高三历史知识点中国古代中央官制.docx

高三历史重要知识点：中国古代中央官制  一.知识归纳  (一)大纲版  1.秦朝：中央设三公九卿制，三公指丞相、太尉、御史大夫，分管行政、军事、秘书 和监察;九卿是虚指，是中央各部门的专职官员。  2.隋唐：三省六部制由隋文帝确立，唐太宗完善，中书省草拟政令(中书发令)，门下 省审核批驳(门下审令)，尚书省颁发执行(尚书行令)，三省集权于皇帝;六部分吏、户、 礼、兵、刑、工。三省六部制削弱了相权，提高了行政效率，是封建社会官制的重大 变革。  3.宋元：(1)北宋：按分化事权原则设三个副宰相，参知政事管行政，枢密使管军事， 三司使管财政。(2)辽：实行蕃汉分治，中央设北面官，由契丹人担任，管理契丹和其 他少数民族;又设南面官，由契丹人或汉人担任，管理汉人和渤海人。(3)西夏：实行党 项官职和汉族官职分开的制度。(4)元朝：在中央设中书省为全国最高行政机关(相当于 秦朝丞相和唐朝尚书省)，设枢密院为最高军事机关;设御史台为最高监察机关;设宣政 院专管西藏和宗教事务。  4.明清：(1)明初：中央废丞相，权分六部，六部尚书直接听命于皇帝。(2)清初：议 政王大臣会议限制了皇权;康熙帝设南书房;雍正帝设军机处;乾隆帝撤销议政王大臣会 议;中央设理藩院专管民族和外交事务。  (二)新课标版  1.从禅让制到王位世袭制：(1)禅让制，是指我国原始社会末期，部落联盟民主推选 首领的制度。(2)王位世袭制，是指阶级社会中，帝位(或王位)可以世代承袭(世袭制一直沿袭到清亡，经历了近四千年的时间)。(3)王位世袭制代替禅让制是历史的进步;因为 王位世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果，阶级对立的产物。  2.夏商时期中央行政管理制度：王位世袭制的形成;相、卿、师等的设立。  3.西周的宗法制：(1)西周王族的宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。 它由原始社会的父系家长制直接演变而来，具有规定宗族内嫡庶系统的办法，来确定 和巩固父系家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳定。(2)西周宗法制的主要内容(也 就是其特点)：第一，宗法制的最大特点是嫡长子继承制。第二，规定了相对的大宗、 小宗之别。第三，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。(3)宗法制的作用：宗法 制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。(4) 宗法制对今天的中国社会的影响：①积极影响：有利于民族的团结、社会的安定和祖 国的统一，如尊宗敬祖认祖归宗②消极影响：容易形成地方分裂势力和宗派势力等， 如认人唯亲宗派主义。  4.秦朝至高无上的皇权和中央官制：  (1)确立至高无上的皇权：①建立：从秦朝开始，皇帝成为中国古代最高统治者的称 谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都 由皇帝任免。调动军队的凭据虎符由皇帝控制、发给。②特征：秦始皇首创的皇帝制 度，一方面以皇位世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不 可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。  (2)建立较为完备的中央官制：①职能：秦始皇建立的中央机构中，丞相帮助皇帝处 理全国政事，御史大夫兼理监察事务，太尉负责全国军事事务。丞相之下还有诸卿， 分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。②评价：秦朝中央的主要 官职，在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然 而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁 决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。  5.从汉至元君主专制的演进：(1)汉朝：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身位高权重。为了加强皇权，汉武帝重用身边工作人员，让他们担任尚书令、侍中等， 参与军国大事，以削弱相权。(2)魏晋南北朝：握有实权的先是尚书省，继而又有中书 省、门下省，逐步形成三省体制。(3)隋唐时期：唐朝中央的三省中书、门下和尚书， 分别负责决策、审议和执行;隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、司、工六部。三 省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独 尊。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。 (4)北宋：措施：中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设参知政事、 枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。(5)元朝：中书省是最高行政机构， 长官行使宰相职权。相权得到加强。元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以 左右皇位的继承。  6.明清君主专制的加强：(1)宰相制度的废除：元朝丞相权势过重，以致皇权不稳、 内乱屡生。明初沿袭元朝制度，明太祖认为丞相制度妨碍皇权的高度集中，会导致社 会动荡。1376 年，明太祖废除行中书省，设立三司，分别隶属于中央有关部门，这样， 地方权力就集中到中央。统领中央各部的宰相，职权也随之扩大。1380 年，明太祖朱 元璋以谋反罪诛杀胡惟庸;同时，裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇 帝负责。影响，有利于防止权臣专政，巩固统治;有助于多民族国家的统一和巩固;使中 国历史上秦以来一直实行的延续 1000 多年的宰相制度被废除，皇帝集皇权和相权于一 身，缺少制约君权的机制，君主专制进一步加强;但是废宰相，过分集权于皇帝，造成 了明中期以后的太监乱政。(2)内阁的出现：明太祖设置殿阁大学士，作为侍从顾问， 帮助他处理繁多的政务。这些大学士很少能参决政事，一切大事仍由明太祖亲自主持。 明成祖在位时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并 开始参与机密事务的决策，内阁由此出现。明宣宗时，内阁大学士有了替皇帝起草批 答大臣奏章的票拟权。后来，内阁的地位日益提高。至明朝中后期实际掌握了宰相的 权力。张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。明朝内阁不 是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构;内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。(3)军机处的设立：清初，中央机构 大体采用明朝制度，设内阁，置六部。但最高的决策和中枢机构是议政王大臣会议， 权力凌驾于内阁、六部之上，使皇权受到很大制约。康熙帝设置南书房，使内阁、议 政王大臣会议与南书房三足鼎立，加强了皇权。雍正帝时为办理西北军务，又设置军 机处，军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣 的作用只是上传下达。这样，地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。军机处的设 置，提高了行政效率，能快速处理各种文书;全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君 主专制加强，中央集权进一步得到巩固;是皇权高度膨胀的产物，标志着我国封建君主 专制主义中央集权发展到顶峰。  二.规律小结  1.各部门分工合作又相互制约，是中国古代中央官制的一个基本特点。  2.皇权与相权的矛盾是中国古代中央官制必须要面对的问题。皇权的强化和相权的弱 化是一个基本趋势。  3.历代中央官制之间有继承和发展关系，如秦与汉、隋与唐等。  三.热点冷点  1.中国古代各朝代中央官制的具体内容及总体演变趋势是历年高考的热点。  2.历代中央官制与当时的历史阶段特征的联系是高考的冷点。  四.高考题例  01.(2005 天津文综 15)中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主 要是因为  A.拓宽了官吏选拔途径 B.扩大了统治基础  C.君主控制了用人权 D.实现了选贤任能  02.(2006 天津文综 13)削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是  A 秦朝设立御史大夫和太尉 B 隋唐实行三省六部制  C 北宋设立枢密使和通判 D 元朝设立中书省  03.(2007 全国文综二 14)隋唐实行三省六部制。唐初三省的职能是  A.尚书省和中书省决策，门下省执行 B.中书省决策尚书省和门下省执行  C.门下省决策，中书省和尚书省执行 D.中书省和门下省决策，尚书省执行  04.(2007 广东历史 4)下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有  ①西周实行分封制②西汉设置刺史  ③唐朝实行三省制④宋朝设立参知政事  A.①②B.①④C.②③D.③④  05.(2007 广东文基历史 20)朱熹说：本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收 了，财也收了，赏罚刑政，一切收了。这段话说明宋朝  A.中央集权得到进一步加强 B.地方政府进一步收回财权  C.政治和理学思想紧密结合 D.藩镇割据成为严重的社会问题  06.(2006 广东历史 5)反映我国君主专制制度发展趋势的排列是  ①参知政事的设置②丞相制度的废除③军机处的设立④三省六部制的创立  A①②③④B④②③①C②④①③D④①②③  07.(2008 山东文综 8)唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于  A.增设机构，独立施政 B.分工明确，相互协调  C.一职多官，互相牵制 D.简化机构，总揽于上  08.(2008 海南历史 6)下列各项中，分割宰相军权的官职是  A.秦朝的御史大夫 B.汉朝的刺史 C.唐朝的节度使 D.宋朝的枢密使  09.(2008 天津文综 13)我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六 部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化  A.专制皇权 B.中央集权 C.监察权力 D.对农民的控制  10.(2009 年江苏历史 2)唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了  A.施政观念上的民主追求 B.剥夺相权的创新设计 C.行政运作程序的有效制衡 D.弱化君权的重要进步  11.(2009 年辽宁宁夏文综 28)明朝析中书省之政归六部，六部所掌握的主要是  A.决策 B.行政 C.监察 D.司法  12.(2009 年浙江文综 16)关于明代内阁，下列表述正确的是  A.明太祖罢除丞相职位，设内阁制 B.内阁成员的权势和地位有过提高  C.内阁正式成为统帅六部百司的机构 D.司礼监最终取代了内阁  13.(2009 年广东历史 5)君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况，能反 映这一