在新提任县处级领导干部集体廉政谈话会上的讲话
一、领导干部要正确对待手中的权力,把握权力的“四个特性” 腐败现象的根源在于公权与私利的交易。领导干部走上违纪违法道路,虽然过程和情节各有不同,但有一条是共同的,就是权力在他们的身上发生了不应有的变化,权力成了他们个人的私有财产,成了可以交换的商品。因此,正确认识和对待我们手中的权力就显得十分重要。领导干部特别是新任领导干部应把握权力的“四个特性”:
一是权力天生具有腐蚀性。权力从诞生之日起,就扮演着天使与魔鬼的双重角色。我们一些领导干部特别是刚刚掌握实权的领导干部,只知权力的效用,并不十分清楚其实权力是一把双刃剑,如果行使不当或错误使用,就会伤害到自己,留下终身遗憾。大量的事实和研究表明,公共权力与腐败有一种天然的亲和力。在市场经济社会里,权力特别容易受到商品交换原则的侵蚀。如果没有相应的一种或几种力量与之抗衡,那么掌权者就会离腐败越来越近。抗衡的力量主要有两种:一种是外部的力量(威慑力和约束力);另一种是自身的力量(自身的免疫力)。其中后者,在目前的体制机制制度环境下显得尤为重要。作为领导干部,在行使这把双刃剑时,只有树立正确的权力观,也就是要把人民赋予的权力,真正地用于工作中,用于为民谋利益和解决实际问题上,才能从根本上避免受到伤害。
二是权力走向腐败具有渐进性。从众多的案件看,走上违纪违法道路的领导干部大多数不是一开始就搞腐败。他们的蜕变都是随着时间的推移、环境的变化、自身思想的演变等诸多因素综合作用的结果。正是权力腐败带有渐进性特征,使得少数党员领导干部在不知不觉中误入歧途。有的干部在走上领导岗位后,产生了一种“小事情免不了,大事情要注意”的心态,由于这种心态的支配,开始降低了对自己的要求,把自身领导干部的标准下降到社会上“三教九流”的水平,结果由“小的事情”日积月累到重大的经济犯罪。因此,作为一名领导干部必须始终保持清醒的头脑,认清权力走向腐败的渐进性,时刻牢记“千里之堤,溃于蚁穴”这句古训。
三是权力对监督具有天然的回避性。权力越大,敢于监督的人越少,权力对监督的回避性越强;结成的利益团伙越紧密,愿意监督的人越少,权力对监督的回避性越强;垄断性、专业性越强的地方,能够监督的人越少,权力对监督的回避性越强。权力一旦失去监督必然导致腐败。所以,领导干部在监督这