建筑工程施工扬尘防治管理导则省建筑工程施工扬尘防治管理导则总则为贯彻落实国家和省政府关于大气污染防治有关工作部署要求加快推进我省生态文明先行示范区建设有效控制施工扬尘污染营造良好的文明施工环境保护和改善空气质量依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知等相关法律法规规章及规范性文件制定本导则本导则适用于省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程含城市轨道交通工程的新建扩建改建和建筑物构筑物的修缮拆除等有关活动施工现场以及预拌混凝土搅拌站的扬尘污染防治和管理工程项目施工扬尘污染是指在房屋建筑市政基础设施工程及拆除工程施工现场范围内在自然力人力等作用下形成的粉尘颗粒物对大气环境造成的扬尘污染工程项目施工扬尘包括施工现场生产生活活动产生的扬尘和堆场扬尘基本规定建设单位应当将施工扬尘防治费用列入工程造价对于依法必须进行招标的工程项目招标人应当在招标文件中明确施工现场扬尘防治的具体要求招标人要求投标人编制技术标的应当将施工现场扬尘防治措施列入技术标评审内容中标人与建设单位签订的施工合同专用条款中应当明确施工单位施工现场扬尘防治责任工程项目施工单位项目部应建立健全扬尘污染防治管理制度和具体防治措施对工程施工全过程扬尘污染防治进行动态管理工程项目应按规定使用散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆混凝土搅拌站应按预拌混凝土绿色生产及管理技术规程及行业标准等要求进行绿色生产根据省重污染天气应急预案启动级黄色预警以上或气象预报风速达到五级以上时房屋建筑和市政基础设施工程拆迁工程绿化工程等施工单位应停止工地室外作业工艺要求应急抢险工程或不产生扬尘的除外各类施工现场物料堆场堆放的易产生扬尘物料应覆盖增加裸露场地洒水降尘频次至少次日对列入应急停工名单的工程项目物料堆场应全部停止作业施工单位应积极推广应用绿色施工技术创新扬尘污染防治技术措施鼓励有条件的项目采用装配整体式混凝土结构创建绿色施工示范工程鼓励建设单位施工单位开展施工现场扬尘自控监测通过自控监测评价防尘技术措施效果不断改进扬尘防控措施提高扬尘防控能力对易产生扬尘污染的工序提前预警施工单位应按照国家安全生产监督管理总局工作场所职业卫生监督管理规定等要求预防控制扬尘污染危害保障劳动者健康和相关权益工程项目施工扬尘污染防治效果接受社会和舆论监督施工单位应在大门口醒目位置标示扬尘污染监督举报电话各方责任主体职责一般规定建设单位对工程项目施工扬尘污染防治工作负总责施工单位依照相关规定和施工承包合同约定承担工程项目施工扬尘污染防治具体工作施工总承包单位对施工现场的扬尘污染防治负责施工单位应将施工现场扬尘污染防治纳入对项目部和项目经理的考核监理单位对工程项目施工扬尘污染防治工作负监理责任各方责任主体应积极配合并接受建设公安市容环保城管交通等相关行业主管部门对扬尘污染防治工作的检查指导及监督管理各方责任主体职责建设单位职责建立工程项目施工扬尘污染防治工作组织机构建设单位在办理工程项目安全监督手续时应将施工现场扬尘防治专项方案作为质量安全技术措施的一项内容报工程项目施工安全监督机构备案明确工程项目施工扬尘污染防治工作负责人组织协调扬尘污染防治各项措施的落实向施工单位及时提供工程项目施工扬尘污染防治专项费用建设单位应将工程项目施工扬尘污染防治费用作为不可竞争费用列入工程成本并按合同或相关规定及时支付给施工单位针对工程项目施工扬尘污染的公众反映和投诉查明原因督促落实整改并将整改情况及时告知反映人或投诉人监理单位职责审批施工现场扬尘防治专项方案编制工程项目施工扬尘污染防治监理实施细则并对施工单位扬尘污染防治实施过程进行监督检查并形成检查记录负责监督施工单位扬尘污染防治措施费用的使用情况对工程项目施工扬尘污染防治不力等行为应及时提出整改意见对拒不整改或情节严重的应及时报告建设单位和工程项目监管机构施工单位职责负责工程项目施工扬尘污染防治措施的制定和实施总承包单位应对工程项目施工扬尘污染防治工作负总责专业承包单位应服从总承包单位的管理并负责所承包工程的扬尘污染防治工作根据设计文件和合同要求统筹规划工程项目施工扬尘污染防治制定施工现场扬尘防治专项方案并向项目建设单位监理单位和监管机构报备定期组织对项目扬尘污染防治工作的检查和考核对施工过程中存在的扬尘污染行为或状态应进行原因分析并制定相应整改防范措施收集整理扬尘污染防治的管理资料和检查记录施工单位与项目部班组等逐级签订扬尘污染防治目标责任书建立相应的奖惩制度工程项目施工现场扬尘污染防治一般规定施工现场应结合季节特点不同施工阶段实际情况等贯彻落实施工扬尘污染防治技术措施或专项方案并进行动态调整施工现场可采取淋湿地面设置高压喷雾水系统搭设防尘排栅等综合降尘措施施工现场应配备必备的扬尘污染防治设备机具材料等主体结构和装饰装修工程用外脚手架应符合以下要求脚手架周边外侧应全部用密目式安全网封闭悬挑脚手架在悬挑层底层采用封闭式防护措施应及时清理脚手板上垃圾施工现场应配备与工程规模相适应的环境保护和卫生管理人员每天清扫场区道路堆场等处浮土积灰定时洒水或喷洒抑尘剂不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫施工现场各作业面应做到每天工完场清施工现场禁止焚烧沥青油毡橡胶塑料皮革垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的各类废弃物施工车辆及机械设备尾气排放应符合国家及地方规定的排放标准要求施工现场禁止使用燃煤热水锅炉必须使用燃气电太阳能等清洁燃料施工现场土石方作业区内扬尘高度宜小于基础主体安装装饰装修施工阶段扬尘高度宜小于并不扩散到工作区域外施工现场设施施工现场总平面布置时应充分考虑扬尘污染防治需要施工区与办公区生活区布局合理分区明确并应采取相应的隔离措施施工现场围挡设置应符合以下要求施工现场必须采用连续密闭围挡一般道路边围挡高度不得低于米主干道不得低于米各类管线敷设工程其边界应设米以上的封闭式或半封闭式连续围挡围挡应选用彩钢板砌体等硬质材料不得使用彩色编织布竹笆或安全网等易变形材料围挡底边应当封闭不得有泥浆外漏围挡落尘应当定期清洗保证施工工地周围环境整洁施工现场车辆出入口应按有关规定设置车辆冲洗设施包括冲洗平台冲洗设备排水沟沉淀池等可收集洗车过程中产生的废水和泥浆冲洗设施宜采用自动冲洗平台及设立循环用水装置施工现场场地硬化绿化处理应符合以下要求施工车辆出入口地面场内运输含消防通道临时生产加工车间及设备堆场地面必须进行硬化处理其它一般道路广场办公区生活区材料堆场等宜采用可重复利用的预制块材铺装也可采用硬化处理其余裸露场地应视情况采取覆盖植被洒水或固化等抑尘措施在施工现场搅拌砂浆时应搭设全封闭搅拌机棚并采取降尘措施施工现场应设置密闭式垃圾站施工垃圾生活垃圾应分类存放并应及时清运出场现场应配置喷淋装置洒水车等降尘设备除雨天外施工期间每小时开动喷雾淋系统不少于分钟并确保施工现场主要道路及喷雾淋系统覆盖区域湿润不扬尘该系统水源接入后台多级泵进行加压干管采用的管支管采用的管每隔米设置个喷头前个为喷雾喷头后个为喷淋喷头循环设置喷射水雾的方向应向工地内部倾斜在施工区域形成大量水雾吸附工地上扬起的尘埃建筑施工主体结构高度层起要在外脚手架上设置一圈喷淋系统并随进度增设每层增设一道并适时喷雾喷淋降尘工程占地面积在及以上的至少配备一台移动式喷雾水炮适时开启物料堆放施工现场的建筑材料构配件等应按规定要求分类分规格堆放整齐有序稳定牢固并应设置明显的分类标识牌砂石等散体材料应集中分类堆放并采取覆盖或洒水防尘措施建筑垃圾等临时性的废弃物应及时清运出场无法在小时内清运完毕的应在施工工地内设置临时堆放场采取洒水覆盖防尘网喷洒抑尘剂等防尘措施长期存在的废弃物堆场应当设置高于废弃物堆的围墙防尘网或者在废弃物堆场表面植被绿化对水泥粉煤灰聚苯颗粒陶粒白灰腻子粉石膏粉等易产生扬尘污染的物料应利用仓库储藏罐封闭或半封闭堆场等形式分类存放楼层高架桥等高处垃圾应采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器清运严禁高空抛洒鼓励使用预拌砂浆因场地项目规模条件限制等特殊情形确需现场搅拌的应当搭建封闭式搅拌防护棚并采取降尘防尘措施现场严禁露天搅拌砂浆或砼对于装卸作业频繁物料及少量的搅拌粉碎筛分切割等作业活动应在封闭条件下进行并采取降尘防尘措施土石方及地下工程施工遇到干燥易起尘的土方工程作业时应辅以洒水压尘等措施应做到随挖随外运尽量减少开挖过程中土方裸露时间施工现场土方开挖后应尽快回填不能及时回填个月内的裸露场地应采取洒水覆盖等防尘措施在场地内堆放作回填使用的土方应集中堆放同时在土方未干化之前经表面整平压实后采取覆盖措施并定时洒水维持湿润采用凿裂法或钻爆法对岩石层开挖施工时宜采用湿法作业土石方爆破施工前应进行爆破方案专业设计对装药量进行准确计算并应选择风力小的天气进行爆破作业基坑护坡等喷射混凝土施工防尘应符合以下规定喷射混凝土施工宜采用湿喷或水泥裹砂喷射工艺采用干法喷射混凝土施工时应采用下列综合防尘措施在保证顺利喷射的条件下增加骨料含水率在距喷头处增加一个水环用双水环加水在喷射机或混合料搅拌处设集尘器或除尘器在扬尘浓度较高地段设置降尘水幕加强作业区的局部通风采用增黏剂等外加剂在进行产生大量泥浆的施工作业时应当设置相应的泥浆池泥浆沟确保泥浆不外溢主体结构及装饰装修施工现场运输砂浆砂石的斗车或料罐应封闭完好砖砌块等散件物料应采用密封式吊笼吊运钢筋切割电焊除锈等作业应有遮挡措施散落的粉末状废料应及时清理使用非标准砌块的现场切割应采用专用切砖机集中加工并采取防尘措施砌筑抹灰时的落地灰应及时清理楼地面洞口应进行临时封堵楼面四周临边应有防止垃圾灰尘等下坠飘洒的措施主体结构施工进度达到六层以上时必须安装施工升降机装饰工程所用墙砖地砖石材木制品泡沫塑料板等装饰块材宜场外加工半成品进入施工现场实施装配式施工现场需切割时应在专用封闭式切割间或带水切割操作人员必须有防尘保护措施对混凝土或砖基层进行剔凿清扫处理时宜采用防尘降尘清理措施如没有防潮要求的可采用洒水湿润等措施涂料施涂宜采用涂刷或滚涂方法采用喷涂工艺时应有效遮挡机电安装工程的预留预埋应与结构施工装修施工同步进行如需在墙体开槽切割孔洞钻取应采用湿作业法进行施工各工种对作业面的尘屑砂浆废料等应及时清理每日应做到工完场清玻璃棉岩棉板块材宜涂刷界面剂进行表面固化处理并应封闭存放现场切割时应在封闭的箱子内进行防止碎屑纤维飘散施工现场钢结构防火涂料喷涂施工时应采取遮挡措施室外工程结束前不得拆除施工现场围墙如因施工需要必须拆除围墙时应设置临时围挡市政园林绿化工程施工市政道路施工时应配备洒水车辆对临时裸露未固化的场地等易扬尘区域进行洒水降尘合理分步实施控制土方开挖和存留时间路基及水稳层上施工车辆需临时通行的应进行洒水降尘进行路沿石路砖等构件切割加工作业及路面破除等易产生粉尘的作业时应采取围护遮挡喷雾降尘等措施市政工程施工时使用风钻挖掘地面路面切割路面铣刨石材切割清扫施工现场等作业时要喷洒水抑尘已建成道路的地下管线施工宜采用非开挖施工技术掘路施工时要按照各地下管线施工技术规范要求合理确定开挖宽度和放坡系数埋设管道的槽底最小宽度宜为所埋设施的外侧宽度加两侧夯实机具的工作宽度严禁超宽开挖市政道路路面基层水泥混合料必须由拌和站集中拌和对城市裸地进行绿化工程施工时应遵循以下原则绿化工地应根据现场情况采取必要的围挡等降尘措施四级以上大风天气须停止土地平整换土原土过筛等作业并洒水防尘或加以覆盖土地平整后一周内要进行下一步建植工作土地整理工作已结束未进行建植工程期间要每天洒水或覆盖植树树穴所出穴坑土要加以整理或拍实如遇特殊情况无法建植穴坑土要加以覆盖种植完成后树坑应覆盖卵石木屑挡板草皮或者作其它覆盖围栏处理等道路或绿地内各类管线敷设工程完工后一周内要恢复路面或景观不得留裸土地面绿化工程产生的垃圾主要干道景观地区及繁华地段做到当天清理干净其它地段应在两天内清理干净拆除工程施工扬尘污染防治应根据建筑物和现场实际情况合理确定拆除施工方案方案中应包括防止施工扬尘污染的具体措施拆除施工现场应配备能满足拆除工程压尘需要的洒水车雾炮机或其他喷淋设备并按照先喷淋后拆除拆除过程持续喷淋程序操作喷淋水量应能满足抑尘降尘要求喷淋软管应能覆盖工地现场在人口密集区及临街区域进行拆除作业时应设置不低于所拆除建筑物的防护排架并外挂密目网沿街一侧应设双层密目网爆破拆除时应控制爆破强度并尽量采用多孔微量爆破方法应选择风力小的天气进行爆破作业机械拆除爆破拆除时在确保作业安全的条件下应采取以下扬尘控制措施适当预拆非承重墙清理部分致尘构件及积尘建筑物内部应采取洒水措施设置分区隔档各层楼板及各爆点四周应设置塑料盛水袋起爆前后采取持续洒水或喷淋措施对烟囱水塔等高大建构筑物进行爆破拆除时爆破拆除设计时应考虑控制建构筑物倒塌时的触地振动必要时应采取在倒塌范围内铺设缓冲垫层和开挖减震沟人工拆除静力破碎作业时应从上至下逐层分段进行先拆除非承重结构再拆除承重结构拆下的材料构件杆件等应采用垂直升降设备或从流放槽中卸下或经过楼梯搬运到地面建筑垃圾可通过原电梯井道或设置的垃圾井道卸下当使用机械或机具钻孔破碎结构构件时应尽量采用带水作业工艺确因洒水或喷淋导致建构筑物结构疏松危及施工安全的除外拆除工程应参照本导则节中相关规定执行拆除工程完成后场地闲置个月以上的用地单位对拆除后的裸露地面应采取覆盖绿化洒水等措施防止扬尘预拌混凝土搅拌站粉尘治理预拌混凝土生产企业是预拌混凝土搅拌站扬尘污染防治的第一责任人应当采取覆盖洒水喷雾封闭除尘等措施有效控制因堆放装卸运输搅拌等产生的粉尘污染逐步建成绿色环保搅拌站新改扩建预拌混凝土企业应当同步实施环保配套设施建设搅拌楼应当实行全封闭生产搅拌层应当设有冲洗设施称量层平台应当有除尘设施搅拌楼生产工艺流程中的上料配料搅拌等环节应当实施封闭搅拌主机筒仓应当配备除尘设施除尘设施必须保持完好滤芯等易损装置应当定期保养和更换筒仓除尘器宜安装在筒仓旁的地面上吹灰管应当采用硬式封闭接口不得泄漏搅拌站厂区内道路及生产区地面应当进行硬化绿化处理配备洒水车辆定期冲洗保持清洁不得有粉尘堆积搅拌站厂区出入口应当设置洗车台和冲洗设施对进出车辆进行冲洗未冲洗清洁不得出场清洗废水必须排入沉淀池内进行集中沉淀处理有条件的可实现循环利用混凝土运输车辆应当采取预防渗漏措施避免在运输途中滴撒漏搅拌站所使用的水泥粉煤灰等易飞扬的细颗粒材料必须密闭存放运送散装水泥掺合料粉状外加剂砂石等易产生扬尘滴漏的车辆应当采取封闭或遮盖等措施搅拌站砂石骨料堆放必须设立分隔挡墙进行有效分界并按种类和规格分类分仓堆放砂石骨料的装卸搬运应当采取有效降尘措施散装水泥等粉料的装卸应当有防尘措施严格控制粉料上料过程防止粉料泄漏新建搅拌站砂石骨料堆场应当建成封闭式三面墙安装硬质顶盖并设置喷雾喷水设施降尘铺装硬质地面并设置排水沟既有搅拌站砂石骨料堆场应当于年前改造成封闭式并设置喷雾喷水设施降尘铺装硬质地面并设置排水沟预拌混凝土垃圾应当分类收集集中堆放浇捣剩料应当运输至指定场地处理严禁随意倾倒施工现场产生的废弃硬化混凝土应当及时清理预拌混凝土企业每年应当委托有资质的监测单位对粉尘排放进行监测附则工程项目施工扬尘污染的防治管理除执行本导则的规定外尚应符合国家行业及地方现行有关规定