（工作计划）城管执法分局工作计划

城管执法分局工作计划 城管执法分局工作计划+ 是 我区城管事业发展关键之年,机遇与挑战并存，要以全新 的思 路谋划城市管理工作，认真叶彻党 的十七届五中全会、省委十届八次全会精神，全面落实 区委、区政府 的各项工作部署，围绕*加快转型升级、建设幸福"这一中心，坚持一手抓规 范管理、一手抓浆治提升，把 我区 的城市管理行政执法工作推向更高 的层次。一 、指导思想以邓小平理论和*三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 按照区委、区政府构建文明和谐 的工作部署，在全区范围内开展市容环境综合整治，以巩 加"全国文明城市"成果为目标，牢国确立"科学、严格、精细、长效”的管理理念，探索完 善人性化管理着力建设责任城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新 发展、新绩效,让市民在城市管理中得到新实惠。 二、加强队伍建设, 提升队员综合素质(一) 加强学习培训，提高业务素质。采取集中学习培训、个人自学实践、典型案例测析、外出学 习考察等方式, 进一步提升执法人员 的业务水平; 对日常工作中所涉及 的法律法规及相关 条例进行汇总，本着*分类学习，先难后易、边学边用、学以致用"原则,组织局机关各直属 机构资料员、文秘人员、法制员及一线执法人员在各自领域开展专项学习。制定执法队员教 育培训考核制度，定期对各执法队 的执法台账、执法文书、执法宗卷进行检查，不定期对 执法人员 的法律法规和业务知识进行考试，并把检查结果、考试成顷列入年终考核 的一项 主要内容。(二) 优化队伍结构，科学配置人才资源。注重加强年轻干部和后备干部培养 敏好干部 的选拔任用和交流轮岗工作。引进各类知识及技术人才,措优配强科室、执法队 的 班子。 做好法制员、业务受理人员 的聘任工作。及时掌握执法队伍中不同层次人员 的情况 动态，做新招录公务员、新任职干部 的跟踪管理和转正考察工作。(三) 用制度管人、用制 度建队。一是结合工人实际，制定出针对性、操作性强 的管理制度。 目前，首要 的任务是 制定出岗位考评、执法队基本职责、考勤检查等队伍管理制度, 争取从 3 月 ! 日起全面实施; 是加大监督管理力度。 建立和完善内部督查考核机制, 制定督查工作细则, 对应局制定 的 各项规章制度落实情况,采取不定时、不定期检查或暗访等方式进行严格督查, 责任落实到 人，并把叔查考评结果与评优评先、绩效工作挂钧。(四) 开展文明执法建设，提升服务形 象。严格执行文明执法规范和执法人员工作纪律等相关规章制度, 制定出城管执法人员文明 执法用语规范; 深入开展"万众评公务活动"领导干部要深入基层, 与服务对象进行一对一、 面对面 的交流谈心想方设法为群众排忧解难，争取在今年"万众评公务活动"中取得好 的 名次， 设立执法人员服务形象记录卡，由管理对象为执法人员打分，取得高分 的给予奖励， 低分 的碌时整改, 拒不整改 的由督查股介入并给予行政处分。 三、大力开展城管业务工作 《一) 全力以赴迎接文明城市、卫生城市复检。今年是 我市迎接*全国文明城市"复检 的关 键之年, 区委、 区政府高度重视， 我局 的任务将更加 的繁重。 为确保*国检"顺利通过，我 局将按照提前介入、全面整治、刺国成果、提升标准”的工作思路，采取“靶间"治理、分 段实施 的方法，制定迎接复检方案，做好市容市狐管理标准标牌公示、夜问执法管理标准、 公众假期管理办法等工作，重点开展门店市容秩序、户外广告招牌、流动排档、违法建设等 四大专项整治行动。(二) 加大力度浆治违法建设。 我区违法违规建设、抢建抢种现象非常 严重，特别是近期 我区部分主要建设项目用地出现抢建抢种行为，严重影响 我区经济 的 发展。因此，查处违章建设，制止、清理抢建抢种行为是 我局今年工作 的重中之重。根据 府纪[] 7 号文件精神和工作分工， 我局 的工作部署是一是化好调查摸底，建立志法建 设工作台账。二是强制清拆。集中人力、物力，组织实施对城区内违法违规抢建抢种 的清 拆工作。三是强化后续管理。清拆工作结束后，为防止死灰复堪， 持续不断地对消拆区域进 行旬查， 尤其是周未节假日期间 的负查，现国清拆成果，把新增违法建设消灭在前芽状态-  四是积极配合区国土资源分局、 区住建局等部门, 指导协助各镇、 街道办开展清拆工作-(三) 深化市客市貌"分类"管理与"网格"管理。制定出《区城区市容市貌分类管理办法$，将管理 区域划分为4 个层次，分别是:严管类路段、控管类路段、监管类路段和疏导类路段，明确 各层次 的管理标准。制定网格化管理责任实施方案，将管辖区域划分到格，调整好各执法 队 的人员配置，做好执法队组长 的选拔配置。在管理过程中要做到三个"坚持"坚持责任 包干原则, 实行定人定岗定责管理; 坚持芍导结合原则, 提高管理实效 坚持奖罚分明原则， 实行岗位目标管理责任制。(四) 加快创建示范路、示范社区步伐。制定 《城区市本文章共 2 页，当前在第 1 页TI2]下一页本文章共 2 页，当前在第 2 页上一页0]I21容市貌秩序分段 整治工作方案》，在整治过程中开展*创先争优、树立亮点"活动，增强队员主动管理、市民 自觉参与 的意识，提升管理活力。各执法队在分管辖区内，可挑选一两个路段和社区作为 创建裁体，并进行创建评比。评比出 的示范路、示范社区将在全区内推广，用事实向社会 宣传、 展现市容市禾执法管理标准和规定，使广大市民理解支持、参与城市管理工作,让 其它 的路段、社区学有榜样，赶有方向。(五) 建立灵活有效宣传教育机制。积极依 托各种宣传平台,大力推进书刊训培体等城管执法公益广告及社区宣传栏宣传工作, 制作机 关形象、市容市瑶和查处违章建设专题宣传片，提高群众对城市管理行政执法 的知晓率。 编印执法信息简报，建立信息报送工作制度，制定各执法队 的信息报送员。开展调查问卷、 发放城市管理法律法规宣传单等活动，提高宣传工作针对性。加强与本地报刊电台、电视 台等新闻媒体 的联系，伍好执法工作 的跟喷宜传、集中报道、连续报道。(六) 加强部门 之间 的执法协作。通过城管联席会议平台，加强与 我区城市建设部门 的执法协作，收集 城管委和城管办议题做好全区执法工作联席会议相关工作。针对案件执行难、司法查违礁 落实等问题，加强与公检法协调联动，完善与公安、交警联动执法 的管理办法。探索试行 各部门联合执法 的"大城管"格局，联合解决较难协调 的问题。(七) 加强城管执法规范化 建设。一是研究修订执法文书文号管理制度、执法档案规档制度，研究制定规范行政处罚自 由裁量权制度，二是开展执法案件复查工作，定期召开案审会，建立定期案例分析机制，实 行城管案件等次评定制度， 三是完善行政执法责任制体系,建立以执法公示、责任追究及社 会影响为核心 的执法监督机制，把文明执法作为一种强制性要求融入执法责任体系;四是 修订行政执法过错责任追究暂行规定制: 五是加强自评自测, 以求及时发现、及时纠正错误， 化好行政复议行政应诉工作，(八》深化绩效考核工作。制定出台《区城管执法分局绩效综 全考评实施办法$，对执法队实行综合考评。加快拟定《城区市容市貌执法管理考评实施办 法}，落实执法网格化管理考评工作。完善督查检查和考评制度制度，仇好督查员选拔工作， 制定督查队工作规定和和督查考评实施办法。狐好绩效考评工作,每一项工作任务、每一个工 作事项都有计划部署、有督查检查、有跟院落实、有考评问责。提高绩效工资 的比例和等 级，奖考罚籁、奖优罚劣，不断提高办事效率。(九) 完善台帐式管理体系。各执法队建立 以工作日为单位 的目标管理制度。以天为单位 的管理，研究制定每天 的工作计划、工作 目标和工作任务。一日一记录，一周一分析，一月一小结，半年阶段总结，年终综合考评. 局执法股区每个工作日 的管理内容和管理制度抓起，完善各项基础管理台帐，使工作做到 有据可查、有法可依。(十) 塌通群众诉求浴道。开通执法局网站，尽快上线运行，加强网 站管理，建立信息员制度，收集社情与情。加强网络问政建设，措建局长信箱、网上投诉、 局网站等诉求平台，及时解决网民投诉。推进业务受理中心窗口建设，建立业务工作台帐和 文件归档制度。完善信访工作制度，落实工作责任制，局与各执法队之问签订责任节，做到 事事有记载，件件有回音，争到全年不出现越级上访和群访事件。(十一)清除市窜市用管 理*示疾"。加强流动商几管理。参照 《设立惠州市区流动商户之家工人方案，调查研究该 方案在城区可行性。 尽快调研制定旺餐档和家夜经营管理方案，对儿售小商品、小食品 的  游排散版要深入做好思想工作，合理榴导，逐步规范热点摆卖管理。加强对城市牛皮瘤 的 综合治理，城管执法局和环卫部门密切配合，做到及时发现、及时查处、及时清除。(十二 提高对户外广告管理深度。进一步规范户外广告管理，加强对违法广告 的查处力度，组织 户外广告清理专项行动,认真做好违法违规户外广告招牌 特别是占道灯箱广告牌和门店国 定小招牌 的调查登记, 制定清理计划, 集中力量阁属教不改 的门店及商场楼盘乱设置大 型广告条幅等现象，同时做好后期规范管理工作，防止死灰复顽。四、抓好党建工作,提升 凝聚力、 战斗力 (一) 抓好党风廉政建设责任制落实。把党风廉政建设、反腐败工作与业务 工作一起落实到位，强化*一岗双责"，本着*谁主管，谁负责"`“准负责，谁承担责任"的 原则,完善修订 我局党风廉政建设责任制 的实施规定签订党风康政建设责任书，切实把 党风脱政建设责任制落到实处。(二》 推动觉风廉政建设上新人台阶。组织开展纪律教育月活 动，有针对性地开展警示教育，开展康政知识竞赛，推进康洁公平公正执法。 制定出党风康 政建设工作计划，建立 我局