北京分公司投标技术方案编制工作程序
1.编制目的:
为了及时、高效的编制投标技术方案,保证和持续提高投标技术方案的质量,特制定本工作程序。
2.编制流程:
3.投标组织及职责
3.1成立技术标投标小组:
在公司取得投标资格,获得招标文件和工程设计图纸后,成立投标小组,由分公司总工程师任组长。
组长:总工程师
副组长:质量安全技术部经理、开发与经营部经理、工程管理部经理
组员:质量安全技术部专业工程师、工程管理部专业工程师和造价员
在投标的过程中,公司本部综合管理部、工程运营部、物资管理部提供相应的协助。
3.2部门及人员职责
总工程师:组建项目技术标投标小组,领导技术标的编制工作,确定投标技巧,对技术标的编制提出指导性意见,最后确定投标文件。
质量安全技术部:协助总工程师的工作,编制投标技术方案。投标结束后组织技术总结。
工程运营部:提供与公司合作的分包商能力状况信息。
工程管理部:跟踪项目信息,组织工程管理部的相关专业工程师和造价员参与投标。
综合管理部:响应招标文件要求,提供分公司相应人员的资质信息、证件复印或扫描件。
物资管理部:从编制施工方案的要求出发,提供机械设备的相关信息。
专业工程师:研究工程招标文件和相关图文信息,收集与工程有关的资料,准备现场踏勘和招标答疑会,讨论施工工艺和进度安排,编写专业技术方案。开标会上解答业主疑问。在编写技术标时至少需要组织5名有现场施工经验的专业工程师参加,其中土建专业3名,水、电专业各1名。
造价员:根据招标文件和图纸复核工程量,准备现场踏勘和招标答疑会,商讨投标技巧,向专业工程师提供经过复核的工程量清单和人、机单位台班消耗量,编写投标商务文件。
4.标前准备
4.1研读招标文件
招标文件是业主向投标方提出的邀约,承包商必须无条件响应并做出明确承诺。因此,在编制施工组织过程中应完全吃透招标文件,针对招标文件的每一条款提出具体的解决方案,并落实到施工组织设计上来。
4.2研究施工图,收集技术资料
研究施工图时注意平、立、剖面图之间尺寸、位置的一致性,结构图与设备安装图之间的一致性,当发现矛盾之处时应形成书面文件,及时提请招标人予以澄清并修正。
根据招标文件和施工图提供的信息收集与工程相关的施工工艺、验收规范和标准图集等,特别注意收集工程要求的特殊施工做法和工艺的信息。
4.3参加标前会议和勘察现场
4.3.1标前会议
标前会议也称投标预备会,是招标人给所有投标人提供的一次答疑的机会,有利于加深对招标文件的理解。
专业工程师在深入研究招标文件和设计图的基础上,将发现的各类问题整理汇总成书面文件,寄给招标人要求给予书面答复,或在标前会议上予以解释和澄清。
参加标前会议时要注意以下几点:
(1)对工程内容范围不清的问题,应提请解释、说明,但不要提出修改设计方案的要求。
(2)如招标文件中的图纸、技术规范存在相互矛盾之处,可请求说明以何者为准,但不要轻易提出修改技术要求。
(3)对含糊不清、容易产生理解上歧义的合同条款,可以请求给予澄清、解释,但不要提出改变合同条件的要求。
(4)注意提问技巧,注意不使竞争对手从自己的提问中获悉本公司的投标设想和施工方案。
(5)招标人或咨询工程师在标前会议上对所有问题的答复均应发出书面文件,并作为招标文件的组成部分,投标时不能仅凭口头答复来编制的投标文件。
4.3.2现场勘察
现场勘察一般是标前会议的一部分,招标人会组织所有投标人进行现场参观和说明。
现场勘察前,应事先认真研究招标文件的内容,特别是图纸和技术文件,准备好现场勘察提纲,派经验丰富的工程技术人员参加。现场勘察中,除与施工条件和生活条件相关的一般性调查外,应根据工程专业特点有重点地结合专业要求进行勘察。
现场勘察的内容有:
(1)工程现场的用地范围、地形、地貌、地物、标高,地上或地下障碍物,现场的“三通一平”情况(是否可能按时达到开工要求)。
(2)工程现场周围的道路、进出场条件(材料运输、大型施工机具),有无特殊交通限制(如单向行驶、夜间行驶、转变方向限制、货载重量、高度、长度限制等规定)。
(3)工程现场施工临时设施、大型施工机具、材料堆放场地安排的可能性,是否需要二次搬运。
(4)工程现场临近建筑物与招标工程的间距、结构形式、基础埋深、新旧程度、高度。
(5)市政给水及污水、雨水排放线路位置、标高、管径、压力,市政消防供水管道管径、压力、位置等。
(6)当地供电方式、方位、距离、电压等。
(7)当地煤气供应能力,管线位置、标高等。
(8)工程现场通讯线路的连接和铺设。
(9)当地政府有关部门对施工现场管理的一般要求、特殊要求及规定,是否允许节假日和夜间施工,等等。
5.编写投标技术方案
投标技术方案是招标人评价投标人是否采取了充分和合理的措施,保证按期完成工程施工任务的依据。另外,投标技术方案对投标人自己也十分重要,因为进度安排是否合理,施工方案选择是否恰当,与工程成本和报价有密切关系。
投标技术方案的内容包括施工部署、施工方案、工程进度计划,以及劳动力、机械设备需求计划和进场时间等。
编制投标技术方案的依据是设计图纸,与工程相关的施工验收规范、工艺标准和图集,经过复核的工程量清单,现场施工条件,招标文件中开工、竣工的日期要求,机械设备来源、劳动力来源,等等。
5.1准备工作
(1)在准备工作阶段,专业工程师认真研究招标文件和设计图纸,收集整理专业施工规范和图集,特别是工程中使用的新材料、新结构的施工技术资料。确定各专业的施工难点、重要质量控制点,以及专业间的衔接和交叉部位,制定施工方法和措施。
(2)根据预算部门提供的经过复核的工程量清单和人、机单位台班消耗量,以及物资管理部提供的机械设备参数,初步制定劳动力和机械设备使用计划、工程进度计划。
5.2编写施工组织设计
投标时的施工方案是投标人标书优劣的关键,也是投标人竞争力的体现所在,因此,在编制投标施工方案时要结合公司的实力认真组织。
投标施工方案包括以下内容:
(1)编制依据
招标文件、标前会议答疑文件、现场勘察收集的信息、工程图纸,以及相关的国家、行业、地方等施工工艺、验收标准和操作图集。
(2)工程概况和施工特点
主要包括该工程的规模、结构设计概况、建筑设计概况、设备安装设计概况,以及该工程施工时涉及的特殊施工要求等。
编写时着重分析工程的施工采用的新材料、新工艺、新方法,质量重点控制部位和环节,工程的施工难点和拟采取的控制措施等。
(3)施工准备和部署
包括确定工程的质量目标、安全目标、工期目标、施工组织机构和管理职责、管理和劳动力投入状况、机械设备的投入等。
在确定工程的质量目标、安全目标、工期目标时,要完全响应招标文件的要求,为了中标甚至可以适当的提高标准,该部分以图表的形式表述比较直观,最好根据工程的进度绘制出劳动力投入和机械设备使用的动态图。
同时,对工程中拟分包的部分及管理办法也要作出部署。
(4)施工平面布置
合理的施工现场平面布置图是有序组织施工的体现,在绘制施工现场平面布置图时,首先根据拟投入的劳动力和复核的工程量