监理细则-安全文明版纳三甲医院.doc

监理实施细则工程名称云南省第一人民医院西双版纳医院专业安全文明编制专业监理工程师日期审核总监理工程师日期浙江江南工程管理股份有限公司西双版纳国际度假区项目监理机构盖章年月日目录工程概况项目名称云南省第一人民医院西双版纳医院2项目地址云南省第一人民医院西双版纳医院项目位于西双版纳州景洪市嘎栋乡东邻市政道路路北侧是市政道路路3项目规模本项目由多层建筑组成总建筑面积约平方米安全文明施工特点本期工程具有建设体量大建设周期短深基坑需专家论证等特点项目地处云南西双版纳景洪市郊属亚热带季风气候全年气温偏高分干湿两季湿季降雨量占全年的雨季施工及高温天气施工对工程安全文明施工的影响较大因此高温天气施工和雨季施工是安全文明施工控制的一个重点关键是要消除人的不安全行为和物的不安全状态以及雨季施工的应对措施和提高抵抗自然灾害的风险能力从目前情况来看深基坑属于超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全文明施工的主要控制重点是深基坑的专家论证及变形监测施工现场的临时用电系统塔吊的安装和拆除各种吊装设备和加工设备的正常安全使用外架和施工升降机的搭设与拆除高温天气施工的防署措施工人的安全交底教育等参建单位建设单位西双版纳国际旅游度假区开发有限公司设计单位悉地国际设计顾问深圳有限公司勘察单位中国水电顾问集团昆明勘察设计研究院地质分院施工单位中国建筑第二工程局有限公司监理单位浙江江南工程管理股份有限公司二监理依据包括以下且不仅限于此建设工程监理规范中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建设工程质量管理条例国务院令第号关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知建质号关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知建号建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定建质号建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工现场环境与卫生标准建筑拆除工程安全技术规范建筑机械使用安全技术规程建筑安装工程安全技术规程中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部分年版建设工程施工现场供用电安全规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范建筑施工安全检查标准施工企业安全生产评价标准建筑施工土石方工程安全技术规范国家和地方现行有关安全文明施工法律法规条例和规定该工程有关合同文件及技术资料经批准的监理规划经审批的各专业施工组织设计和施工方案三安全监理岗位职责项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责并根据工程项目特点确定施工现场具体安全监理人员明确其工作职责安全监理人员在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作总监理工程师职责负责组织建立项目部的安全监理组织体系结合工程特点组织编制安全监理细则检查指导项目部成员日常安全监理工作组织审查承包商编制的现场施工安全保证体系文件监督检查其体系运行情况组织现场安全联合检查参与施工现场安全事故的调查处理工作安全监理人员职责协助总监理工程师的工作建立各项规章制度编制安全文明控制监理实施细则整理安全内业资料认真检查施工组织设计或专业施工方案中的安全措施安全管理制度及专业人员和设施的配备特别对模板支撑脚手架与井架施工用电高危作业以及三防四宝和防毒防火等措施进行检查审查承包单位编制的安全保证体系文件检查落实情况和工程安全状态提出安全预防和纠正措施对施工安全文明检查后的限期整改项目逐项进行复查与签字确认督促承包单位及时整理现场安全管理文件资料督促承包单位按照国家及地方有关安全的法规条例和规定进行安全文明施工和安全防护措施的检查和验证认真进行安全教育安全交底及安全宣传工作参与调查分析和处理工程安全事故参与或组织检查分部分项工程安全状况协助签署工序报验资料做好现场安全巡查工作参加由总监组织的现场安全月检工作组织参与或配合施工单位安全员进行总体包括生活区办公区施工场地安全检查专业安全措施的检查及日常例行的安全检查配合好上级有关部门的安全文明检查督促及复查施工单位对检查意见的整改落实并做好反馈工作四安全监理工作流程开工前安全施工监理工作流程施工过程中安全施工监理工作流程符合要求不符合要求整改不予开工开工安全制度安全事故报告制度安全值班制度安全教育制度安全核查制度安全技术措施安全控制措施安全知识学习计划安全事故处理规程审核施工组织设计中安全施工管理措施及专项安全施工方案确定安全监理的目标确定安全监理工程的对象五安全监理控制措施组织措施坚持安全第一预防为主的方针必须明确各级管理层各部门的施工作业班组和施工人员的责任是保障项目安全施工的重要手段督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理建立和完善有关安全生产制度和体系并要求其搞好自控每月检查各施工单位安保体系运作情况要求其层层建立安保责任制签订安保责任书定期组织安全知识教育做好逐级安全交底工作安全管理人员必须配备到位并切实履行职责加强日常安全检查不符要求现场巡查安全工作的落实情况发现安全隐患及时解决检查督促施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实现场施工安全设施是否同步落实停工整改施工工序安全性检查停工整改不符要求现场场地安全隐患检查存在隐患停工整改现场用电安全性检查不符要求停工整改现场机械设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌停工整改缺机械设备操作人员及安全员资格检查上岗证报验禁止上岗进场机械设备材料的安全性核查报验程序核查安全文明施工宣传牌的张挂责令退场未做到不符要求求责令整改缺检查施工单位安全生产保证体系文件该文件包括安全生产保证体系的程序文件施工安全文明施工各项管理制度经济承包责任制要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施支持性文件内部安全生产保证体系审核记录检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录技术措施监理在审查施工组织设计时应审核以下涉及安全技术措施的内容安全管理质量管理和安全保证体系的组织机构包括项目经理工长安全管理人员特种作业人员配备的数量资格培训证和上岗证施工安全生产责任制安全管理规章制度安全操作规程的制定情况起重机械设备施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求基坑支护模板脚手架起重机械设备拆装等专项方案是否符合规范要求事故应急救援预案的制定情况高温雨等季节性施工方案的制定情况施工总平面图是否合理办公宿舍食堂等临时设施的设置以及施工现场场地道路排污排水防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求临时用电组织设计及变更时必须履行编制审核批准程序由电气工程技术人员组织编制经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后报送监理审批实施变更用电组织设计时应补充有关图纸资料临时用电工程必须经编制审核批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用施工企业必须根据工程结构形式荷载大小基础情况含地基土施工设备施工方式和材料供应等条件编制承重支撑架施工技术专项方案承重支撑架施工技术专项方案必须按规定程序编制审核审批并逐一签字负责必要时可聘请有关技术专家对承重支撑架方案进行论证以确保方案的科学性可行性和安全性企业技术负责人必须对专项技术方案进行审批并最终承担技术责任监理单位必须按照有关规范标准对承重支撑架施工技术专项方案进行严格审查并由项目总监理工程师签字负责在施工过程中应重点检查实际施工情况与方案的符合性发现问题应及时向施工单位提出并督促其彻底整改施工完毕后项目监理部应组织验收并予以确认基坑槽边坡基础桩模板和临时建筑作业前施工单位应按设计单位要求根据地质情况施工工艺作业条件及周边环境编制施工方案脚手架模板工程应按相关规定编制施工方案施工单位分管负责人审批签字项目分管负责人组织有关部门验收经验收合格签字后方可作业经济措施配合政府安全管理部门的检查指导并定期组织施工单位对现场的安全文明施工进行检查对有安全隐患及人员的不安全行为等采取教育通报罚款等手段以杜绝事故的发生其他措施工程开工前项目监理部针对监理项目特点召开安全文明施工专题讨论会加强安全文明知识的深化学习进一步强化监理人员的安全意识项目监理部制定安全管理职责落实安全责任制总监负全责各专业监理工程师各负其责并在监理机构中安排专职安全监理人员负责本工程安全管理负责施工现场的日常安全管理工作当施工中出现了安全隐患总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时可签发工程暂停令当隐患消除具备复工条件时及时签署工程复工报审表指令承包单位继续施工由此发生的停工损失由责任方自行承担安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查监理的有关安全控制活动必须作好记录记录应具体详细制定安全文明施工管理中的奖罚机制对成绩优异的监理人员实行奖励对责任心不强的监理人员进行处罚直至调离工作岗位六安全控制方法施工准备阶段安全监理方法严格审查施工承包单位上报的施工组织设计或专项施工方案如基坑支护与降水工程土方开挖工程临时用电专项方案模板工程起重吊装工程脚手架工程等中的安全技术方案安全技术措施是否符合工程建设强制性标准是否包含涉及工程或施工安全的应急抢险方案督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理建立和完善有关安全生产制度和体系坚持安全第一预防为主的方针必须明确各级管理层各部门的施工作业班组和施工人员的责任是保障项目安全施工的重要手段认真检查施工单位的安全管理体系的贯彻落实情况检查监督施工现场的安全防护设施和安全管理措施是否到位有效督促施工承包单位做好安全技术交底制度严格审查施工单位的各项安全技术交底记录如施工工种的安全技术交底记录分项分部工程施工及新工艺新技术新设备新材料施工的安全技术交底记录等制定监理对现场安全文明施工的管理措施及时向施工单位交底以便顺利实施加强季节性的安全防范工作夏季督促施工单位注重防雷防暑降温防台风及防涝秋冬季狠抓消防工作强化火种管制在各施工区域内划定禁火区严格实行动火许可证制度施工过程中安全监理方法督促施工单位完善技术和操作管理规程实现安全文明施工监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业督促总包施工单位组织各分包单位每周进行安全自查工作检查施工单位安全检查记录表参加施工现场的安全生产检查建立每月安全检查制度由安全监理人员定期组织进场各施工单位对现场的安全文明施工进行检查包括对资料和现场逐项检查检查完毕形成检查通报对安全隐患及人员的不安全行为等采取教育通报罚款等手段以杜绝事故的发生建立监理安全巡查制度做好安全生产的监督检查工作对不安全因素及时督促施工单位整改发现严重违规施工和存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改并检查整改结果签署复查意见情况严重的由总监下达工程暂停施工令要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位施工单位拒不整改或者不停止施工的工程监理单位应当及时向建筑工程安全监督机构报告安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查在监理例会上对上周的安全生产情况做专题总结提出改进意见并写入例会纪要配合政府安全管理部门的检查事后控制对发现的安全隐患在发出监理通知要求责任人限期改正后进行跟踪验证确保纠正和预防措施得以落实对安全事故的处理坚持四个不放过事故原因不清楚不放过事故责任者和员工没有受到教育不放过事故责任者没有处理不放过没有防范措施不放过严格按以下程序处理安全事故报告安全事故安全事故发生后应立即用最快的传递手段将发生事故的时间地点伤亡人数事故原因等情况上报总监和公司事故处理监理工程师应参与抢救伤员排除险情防止事故蔓延扩大做好标识保护好现场事故调查监理部应组织或参与有关方组成的调查组开展调查调查报告调查组应把事故发生的经过原因性质损失责任处理意见纠正和预防措施撰写成调查报告并经调查组全体成员签字确认后报有关主管部门安全事故发生后项目监理部应及时总结经验和教训做好安全监理台帐记录工作另发监理通知要求施工总承包单位及各分包单位及时进行总结并提出避免类似安全事故再次发生的措施和保证七安全监理控制要点专业监理工程师在巡视现场或旁站监理过程中应监督检查承包单位是否按以下要求做好以下安全生产检查工作临时用电施工区生活区办公区的配电线路架设和照明设备灯具的安装使用应符合规定要求特殊施工部位的内外线路按规范要求采取特殊安全防护措施配电箱和开关箱选型配置合理安装符合规定箱体整洁牢固具备防潮防水功能配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护配电箱和开关箱设两级漏电保护值班电工个人防护整齐持证上岗电动机具电源线压接牢固绝缘完好无乱拉扯压砸现象电焊机一二次线防护齐全焊把线双线到位无破损临时用电有设计方案和管理制度值班电工有值班检测维修记录施工用电应重点检查在建工程与临近高压线的距离支线架设现场照明及低压干线架设开关箱熔丝变配电装置详见附表四土方工程挖土工程挖土中如发现管道电缆及其他埋设物应及时向有关单位报告不得擅自处理在人工挖土时前后操作人员间距不应小于堆土要在以外并且高度不得超过承包单位质检员每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况在确保安全的情况下施工并且不得将土和其他物件堆在支撑上不得在支撑上行走或站立如发现有裂缝及坍塌可能时要及时组织人员撤离现场并及时报告采取措施予以处理承包方施工机械应停放在坚实的地基上如基础过差要求其采取走道板等加固措施在已挖空的基坑以内挖土机不能行驶运土汽车不宜靠近基坑平行行驶防止坍方翻车配合挖铲的清坡清底工作工人不准在机械回转半径下工作检查现场基坑四周是否设置高护栏和一定数量的临时上下施工专用梯开挖基坑时必须设有确实可行的排水措施以免基坑积水影响基坑土壤结构挖土机械不得在施工中碰撞支撑以免破坏或拉损支撑回填土工程装载机作业时在其作业范围内不得同时有人从事平土作业打夯机工作前应检查电源线是否有缺陷和漏电机械运转是否正常机械是否装置了漏电开关保护按一机一开关安装机械不准带病运转操作人员应带绝缘手套基坑的支撑应按回填的速度按施工组织设计要求依次拆除即填土时应从深到浅分层进行填好一层拆除一层不能事先将支撑拆掉钢筋混凝土工程模板工程安装与拆除以上的模板时应搭脚手架并设防护栏杆防止上下同一垂直面操作高空复杂结构模板的安装与拆除检查其是否有切实可行的安全措施支撑牵扛等不得搭在门窗框和脚手架上通路中间的斜撑拉杆等应设在高以上高空作业要搭设脚手架或操作台上下要使用梯子不许站立在墙上工作不准站在梁底模上行走操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业混凝土工程串搭车道板时两头需搁置平稳并用钉子固定在车道板下面每隔需加横楞顶撑以上高空串跳必须装有防护栏杆车道板上应经常清扫垃圾石子等以防滑跌用塔吊料斗浇捣混凝土时指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合当塔吊放下料斗时操作人员应主动避让并应站立稳当防止料斗碰人造成坠落使用振动机前应检查电源电压漏电保护器的电源线路是否良好电源线不得接头机械运转应正常振动机移动时不能硬拉电线更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故砌体工程在操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求道路是否畅通机具是否完好牢固安全设施和防护用品是否齐全经检查符合要求后才可施工墙身砌体高度超过地坪以上时应搭设脚手架在一层以上或高度超过时采用里脚手架必须支搭安全网采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方可砌筑不准站在墙顶上做划线刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作砍砖时应面向内打防止碎砖跳出伤人用起重机吊砖要用砖笼吊砂浆的料斗不得装得过满吊件回转范围内不得有人停留如遇雨天及每天下班时要做好防雨措施以防雨水冲走砂浆使砌体倒塌构件吊装工程吊装前应检查机械索具夹具吊环等是否符合要求并应进行试吊吊装时必须有统一的指挥统一的信号高空作业穿着要灵便禁止穿硬底鞋塑料底鞋和带钉的鞋拆卸吊绳时下方不应站人构件在未经校正焊牢或固定之前不准松绳脱钩遵守有关起重吊装的十不吊规定脚手架搭设工程脚手架应严格按专项安全施工方案要求搭设满堂脚手架应设登高措施保证操作人员上下安全操作层应铺脚手片不得留有空洞必须留洞者应设围栏保护脚手架重点检查立杆基础架体与建筑物的拉结防护栏杆及踢脚板脚手板铺设剪刀撑设置及杆件间距荷载杆件搭接斜道详见附表一油漆防腐蚀工程树脂类防腐蚀工程中的许多原料都具有程度不同的毒性或刺激性配制时要有良好的通风操作人员应在施工前进行体格检查患有气管炎心脏病肝炎高血压者以及对某些物质有过敏反应者均不得参加施工研磨筛分搅拌粉状填料最好在密封箱内进行操作人员应穿戴防尘口罩防护眼镜手套工作服等防护用品工作完毕应冲洗淋浴施工现场应注意防火严禁吸烟和使用电炉等材料库应能适当通风并配置消防器材施工机械室外设备有防护棚罩设备及加工场地整齐平整无易燃及妨碍物设备的安全防护装置操作规程标识台帐维护保养等齐全并符合要求操作人员持证上岗起重机械和吊具的使用应符合其性能参数及施工组织设计方案的规定手拉葫芦手拉葫芦使用前应仔细检查吊钩链条及轮轴是否有损伤传动部分是否灵活挂上重物后先慢慢拖动链条等起重链条受力后再检查一次看齿轮啮合是否妥当链条自锁装置是否起作用确认各部分情况良好后方可继续工作手拉葫芦在使用中不得超过额定的起重量在摄氏度以下使用时只能按额定起重量之半进行工作如起重量不明或构件重量不详时只有一个人可以拉动就可继续工作如一个人拉不动应检查原因不宜几个人猛拉以免发生事故汽车起重机不准载荷行驶或不放下支腿就起重在不平整的场地工作前应先平整场地支腿伸出应在吊臂起升之前完成支腿的收回应在吊臂放下搁稳之后进行支腿下要垫硬木块在支点不平的情况下应加厚垫木调整高低以保持机身水平操作前应检查距尾部回转范围有无障碍物操作中必须遵守十不吊等有关安全规定操作工必须持证上岗汽车吊驾驶员必须持指挥证实施指挥塔吊重点检查力矩限制器限位器保险装置及路基与轨道电缆塔吊同输电线路距高及电气防护夹轨钳及道挡详见附表二建筑施工电梯应重点检查接地和避雷装置限速制动器防护栏杆及拉结固定详见附表三施工机具重点检查漏电保护装置防护装置详见附表五其它安全控制要点安全防护安全帽安全带佩戴符合要求特殊工种个人防护用品符合要求施工单位应当在施工现场入口处施工起重机械临时用电设施脚手架出入通道口楼梯口孔洞口桥梁口基坑边沿爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志安全警示标志必须符合国家标准脚手架搭设牢固合理梯子使用符合要求设备材料放置安全合理施工现场无违章作业安全技术交底及安全检查资料齐全消防保卫施工单位应当在施工现场建立安全消防保卫制度落实治安防火等工作管理责任人施工现场配备专职保卫人员昼夜有值班人和记录制定用火用电使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程设置消防通道消防水源配备消防设施和灭火器材并在施工现场入口处设置明显标志施工现场有明显防火标志消防通道畅通消防设施工具器材符合要求施工现场不准吸烟易燃易爆剧毒材料的领退存放使用应符合相关规定明火作业符合规定要求电气焊工必须持证上岗施工现场有保卫消防制度和方案预案有负责人和组织机构有检查落实和整改措施材料管理工地的材料设备库房等按平面图规定地点位置设置材料设备分规格存放整齐有标识管理制度资料齐全并有台帐料场库房整齐易燃易爆物品单独存放库房有防火器材活完料净脚下清施工垃圾集中存放回收清运环境保护施工单位应当遵守有关环境保护法律法规的规定在施工现场采取措施防止或者减少粉尘废气废水固体废物噪声振动和施工照明对人和环境的危害和污染施工中使用易飞撒物料如矿棉熬制沥青有毒溶剂等应有防大气污染措施主要场地应全部硬底化未做硬底化的场地要定期压实地面和洒水减少灰尘对周围环境的污染施工及生活废水污水废油按规定处理后堆放到制定地点在施工组织设计中要有针对性的环保措施建立环保体系并有检查记录宣传教育现场组织机构健全动员落实总结表彰工作扎实施工现场黑板报宣传栏标志标语板旗帜等规范醒目内容适时使施工现场各类员工知法懂法并自觉遵守和维护国家的法律法令提高员工的防火防灾及质量安全意识防止和杜绝盗窃斗殴及黄赌毒等非法活动的发生八安全监理的资料管理参照国家建设工程监理规范的资料管理结合我公司及云南省有关表式要求在实施建设工程安全监理工作中应合理选择使用建立安全文明施工状况登记制度即在监理日记例会纪要监理月报监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况并作为项目资料备查提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患并摘要说明附表附表一外脚手架检查表附表二塔吊检查表附表三建筑施工电梯检查表附表四施工用电检查表附表五施工机具检查表附表六施工机械安全设施验收核查表