电力工程技改监理大纲.doc

光明站技改监理大纲目录第一部分工程概况和监理工作服务范围第二部分施工阶段监理一目标控制要点及监理措施二总体控制三质量控制四进度控制五成本控制六合同管理七信息管理八综合组织协调及工作制度第三部分保修期监理附件监理工作流程深圳市威彦达电力工程监理有限公司经国家住房和城乡建设部核准的甲级监理企业具备电力工程监理甲级资质可承担所有电压等级的电网工程建设监理任务以及发电厂建设监理任务房屋建筑工程监理乙级资质工程招标代理机构乙级资质通过了质量管理体系环境管理体系及职业健康安全管理体系认证我们认真研究了相关市政公用工程项目法人的招标文件结合现有专业人员素质技术力量专业配套情况以及十余年从事同类监理工作所积累的丰富经验我公司完全有能力担当该工程监理单位的责任并为该工程提供高质量的施工阶段监理服务第一部分工程概况和监理工作服务范围本工程位于中山市沙溪镇光明站改造工程计划于年月日开工年月日竣工我公司可为项目提供如下的监理服务施工阶段进行质量进度造价合同管理信息管理和综合组织协调等方面的全方位监理服务工作保修阶段监理服务工作我们承诺在工程的实施过程中配合各相关单位使本工程质量达到建设单位既定的质量目标力求使在工程质量造价进度方面得到最优的经济效益和社会效益同时我们可接受建设单位委托由公司职能部室专家顾问组同现场监理工程师配合进行图纸审查方案论证测量造价咨询招投标等方面的咨询服务第二部分施工阶段监理一目标控制要点及监理措施一质量控制的关键市政公用工程的总体质量要求较高对完成的道路和综合管线工程的正常使用安全环保和景观效果等有特殊要求因而在施工中要严格遵守质量第一的原则由于施工现场条件一般都比较繁杂地下管线交叉较多有的图纸上又没有标明情况很容易发生事故所以要求设计单位与承包单位交底时力求搞清楚地下管线地下物等的所有情况必要时挖探坑落实后方可施工对地上物也要做好保护措施施工期间多工种作业要有安全防范措施因而在施工过程中除对一般过程的常规控制外对以下几点应作为控制的关键环节采取必要的现场巡视旁站监督和平行检验等措施进行重点控制道路结构层的逐级验收无机料等材料的见证取样道路和综合管线的施工测量小型构筑物的检查路缘石雨水口井盖等细部处理各专业管道沟槽检查和坐标标高位置的核定燃气管道焊接探伤和固定口防腐处理燃气管道的强度和严密性试验金属管道防腐保护排水管道连接和闭水试验上水等有压管道水压试验冲洗热力管道强度试验通水冲洗热力管道固定滑动支架设置各专业管道沟槽回填道路基础处理混合料摊铺碾压路面摊铺直埋电缆铺设电力沟砌筑及支架安装园林工程及其景观设计的整体控制二目标规划组织项目监理机构及公司专家顾问组对本工程三大目标进行深入论证向建设单位提交书面专题报告依据整体工程建设的需要着手编制切实可行的监理项目总体控制计划以协助建设单位从整体角度优化建设目标在拿到施工图和承包合同后将在此基础上深化并补充监理实施细则监理作业指导书等相关内容根据工程目标及特点制定全面开展监理工作有针对性的具体措施并分期补充调整为进一步指导实施监理的具体业务有效控制项目难点及重点针对质量控制的关键点将制定专项技术措施三监理组织措施组织安排拟安排近年承担过市政公用工程的具有丰富施工和监理经验具备较强综合协调能力的一级总监理工程师担任本项目总监理工程师同时根据该工程的特点配置足够数量的具有丰富施工和管理经验的不同专业的监理工程师组成较为合理的监理组织机构与此同时充分发挥监理公司特有的技术和管理优势做好服务二总体控制市政公用工程建设的特点项目内容多市政公用工程包括的项目多而全包括道路工程上水工程雨水工程污水工程热力工程燃气工程电力工程电信工程等项目总造价高单项工程量数量大市政公用工程施工进度的快与慢是一个关键因素它是与周边环境居民及厂矿街道等单位的密切配合分不开的若安排不好正常施工会受到影响效率降低市政公用工程施工的质量要求高必须经过严格的过程控制和质量验收方可隐蔽各工序相接一旦出现质量问题返工困难参与工程建设的单位众多由于市政公用工程施工项目的行业性和特殊性在总包管理体制下部分市政公用工程将由专业公司分别承建同时工程设计监督和管理等单位均对工程的实施管理因而合同管理和组织协调更为重要鉴于市政公用工程施工的以上特点我们会着重以下几个方面实施总体控制及时为市政公用工程施工提供满足要求的场地可利用的临时设施以利于市政公用工程施工如期完成正式投入使用达到预期目标创造条件实现有效的合同管理着力构建在总包单位统一管理下各分包单位分工合作各负其责的有序管理制度核查承包单位质量保证体系和控制程序的良好运作督促承包单位在施工期间切实履行合同各项市政公用工程有计划组织施工并监督总控计划的具体落实情况及时处理进度偏差若出现市政公用工程以外的影响进度问题监理将配合建设单位共同协调强化工序检验和各工种交接验收特别是对管道测量验线铺设试验防腐回填等关键环节逐一复核合格后方可进入下道工序督促市政公用工程承包单位共同遵守安全环保消防等管理规定由于现场的作业面多多工种的交叉作业应要求市政公用工程承包单位做好成品保护工作结合现场实际合理安排各专业管线的施工顺序监督和协调承包单位相互配合合作施工现场管理应服从建设单位和监理单位统一的调度指挥管理为各方面的施工创造最为有利的条件与工程设计监督和管理等单位保持良好的协作关系共同保证工程目标的实现三质量控制一工程质量控制的原则以市政公用工程施工质量验收规范和北京市各专业施工技术规程等文件为依据督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标对工程项目施工全过程实施质量控制以质量预控为重点严格过程控制强化验收对工程项目的人机料法环等因素进行全面的质量控制监督市政公用工程承包单位的质量管理体系技术管理体系和质量保证体系落实到位严格要求市政公用工程承包单位执行有关材料施工试验制度和设备检验制度坚持不合格的材料构配件和设备不准在工程上使用坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认下一道工序不得施工对施工单位明确选择中心试验室的要求监理要审核试验室的资质二工程质量控制的主要工作市政公用工程承包单位必须具有健全的质量保证体系逐级建立质量责任制明确各部门各工种各岗位的相关质量责任要求承包单位的资质和管理能力与承包工程项目大小和技术要求相适应项目经理对工程项目全面负责专业技术负责人要具有相应的职称具备相应资质和技术能力市政公用工程承包单位所配备工程技术人员的资质和数量与有关管理规定相适应施工管理和具体操作人员项目经理专业工长质检员电焊工材料员资料员等应持证上岗施工图纸的设计质量与工程实体质量关系密切监理和各承包单位应下大力量对设计图纸及有关说明进行审查全面领会设计意图平面布置与系统的连接关系各专业系统的功能要求和相互关系应用新产品新工艺关键项目的技术质量要求等要求在开工前建设单位组织的设计交底上将有关问题在施工前解决同时更多了解建设单位要求设计主导思想以及各项施工要求设计图纸的进一步熟悉深化要求做好专业间的管网综合特别是特殊专业管道如燃气电力电信等间距是否满足要求无压排水管道的坡度是否足够各类市政检查井的位置是否足够电力沟同其它管线的间距是否满足热力管道的固定支架滑动支架的设置是否合理是否保证热伸长的需要以及管线交叉主要是管道转弯或支线分支的部位高程是否满足等此项工作是合理有序施工避免工程返工保证工程质量的关键所在也是监理工作中应优先保证的项目现场施工过程中严格控制不合理的洽商变更施工方案的合理确定和优化主要材料配件的选样送审见证取样工作坚持企业质量管理程序落实重点监控项目三检制样板引路阶段预验收等措施根据需要组织中间交接验收工程质量保证资料齐备符合北京市市政资料管理文件的规定三监理质量控制工作适用的主要规范标准和规程北京市道路工程施工技术规程市政排水管渠工程质量检验标准市政排水管渠工程质量评定标准城镇燃气输配工程施工及验收规范给水排水管道工程施工及验收规范北京市给水排水管道工程施工技术规程北京地区电气规程汇编北京市住宅区与住宅楼房电信设施设计技术规定北京市住宅区与住宅楼房有线广播电视设施设计规定北京市市政工程施工安全操作规程四市政专业道路雨污水工程质量控制由于市政公用工程管线密集施工时间相对集中施工中交叉现象会较为普遍一定要合理安排要考虑本着先地下后地上先深后浅的安排原则组织市政承包单位合理地安排工序和进度做到有条不紊避免各自为政根据道路路基的要求对回填土的密实度要求较高为了避免出现回填土不密实出现沉降等现象在管线及道路施工前要求市政承包单位进入现场后及时对现场土壤密实度的相关验收资料进行复查辅助现场抽样检测方法为环刀检测如果达不到密实度要求无论是管道基础还是道路路基都要坚决要求返工处理全部达到合格后才能进行下一道工序在不增加合同造价的情况下也可从技术上采取措施如部分利用灰土无机料素砼处理等具体考虑雨污水是重力流对雨污水管线检查井走向要求将非常严格设计图纸定下来后轻易不要改动监理将建议施工单位安排雨污水管线先施工以把握重点管线绝对不能出现倒坡现象雨污水管道安装必须垫稳管底坡度不得倒流水缝宽应均匀管道内不得有杂物允许偏差小于规范要求接口采取承插企口套环等应平直环形间隙应均匀密实饱满不得有裂缝空鼓等现象抹带接口表面应光洁密实厚度均匀不得有间断和裂缝空鼓检查井井壁必须互相垂直不得有通缝必须保证灰浆饱满灰缝平整抹面须压光不得有空鼓裂缝等现象井内流槽应平顺圆滑砂浆标号必须符合设计要求配比准确不得使用过期砂浆井室盖板尺寸及留孔位置应正确压墙缝应整齐井内踏步应安装牢固位置正确井圈井盖必须完整无损安装要平稳位置要正确污水管道和设计要求闭水的其它排水管道必须作闭水试验管道闭水必须在沟槽填土前地下水位在槽底以下时进行闭水试验的管道应带检查井一起闭水试验水位试验时间抽检段数和允许渗水量要符合规范要求其中管径小于的排水管道每个管段均需检验闭水试验应在管道和检查井灌满水经过小时后再进行对渗水量的测定时间应不少于分钟五市政专业上水燃气热力等工程质量控制承包单位应做好管沟开挖前的一切准备工作并会同建设设计及其它有关单位共同核对有关地下管线及构筑物的资料必要时开挖深坑核实管沟必须按设计图纸放线在地下水位较高的地区或雨季施工时应采取降低水位或排水措施及时清除沟内积水管道沟槽应按设计所定平面位置沟底宽度和标高开挖为保证管道安装质量槽底预留值要符合设计要求管道安装前人工清底至设计标高严禁扰动槽底土壤根据场地土质合理设置边坡坡度必要时应用支撑加固沟壁若设计有平基垫层和管座混凝土应密实表面平整直顺沟底遇有废旧构筑物硬石木头垃圾等杂物时必须清除然后铺素土整平夯实工程使用设备管道材料的规格型号要符合国家现行有关标准和图纸要求具备相应的合格证检测证明管道安装需由具备相应资质的操作人员进行焊工必须经过考试合格并取得北京市劳动局颁发的焊工合格证件项目经理工长质检员和材料员等要持证上岗各种管道安装附属设备安装需符合相应的施工验收规范和质量检验评定标准要求管道的坐标标高和坡度必须符合设计规范要求燃气工程钢管性能和检验应符合国家现行的标准的要求外径壁厚的偏差须在允许的误差之内燃气管道焊接完成后依次进行外观检查无损探伤强度试验及气密性试验焊缝表面质量和内部质量应符合的焊缝标准焊缝无损探伤的数量应按设计数量进行不合格者超过则应加倍探伤若加倍探伤仍不合格时则应全部探伤不合格的焊缝部位必须返修返修后仍需按原规定的方法进行探伤燃气阀门安装前应作气密性试验不渗漏为合格不合格者不得安装凝水器和波形补偿器安装应符合设计要求燃气管道安装完成后均应进行试验钢管道在试验前还应进行吹扫吹扫与试验介质宜采用压缩空气管道吹扫应反复多次确认吹净为止同时做好记录强度试验应由承包单位会同监理单位进行强度试验压力为设计压力的倍但钢管不得低于稳压仔细进行外观检查无渗漏为合格气密性试验应在强度试验合格部分回填的基础上进行试验压力和压力降需符合规范要求试验时间为试验使用的压力表应在检验有效期内其量程不得大于试验压力的倍弹簧压力计精度不得低于级上水消防和中水管道的材料规格压力等级加工质量应符合设计规定管节表面应无斑疤裂纹严重锈蚀等缺陷管道安装偏差小于允许值压力管道的水压试验压力为钢管工作压力且不应小于铸铁管工作压力小于或等于时试验压力为倍工作压力工作压力大于时试验压力为工作压力水压升至试验压力后保持恒压检查接口管身无破损及漏水现象时管道强度试验为合格根据设计要求进行给水管道试验管道不得有漏水现象闸阀安装应牢固严密启闭灵活与管道轴线垂直热力管道固定滑动支架设置应符合国家标准图集的要求考虑管道热伸长的需要根据设计要求对伸缩器进行预拉伸热力管道强度试验通水冲洗应在管道安装完成后进行试验结果符合要求金属管道的防腐层要有足够的机械强度及良好的绝缘稳定性在存放搬运和安装时必须采取有效措施避免损伤沟槽的回填应先填实管底再同时回填管道两侧然后回填至管顶以上未经检验的接口应留出沟槽未填部分在管道检验合格后及时回填管道附近的回填土不得含有碎石砖块垃圾等杂物不得使用冻土回填回填时要分层夯实每层厚度应为管道附近和管顶以上分别采取人工和小型机械夯实回填土分层密实度要达到规范要求六市政专业电气工程质量控制市政工程的电力沟直埋电缆及电信电视管线的施工图纸需经供电局电信局广电局相关部门的审核批准后方可实施承包单位应具备相应的施工资质市政工程的电力沟直埋电缆是保证主楼供电的重要外部设施为确保工程质量监理将对如下内容进行控制电缆支架的加工和安装电缆支架的加工应符合下列要求钢材应平直无明显弯曲下料误差应在范围内切口应无卷边毛刺支架应焊接牢固无明显变形各横撑间的垂直净距与设计偏差不应大于金属电缆支架必须进行防腐处理电缆支架的层间允许最小距离当设计无明确规定时应为且层间净距不应小于两倍电缆外径加电缆支架应安装牢固横平竖直托架支吊架的固定方式应按设计要求进行各支架的同层横挡应在同一水平面上其高低偏差不应大于电缆支架最上层及最下层至沟顶或沟底的距离当设计无明确规定时应不小于下表数值单位敷设方式电缆隧道及夹层电缆沟最上层至沟顶或楼板最下层至沟底或地面电缆敷设的质量控制电缆敷设前应按下列要求进行检查电缆沟通道畅通排水良好金属部分的防腐层完整电缆型号电压规格应与设计相符电缆外观应无损伤绝缘良好以下电缆用摇表摇测线间及对地的绝缘电阻应不低于电缆敷设时不应损坏电缆沟隧道电缆井和人井的防水层电缆在终端头与接头附近应留有备用长度电缆各支持点的间距应符合设计要求当设计无明确规定时不应大于下表数值单位电缆种类敷设方式全塑型水平垂直注全塑型电力电缆水平敷设沿支架能把电缆固定时支持点的间距允许为电缆的最小弯曲半径应为直埋电缆的质量控制清除沟内杂物夯实并铺底砂直埋电缆应在电缆上下均匀铺设的细砂然后用电缆盖板或砖将电缆盖好覆盖宽度应超过电缆两侧回填土前做隐蔽工程验收合格后应及时回填土并进行夯实埋标桩电缆在拐弯接头交叉进出建筑物等地段应设明显的方位标桩标桩露出地面以为宜直埋电缆穿管进出建筑物应进行防水处理直埋电缆不应平行敷设在各种管道的上面或下面电缆之间电缆与其它管道道路建筑物等之间平行或交叉时的最小净距应符合下表规定项目最小净距平行交叉电力电缆间及其与控制电缆间及以下热管道管沟及热力设备可燃气体管道沟其它管道建筑物基础边线排水沟电信工程质量控制由楼房内交接设备间至楼外人手孔的支线管道必须采用钢管管孔直径不应小于壁厚为其它部位的支线管道宜采用混凝土预制管钢管或塑料双壁波纹管管孔直径均应不小于当采用钢管时其壁后为当塑料双壁波纹管时其壁后为支线管道的埋深一般不小于当采用钢管时应进行防腐处理电信管道与其它管线或建筑物的间距应符合下表规定其它地下管线及建筑物名称平行净距交叉净距上水管直径直径直径排水管注注热水管煤气或天然气压力注压力电力电缆电压注房屋建筑红线基础注主排水管后敷设时其施工沟边与支线管道的水平净距不宜小于当支线管道在排水管下部穿越时净距不宜小于在这种情况下支线管道应做包封包封长度自排水管中心线各向外伸长与煤气管交越处距支线管道水平净距范围内煤气管不应做接合装置或附属设备如电力电缆加保护时净距可减至七其它本公司专门设有测量部门从事包括国家大剧院工程在内的所有在监工程的测量验线工作将根据本工程特点编制施工测量监理细则具体实施具体工作市政公用工程的施工受季节因素的影响较大监理将根据工程需要在监理规划中重点考虑雨季或冬期施工对工程的影响例如遇到冬期施工时管线道路主要施工项目回填土道路结构层大面积砼浇筑等尽量安排在冬施前完成余下的小型砌筑要加防冻剂以减少冬施对工程质量的影响道路结构施工如果是无机料层施工在冬季考虑加防冻剂或盐养护使无机料层成为板体确保道路工程质量若采用沥青路面最终面层应在具备一定条件下铺筑或延迟施工这样避免了冬期施工对面层质量的影响同时在楼层交验入住前道路整体和环境都非常美观施工安全问题是完成工程任务的必要保证对于这样的市政公用工程建设要求施工人员进入施工现场时必须戴好安全帽在沟槽施工时应防止坍塌出现特别是深槽施工做好防护支撑就非常重要另外现场消防环保和文明施工也是一项工作重点监理将对承包单位的方案进行仔细审查并在现场作业中加强管理通过每周一次的监理例会邀请建设单位负责同志各承包单位的主要负责人参加共商工程中出现的各种问题解决施工技术难题搞好施工现场的安全和文明施工工作圆满完成建设单位的委托任务四进度控制对于市政公用工程建设根据合同约定的时限要求监理拟通过编制市政监理项目总体控制计划以体现建设单位承包单位和监理单位三方对工程项目全方位的管理编制市政公用工程总控计划时应予考虑建设单位提供施工条件的最早和最迟时间各市政公用工程施工合理插入时间样板施工安排专业工种间工序安排主要材料配件进场计划专业施工进度关键线路和纠偏措施等总控计划还应根据工程进展情况进行定期检查实现动态控制同时监理督促各承包单位按合同目标合同工期和总体控制计划的要求合理编制施工进度计划在正常工序的基础上组织生产尽可能利用时间差实施立体交叉作业或流水施工监理将对市政公用工程所有阶段的工作进行重点监控其中包括不同专业管线施工图设计图纸审查和管线综合工作不同专业和不同工序的有效交叉以及与市政相关部门的组织协调施工完成后的备案验收和手续完善工作等同时监理将本着见缝插针的原则合理高效的安排各项市政公用工程施工在市政公用工程施工过程中加强跟踪检查对进度偏差预先控制减少或避免工序时间拖延要保证市政公用工程关键线路的工作安排以利于按期完成整个施工期间应将对市政公用工程内容分三个主要时间段第一阶段在建设单位拆迁工作进展顺利且为市政工程施工腾出场地的情况下承包单位组织施工队伍进驻现场为开工作全面的准备第二阶段监督承包单位作好施工布署安排施工计划质量技术进度各系统的质量保证体系在施工过程中发挥应有的保障作用第三阶段将主要进行各专业施工项目的管沟开挖管线铺设沟槽回填检查井砌筑道路工程的修补园林环境及小型构筑物工程等预留一段时间进行自检报验试通上水试压下水闭水试验燃气试压检漏热力试压等及返修等工程进度控制的原则工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下控制进度应采用动态的控制方法对工程进度进行主动控制审核专项进度计划监理将协助建设单位编制市政监理项目总体控制计划合理安排建设进度组织各方面的协作以保证各项建设任务的完成在施工招投标工作结束后监理将督促承包单位编制专项施工计划并进行审核着重分析市政总进度的合理安排各施工阶段的起点和终点的合理确定市政施工交叉的关系季节性施工的合理部位保证重点照顾一般力求均衡施工审核年度季度月度进度计划督促承包单位应以专项施工进度计划为基础编制年度工程计划安排年度工程形象进度和所需各种资源资金设备材料和施工力量等做好综合平衡相互衔接同时应编制季度和月度工程计划作为承包单位近期执行的指令性计划以便及时进行考核调整以保证施工总进度计划的实施进度计划的实施监督依据专项施工进度计划对承包单位实际进度进行跟踪监督检查实施动态控制按月或周检查月或周实际进度并将与月或周计划比较的结果进行分析评价发现偏离及时签发监理通知要求承包单位及时采取措施以实现计划进度目标进度计划的调整发现工程进度严重偏离计划时总监理工程师组织监理工程师进行原因分析召开各方协调会研究应采取的措施并指令承包单位采取相应调节调整措施保证合同给约定目标的实现同时针对工程进度和所采取的控制措施的执行情况总监理工程师在每月的监理月报中及时向建设单位报告并及时提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议五成本控制一工程成本控制的原则严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价单价工程量计算规则和工程款支付方法坚持对报验资料不全与合同文件的约定不符未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核拒绝该部分工程款的支付处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理公正对有争议的工程量计量和工程款支付采取协商的方法确定在协商无效时由总监理工程师做出决定若仍有争议可执行合同争议调解的基本程序对工程量及工程款的审核在建设工程施工合同所约定的时限内二工程成本控制的方法要求承包单位依据施工图纸概预算合同的工程量建立工程量台帐要求承包单位与施工进度计划批准后十天内依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年季月度的资金使用计划审核承包单位的资金使用计划并与建设单位承包单位协商确定相应工程款支付计划总监理工程师从造价项目的功能要求质量和工期等方面审查工程变更的方案并在工程变更前与建设单位承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则方法对工程合同价中政策允许调整的建筑材料构配件设备等价格包括暂估价不完全价等进行主动控制依据施工合同有关条款施工图纸对工程进行风险分析找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位并制定防范性对策经常检查工程计量和工程款支付的情况对实际发生值与计划控制值进行分析比较提出造价控制的建议并在监理月报中向建设单位报告严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求通过工作联系单与建设单位承包单位沟通信息提出工程造价控制的建议三工程量计量工程量计量原则上每月计量一次计量周期为上月日至本月日承包单位应于每月日前根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程上报月完成工程量监理工程师对承包单位的申报进行核实必要时应与承包单位协商所计量的工程量应经总监理工程师同意由监理工程师签认对某些特定的分项分部工程的计量方法则由项目监理部建设单位和承包单位协商约定对一些不可预见的工程量如地基基础处理地下不明障碍物处理等监理工程师应会同承包单位如实地进行计量并报建设单位认可方可生效四工程款支付工程预付款要求承包单位填写工程款支付申请表报项目监理部项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定并及时签发工程预付款的工程款支付证书监理工程师按合同的约定及时抵扣工程预付款支付工程款监理工程师要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款并填写月工程进度款报审表报项目监理部监理工程师审核签认后在监理月报中向建设单位报告要求承包单位根据当期已发生且经审核签署的月工程进度款报审表工程变更费用报审表和费用索赔审批表等计算当期工程款填写工程款支付申请表报项目监理部监理工程师依据建设工程施工合同及北京市有关规定定额进行审核确认应支付的工程款额度监理工程师审核后由项目总监理工程师签发工程款支付证书报建设单位五竣工结算工程竣工并经建设单位组织有关各方验收合格后承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料监理工程师及时进行审核并与承包单位建设单位协商和协调提出审核意见总监理工程师根据各方协商的结论签发竣工结算工程款支付证书六合同管理一合同的管理范围建设工程施工合同工程建设监理合同建设工程分包合同多施工合同的综合协调管理供货合同二合同评审项目总监理工程师组织全体监理人员学习监理合同掌握合同内容了解工程规模造价监理范围合同期限双方的职责和权利熟悉掌握招投标文件和施工合同等主要内容进行投资风险分析在合同执行期间对执行情况进行分析监督承包单位全面履约三工程变更的管理建设单位提出工程变更经项目监理部签转必要时委托设计单位编制设计变更文件并签转项目监理部设计单位提出设计变更应填写工程变更单并附设计变更文件提交建设单位并签转项目监理部承包单位提出设计变更应填写工程变更单报送项目监理部项目监理部审查同意后转呈建设单位需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件签转项目监理部承包单位只有收到项目监理部签署的工程变更单后方可实施工程变更工程变更的内容要符合合同文件及有关规范规程和技术标准表达准确图示规范并及时反映在图纸上分包单位的工程变更应通过承包单位办理工程变更的费用由承包单位按合同时限要求报监理工程变更的工程完成经监理验收合格后应按正常支付程序办理变更工程费用的支付手续四工程暂停及复工的管理当应建设单位的要求需要暂停施工时发生工程质量问题必须停工处理时为避免安全隐患发生造成工程损失及人身安全时承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理部管理时发生必须暂停施工的紧急事件时总监理工程师可以签发工程暂停指令但需征求建设单位的意见由建设单位原因或非承包单位原因造成工程暂停当暂停原因消失具备复工条件时总监理工程师要求承包单位及时填写工程复工报审表并预以签批指令承包单位继续施工由承包单位原因造成工程暂停当具备复工条件时承包单位应填写工程复工报审表并附相关材料承包单位对工程暂停原因的分析工程暂停的原因已消除的证据避免再出现类似问题的预防措施报送项目监理部审核由总监理工程师签发审批意见同意复工后继续施工签发工程暂停指令后总监理工程师应会同有关单位按合同约定组织处理好由此引发的各类问题五工程延期的管理非承包单位原因造成的工程延期事件只有在事件发生后承包单位按合同约定期限内提出工程延期意向报告提交有关的详细资料和证明材料事件终止后在约定期限内提交工程延期申请表监理才受理工程延期申请延期事件发生后总监理工程师应做好以下工作向建设单位转发工程延期意向报告对延期事件随时收集资料做好详细记录对延期事件进行分析和研究提出减少损失的建议在处理延期事件的过程中要书面通知承包单位采取必要的措施减少对工程的影响程度监理工程师应根据工程延期事件属实依据合同条款准确时间发生在批准的网络计划的关键线路上的原则对工程延期进行评估最终评估的延期天数在与建设单位协商一致后由总监理工程师签发工程延期审批表六费用索赔的管理按规定有类种原因引起的费用索赔监理将给予受理在费用索赔管理中监理工程师要对导致索赔的原因进行充分的预测和防范通过合同管理防止干扰事件的发生对已发生的干扰事件及时采取措施减少影响和损失在处理索赔过程中要反驳承包单位不合理的索赔或索赔中不合理部分使索赔圆满解决费用索赔发生后只有承包单位在约定期限内提交索赔意向提交索赔事件的详细资料和证明材料事件终止后按约定期限提交正式费用索赔申请表监理才受理费用索赔申请监理工程师要对费用索赔进行审查与评估经与建设单位协商同意后由总监理工程师确认索赔金额并签发费用索赔审批表七合同争议的调解发生合同争议后只有在争议一方向监理发出书面通知的情况下监理才进行调解监理要在合同规定的期限内进行调查取证与双方协商后做出决定由总监理工程师发出工作联系单通知建设单位和承包单位在约定的期限内未提出异议则此决定为最后决定双方应认真执行不同意监理的决定可按合同约定办理在仲裁或诉讼过程中项目监理部有资格有义务作为证人公正地提供争议的有关证据在争议解决过程中承包单位应继续施工八违约处理按合同约定的违约事件可能发生时项目监理部应及时通知各方防止违约事件的发生违约事件发生后受损方可向监理部提出违约事件的申诉监理工程师要对事件进行调查分析提出处理方案在与双方协商一致的基础上评估工程延期及费用损失的数量由总监理工程师签发必要的凭证七信息管理信息管理基本原则是通过对项目建设过程中产生的所有信息的合理分类收集工程信息迅速准确地传递到各部门同时为有关方面定时提供信息报告信息管理的工具是微机包括硬件设备与软件服务通过微机采用网络软件工程项目管理软件文字处理软件以及质量控制进度控制投资控制等专用软件对信息进行分析传递对工程全过程实施监督和辅助使项目建设过程规范化科学化正规化任何单位部门发出和接收信息资料均按规定分类进行管理信息分类信息分为两大类照片与图片文字信息照片与图片按工程进度分开工前期施工期间竣工其它进行分类然后按部位划分成小类数码式照片由电脑存储并分类管理非数码式照片可部分采取扫描方式输入电脑进行存储及分类管理文字信息工程前期资料合同及招投标工程付款帐单设计资料进度控制投资控制施工资料会议纪要发函来函参考资料信息报告等分类处理选用微软公司编制的工程项目管理软件对工程进度进行控制选用北京市定额站编制的工程投资控制软件进行投资控制采用我公司自行编制的监理软件对工程质量进行控制选用微软公司的文字处理软件进行文件管理八综合组织协调及工作制度一组织协调在监理工作中的地位和作用工程建设监理的工作内容包括质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理和组织协调即三控两管一协调三控两管有明确的工作内容具体的工作要求是比较直观的和具体的而协调则是贯穿在三控两管之中联络联合组合所有参加工程建设的力量和活动即在人员与人员界面之间系统与系统界面之间系统与环境界面之间进行联络联合组合力求得到八方协助从而形成系统总体的作用规模比各子系统的作用规模之和要大比较好的实现工程建设的质量进度投资三大目标因此组织协调在监理工作中处于一种特殊的地位在监理工作中控制与协调比较而言控制有目标有工作程序有签认手续一般一个监理人员做一方面的工作协调则是以控制的目标为目标存在于控制的各个方面融汇在控制的工作程序之中在控制的从始至终都有组织协调所有监理人员都要进行组织协调从某种意义上讲协调比控制更重要协调比控制更难协调比控制具有更大的作用协调是控制的润滑剂协调是控制的推进器协调是监理成功的关键二组织协调要点由于本工程参施单位较多因而通过建设单位确认市政监理项目总体控制计划并在施工合同中对承包单位有所约定至关重要同时如何发挥总承包单位的管理协调能力创造一种协同作战的工作氛围由各方承担相应的责任是工程实现目标的关键监理应积极主动的同建设单位设计单位监督站和管理单位做好配合按计划和实际状况协调好各承包单位的关系以期顺利完成市政站点工程深填土工程管线开挖及铺筑检查井道路工程绿化及小型构筑物工程等市政内容的施工为工程竣工验收和入住创造条件建议通过以下工作将市政公用工程施工纳入统一的管理范畴构建良好运行完善的项目管理体制每周召开总进度和工序交接的协调落实会进行信息沟通和协调工作通过加强组织协调工作可以保证在建设单位的指导下与相关各方紧密协调以合同约定的三大控制内容的基本目标为根本保证全部工程达到基本质量要求标准在此基础上以尽可能低的合理成本按时完成同时力求妥善解决工程控制过程出现的矛盾与冲突通过合理优化选择及手段以求达到最优目标三组织协调的范围一个工程建设项目主要包括项目法人承包商和监理三个组织系统统一在一个工程建设项目之中形成一个项目系统一个工程建设项目系统又处在社会大环境之中社会大环境主要包括政府部门金融组织社会团体服务单位新闻媒体等与工程项目关系最密切的是政府部门其中主要有计划部门规划部门和建设部门此外还有街道公安消防人防绿化环保卫生等从项目监理部的角度来讲一般把组织协调分为系统内部协调和系统外部协调系统内部协调即监理内部的协调包括监理部子系统之间的协调人员之间的协调与上级的协调系统外部协调又称外层协调它分为近外层协调和远外层协调近外层协调指的是与项目法人和承包商的协调项目法人与承包商和监理之间分别有合同关系协调的方法主要是相互配合履行合同义务共同实现项目目标监理处在组织协调的中心环节远外层协调指的是与社会环境单位的协调与项目法人没有合同关系这些单位一般是政府执法部门主要的任务是维护社会公共利益协调的方法主要是联络沟通满足远外层单位对建设项目的要求四组织协调的原则监理进行组织协调包括监理内部组织协调和系统外部的近外层组织协调为了做好组织协调工作应遵循守法公正目标统一和总监负责的原则守法是组织协调的第一原则守法是监理活动的第一原则组织协调工作也不例外首先我们要在国家和地方有关工程建设的法律法规的允许范围内去协调去工作组织协调要维护公正原则国家法律法规要求监理公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益这就决定监理在项目法人和被监理单位之间处于公正第三方的地位监理受项目法人的委托对工程建设进行监理监理要把项目法人的合法权益视作自己的权益一样进行维护为项目法人提供满意的服务被监理单位依据合同约定的合法权益监理也要公正地给予维护而不损害被监理单位的权益另外很重要的一条是不为自己谋取不正当利益这样监理才有可能在协调项目法人与被监理单位之间的关系时遵守公正原则协调与控制目标一致原则监理组织协调要依据合同进行合同规定的质量工期投资建设目标就是监理协调要力争实现的目标首先协调与控制的目标是一致的统一的不能为了协调而协调不能脱离建设目标去协调通过协调使得质量工期投资控制得更顺利其次组织协调要把质量工期投资三个目标综合进行考虑尤其是总监理工程师一定要把三个目标有机地联系起来不要强调某个目标而忽视其他目标要达到最好的综合效益力争实现项目的最高价值第三每个监理人员都要围绕着建设目标把控制和协调紧密地结合起来在控制的各方面在各控制的相互之间在控制的自始至终都要很好地进行协调这样做就能事半功倍总监负责的原则监理的内部协调总监理工程师处在核心的地位总监通过内部协调使监理部形成一个团结的工作集体在统一的领导下能够有条不紊地进行各项工作为实现工程建设目标而正常运转在近外层协调中总监对内向监理公司负责对外代表监理公司向项目法人负责他要依靠监理部的全部人员运用监理部的集体智慧组织各方面的力量调动各方面的积极性形成组合效益力争实现项目建设目标总监应该是一个善于通过别人的工作把事情做好的管理者在协调中处于主导地位只有实行总监负责的原则在协调中总监才能起到应有的作用承担应负的责任五组织协调的方法和注意事项不同的监理阶段与项目法人和承包商需要协调的内容是不同的不同的协调内容应采取不同的协调方法合同通过监理合同承包合同协调项目法人与监理承包商之间的关系明确双方的权利和义务同时合同又是以后进行组织协调的依据因此签订合同是非常重要的一项工作要做到合同主体资格内容要合法标的要明确权利和义务要清楚在双方自愿的原则下进行签订监理细则监理规则首先是协调监理内部的关系确定组织结构人员配备职能分工即解决干什么谁来干怎么干的问题其次协调与项目法人的关系明确如何落实监理合同规定的目标再者协调与承包商之间的关系明确监理如何进行监理承包商如何接受监理监理指令和审批监理指令和审批包括监理通知工程暂停指令不合格项目处置记录进度计划审批工程延期审批费用索赔审批工作联系单等用来协调与项目法人和承包商的关系监理例会和专题会议监理例会要定期召开专题会议根据需要召开协调与项目法人和承包商的关系会后要形成会议纪要明确各方的责任需承担的工作完成的时间和相互的协调配合等监理月报监理月报是与项目法人进行协调的重要方法应比较完整的反映监理工作的情况监理的意见和需要由项目法人解决的问题等现场协调质量进度造价控制有时需要进行现场协调特点是直观准确快捷但现场协调后要形成文字意见个别交换意见当有重大问题复杂问题需要协调解决时首先与有关方面个别沟通情况和交换意见看法基本一致后开会解决避免把问题激化搞僵另外每次监理例会之前总监要与项目法人代表先交换意见有时与承包商的项目经理也要先交换意见这样可以大大提高例会的质量加快解决问题调整人员和机构对于不适合或不称职的人员对于不具备相应资质的机构和单位均应进行必要的调整这种调整要极其慎重要处理得当尽量减少因此引起的负面作用汇报项目监理部要主动向监理公司汇报工作反映实际情况积极争取上级的支持和帮助除监理月报外也应主动向项目法人汇报监理工作以此取得项目法人的理解和支持第三部分保修期监理工程进入保修期监理单位要定期回访监理单位有专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认并协助进行处理做好保修期监理工作的记录协助建设单位做好保修期一些相关工作附件监理工作流程工程进度控制的基本程序工程材料构配件和设备质量控制基本程序分包单位资质审查基本程序分项分部工程签认基本程序单位工程验收基本程序工程款支付基本程序工程款竣工结算的基本程序工程延期管理的基本程序费用索赔管理的基本程序工程变更管理的基本程序合同争议协调的基本程序违约处理的基本程序工程暂停及复工管理的基本程序