生产统一起来，把供销两头密切联系起来，形成关联企业 协作配套的整体竞争能力。要联合内地企业和科研单位，摘好合作，加强应用技术的二次 开发，创刷新产品、新花色、新款式、新功能，把特区的产业和产品提高到一个新水平- xx特区要进一步加强开拓海外市场的能力，逐步建立国际信息、销售网络，发展远洋贸 易。发展在xxx接订单、销开发、做设计，把加工制造向内地扩散的业务，更好地发挥窗口 和基地作用。 特区要重视农业，世其是xxx特区。要有计划地组织农业开发，发展创汇农业产品。注 意保护耕地，保护农业生态环境- 《四) 适应发展外向型经济的需要，继续深化改革，建立有效的宏观调六机制和言有 活力的企业经营机制- 特区经济是国家有计划的商品经济的组成部分，特区经济运行机制用同样要实行计划 经济与市场调节相结合的原则。由于特区的主要任务是发展外向型经济，市场调节的作用 要发挥得更充分一些，调节的范围可以大一点，方式可以灵活一点。加强计划指导和宏观 调控，正是为了引导特区经济向外向型发展。特区的经济体制改革要遵循这一方向进一步 深入和完善。正在进行的各项改革措施，要继续深入探索，不断总结经验。在扩活经济、 增强企业自我发展活力的同时，必须把宏观管理抓好，强化企业自我约束机制，以有效的 管理调控，指导和促进开放搞活。要进一步加强经济法规建设，使特区经济管理逐步实现 制度化、法规化- 《=) 会议强调，加强社会主义精神文明建设是特区建设的一个重要方面。特区的干部在 频繁的对外经济交往中，在吸收利用外资、学习国外先进技术和管理经验的同时，政治上  必须保持清醒的头脑。要坚持四项基本原则，加强思想政治工作，保持正确的政治方向- 对敌对势力的"和平演变"阴谋，对资产阶级自由化，对议朽生活方式的侵蚀，要保持商度 的警觉，进行有效的斗争. 要加强党的建设，发挥党组织的战斗堡杀作用，发扬密切联系群众的优良作风，深入 进行思想政治教育，各级领导干部要带头学好马列著作、xxx著作和xxx著作，理论联系实 际，经党深入基层，深入群众，发扬求实精神，指导特区的各项建设。要发扬勤从建国、 检莹奋斗的优良传统，加强廉政建设，建立和完善minzhu监督制度，克服消极腐败现象- 要普及和