全市工业集中区环境污染整治工作方案.docx

全市工业集中区环境污染整治工作方案为有效解决我市工业集中区环境污染问题全力推动工业集中区环境质量改善根据林市贯彻落实省委环保督察巡查反馈意见整改方案字号有关要求特制订本方案一指导思想认真贯彻落实科学发展观按照生态文明建设的总体要求综合运用法律经济技术行政市场和宣传等手段坚持源头严控过程严管后果严惩明确各方环境保护责任严把环境准入关充分发挥市场机制作用努力实现工业集中区产业结构合理化区域布局集聚化企业生产清洁化环保管理规范化执法监管常态化推动经济转型升级改善城乡环境质量促进全市经济社会持续健康发展二工作目标全面完善工业集中区环境基础设施建设完成工业集中区现有环境敏感目标搬迁完成污水处理设施和配套管网建设到年实现工业集中区污染治理设施建设运营及风险防范体系基本健全循环化生态化低碳化清洁化水平明显提高环境监管和执法体系进一步完善污染物排放总量和单位产值能耗明显下降基本形成权界清晰分工合理责权一致运转高效法治保障的环境保护体制机制基本实现工业集中区环境治理体系和治理能力现代化为国家生态文明先行示范区建设奠定坚实基础三任务分工一实施严格的环境准入科学规划工业集中区布局依法开展环境影响评价建设规划须与主体功能区规划城乡建设规划环境保护规划等相衔接年月底前完成工业集中区规划环评和地下水现状监测调查工作责任单位各工业集中区所属镇办配合单位市环保局发改局财政局住建局国土局严把环境准入门槛按照建设规划环评要求布局相关产业入园项目必须严格执行国家产业政策依法进行环境影响评价不得引进高能耗高污染高排放的三高企业对达不到卫生防护距离不能满足总量控制和不符合产业政策的项目一律不得引进整改时限长期坚持立行立改责任单位各工业集中区所属镇办配合单位市发改局环保局工贸局安监局二加强企业污染防治加强水污染防治工业集中区污水产排企业要按照环评要求建设污水处理设施并确保正常运行外排废水必须达到环评批复的排放标准化工和涉及重金属污染物产排企业必须按照排污口规范化整治技术要求试行规定进一步完善废水排污口规范化整治工作做到雨污分流清污分流整改时限长期坚持立行立改责任单位市环保局配合单位各工业集中区所属镇办加强大气污染防治工业集中区废气粉尘排放企业要按照环评要求配套建设废气粉尘收集和处理设施加强对物料和固体废物堆场的扬尘污染防治并确保正常运行外排废气粉尘必须达到环评批复的排放标准要求严格按照排污口规范化整治技术要求试行规定设置废气排放口整改时限长期坚持立行立改责任单位市环保局配合单位各工业集中区所属镇办加强危险废物管理工业集中区内企业对环评批复中明确为危险废物和暂按危废管理的固体废物应按照危险废物规范化管理要求进行严格管理转移危险废物严格执行危险废物转移联单制度对不能自行利用或处置的危险废物须交有资质的经营单位进行处置不得擅自倾倒转移和处理处置整改时限长期坚持立行立改责任单位市环保局配合单位各工业集中区所属镇办依法淘汰落后产能严格按照国家有关产业政策要求依法取缔不符合国家产业政策的严重污染环境项目对污染严重职业病危害严重不具备安全生产条件的企业应依法责令整改整改后仍达不到要求的企业依法予以关停整改时限长期坚持立行立改责任单位市发改局工贸局配合单位市环保局能源局兰炭产业服务中心三加快环境基础设施建设乌兰色太何家塔等工业集中区污水处理设施和工业固废处置场垃圾填埋场于年底前完成选址及前期准备工作责任单位大柳塔试验区配合单位市住建局国土局水务局林业局环保局上树峁工业集中区污水处理设施及工业固体废物处置场垃圾填埋场于年内开工建设责任单位西沟办事处配合单位市住建局国土局水务局林业局环保局加快推进工业集中区污水收集管网建设年底前完成前期规划年底前开工建设责任单位各工业集中区所属镇办配合单位市住建局国土局水务局林业局环保局统筹推进工业集中区绿化工作探索实施一区一类园林式绿化切实将工业集中区打造成为绿色型景观型碳汇型生态园区不断释放工业集中区的生态效应力争年底完成工业集中区环境提升工程绿化任务责任单位各工业集中区所属镇办配合单位市林业局住建局加快集中供热设施建设积极推行工业集中区集中供热逐步关停供热范围内的分散燃煤锅炉整改时限年底前完成责任单位各工业集中区所属镇办配合单位市住建局发改局环保局四加大监管执法力度开展环境保护大排查各工业集中区所属镇办会同环保部门行业主管部门对集中区内所有企业进行一次环境保护全面排查对存在问题的企业按照一厂一策的要求依法下达整改通知明确整改内容时限和要求督促落实到位企业应制定详实的整改方案按时保质进行整改直至达标排放不能达标排放不符合生产条件的坚决不能允许生产落后的污染严重的必须依法关停整改时限年底前完成排查并督促企业制定整改方案按照时限要求完成整改责任单位各工业集中区所属镇办配合单位市环保局发改局工贸局能源局兰炭产业服务中心加大环境监测力度加大对工业集中区企业的环境监测力度增加监测频次及时掌握企业的排放状况依法查处工业集中区企业的环境违法行为对工业集中区内偷排偷放非法排放有毒有害污染物等违法行为依法严厉惩处整改时限长期坚持立行立改责任单位市环保局配合单位市公安局各工业集中区所属镇办加大惩处力度依法综合运用按日计罚限产限排停产整治停业关闭查封扣押行政拘留等手段对工业集中区内偷排偷放非法排放有毒有害污染物非法处置危险废物不正常使用污染防治设施伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为依法严厉惩处涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理严厉打击环境违法犯罪行为对环境问题突出的责令限期整改逾期未整改的实行区域限批整改时限长期坚持立行立改责任单位市环保局配合单位市发改局公安局各工业集中区所属镇办五强化信息公开加大工业集中区环境信息公开力度依法公开工业集中区相关企业落后产能淘汰建设项目环评审批重点污染源监督监测强制性清洁生产审核排污费缴纳行政处罚和突发环境事件处理情况等环境信息整改时限长期坚持立行立改责任单位市环保局配合单位市工贸局安监局各工业集中区所属镇办畅通公众参与渠道积极向社会公开环境污染举报电话电子邮箱通过开通微博微信公众号等方式加强与公众的沟通交流对涉及工业集中区的环境信访投诉案件要及时调查处理并反馈信访人或举报人整改时限长期坚持立行立改责任单位市环保局配合单位各工业集中区所属镇办四工作要求一加强组织领导为加强组织领导市上成立了以分管副市长为组长市环保局局长为副组长各有关部门主要负责同志为成员的市工业集中区污染防治工作领导小组统筹推进工业集中区污染整治工作各工业集中区所属镇办要切实担负环境保护第一责任人的责任履行对环境实施统一监管的职责加强工业集中区污染问题整改工作确保工业集中区环境保护各项目标任务完成市发改局环保局工贸局等部门要进一步强化环境保护监管责任认真按照职责分工相互配合形成合力切实做好环境保护相关工作二加大宣传报道市工业集中区污染防治工作领导小组要积极组织新闻媒体做好专项行动的宣传报道进一步增强企业的环境保护和法律意识创造良好的舆论氛围定期发布信息公布整治工作进展情况和典型环境违法案件查处情况通过电视广播报纸互联网等新闻媒体公开报道工业集中区污染整治措施经验做法及先进事例三严肃考核问责市环委会将组织开展对工业集中区污染整治工作的考核考核结果报市政府同意后向社会公布并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据对考核结果不合格的责任单位将约谈相关部门负责人责令限期整改落实