电力设备及材料公开采购招标文件.doc

公开招标文件 项目名称： 项目编号： 号 采购人： 采购机构： 二O一四年十二月三十一日 一、公开招标招标公告 贵州省***县人民政府政府采购中心受******委托，拟对本项目进行国内公开招标，欢迎有资质的投标人前来报名投标。 一、采购编号：*****号 二、项目名称：******工程电力设备及材料公开采购 三、资金来源及预算：自筹资金，人民币114.99万元 四、项目内容：此次所采购的标的物为：YJV22-8.7/15KV-3×300交联聚乙烯绝缘钢带铠装电力电缆990米（开标时需带20CM样品）；开关箱3台（1进4出/台） 五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（本条如采购人或采购代理机构接到相关质疑及投诉或认为有必要时，投标人须在指定时间内提供相关证明资料)； 2、具有独立承担民事责任的企业法人资格，并具有相关经营或生产范围（资格审查时现场出示原件或复印件加盖投标单位鲜章，如采购人或采购代理机构接到相关质疑及投诉或认为有必要时，投标人须在指定时间内提供相关证明资料）； 3、投标单位法人参加公开招标活动的提供其身份证原件(公开招标资格审查时出示)；授权委托人员参加公开招标活动的，提供授权委托书原件、被委托人身份证原件(公开招标资格审查时出示)，投标书内需附身份证复印件，是委托人的需附授权委托书原件。 六、报名及获取《公开招标文件》的时间、地点、方式： （一）报名及获取《公开招标文件》时间： 2015年1月1日至2015年1月26日:上午8:30-11:30，下午15:00-17:30(节假日除外)； （二）报名及获取《公开招标文件》地点：***； 获取方式：现场或通过网上报名获取。 七、公开招标时间：2015年1月27日下午北京时间13：00 投标文件必须在公开招标时送达公开招标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。 八、公开招标地点：贵****。 九、本公开招标公告在中国政府采购网或贵州政府采购网上以公告形式发布。 十、联系方式 采购人：**地址：*** 联系人：***；联系电话：**** 招标人：***** 地址：*** 联系人：*** 联系电话：*** 传真：**** 邮箱：*** 2014年12月31日 二、投标人须知 前附表 序号 内容说明及要求 1 项目名称 ******路工程电力设备及材料公开采购 公开招标编号 H** 2 采购单位名称 **** 3 采购内容 YJV22-8.7/15KV-3×300交联聚乙烯绝缘钢带铠装电力电缆990米（开标时需带20CM样品）；开关箱3台（1进4出/台） 4 交货地点 *** 5 本项目预算 自筹资金，人民币****万元 6 交货期限 签定合同后20个工作日。 7 公开招标投标 与费用 1、此次公开招标的标的物包括货物的价格、包装费、安装调试、税金、验收检测、运费、上下车费和招标代理服务费等 2、投标人应承担其参加本公开招标活动自身所发生的费用。 3、中标人收到中标通知书之前代采购单位向采购代理机构交纳招投标代理服务费，纳入投标总价进行概算。 8 投标保证金 1万元人民币，在2015年1月27日上午10：00以前以现金交到采购中心 9 公开招标时间 2015年1月27日北京时间13：00 10 评分办法 综合评分法。 26 签订合同 中标通知书发出后3个工作日内。 12 付款方式和条件 验收合格后20个工作日凭发票报帐，以银行转帐付款，不支付现金。 13 投标文件的 提交份数 正本一份，副本四份。 14 解释 本公开招标文件的解释权属于贵州省***县人民政府政府采购中心。 (一)概述 1、本须知适用于本次公开招标。投标人应根据相关的法律法规规定，按本采购中心的有关要求办理有关手续。 2、本次采购的标的物是YJV22-8.7/15KV-3×300交联聚乙烯绝缘钢带铠装电力电缆990米（开标时需带20CM样品）；开关箱3台（1进4出/台）。 3、本次采购代理机构是***县人民政府政府采购中心。 4、投标保证金投标人必须在2015年1月27日上午10：00以前以现金交到采购中心，否则无投标资格。 5、公开招标会议结束后，其他未中标人的投标保证金在公开招标后2个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在供需双方签订合同时自动转为履约保证金，履约保证金在供货完成并经验收合格后，凭合格的验收报告到***县人民政府政府采购中心办理手续无息退还。退还手续为：中标单位代理人凭身份证原件（如是其他人需中标单位退保证金授权书和退款人身份证原件）、盖投标单位财务专用章的退保证金收据，保证金转账至中标单位账户。 6、出现下列情况之一的，投标人的投标保证金将不予退还： (1)经查实，投标人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的； (2)投标人在投标活动中有串标、围标等违法、违纪、违规行为的。 (3)中标人不按规定时限到***县人民政府政府采购中心领取中标通知书、不按时限要求与采购方签订合同的（不可抗力因素除外），将不退还其投标保证金，并由其负责赔偿本次公开招标活动的所有费用。 (4)其他严重扰乱投标程序的。 7、投标人必须由法人或法人授权代表按公开招标公告指定的时间地点递交公开招标投标文件和参加公开招标会议，不到会或迟到者视为自动放弃投标权利。 8、投标人所提供的产品必须符合本公开招标文件的要求。 9、违约责任： （1）中标人的原因单方面放弃中标权利或在公开招标结果公示结束3个工作日内不领取中标通知书或在《中标通知书》发出后3个工作日内未与采购单位签订合同的（不可抗力因素除外）,本公开招标组织机构概不退还该中标人的投标保证金，中标人还必须赔偿本次采购活动中的一切费用，并承担相应的法律责任。 （2）中标人所提供的货物和交货期不符合公开招标文件要求和合同条款的，采购方有权拒收，中标人依法承担违约责任。 （3）采购方无正当理由拒签合同的，由采购方依法承担违约责任。 （4）采购方无正当理由拒收货物、拒付货款或逾期付款的，由采购方依法承担违约责任。 10、公开招标小组和本次公开招标的组织机构不向未中标方解释未中标原因，不退还公开招标投标文件。本公开招标文件由***县政府采购中心负责解释。 (二)公开招标文件的构成 1、公开招标文件的构成： （1）公开招标邀请函 （2）投标人须知 （3）合同、验收、付款 （3）采购内容及要求 （4）投标文件格式 2、采购中心依法对本公开招标文件的修改和补充将构成本文件的一个部分。 (三)投标文件说明 l、投标文件的构成和编写： 投标人必须按公开招标文件指定的格式和要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料是真实的。（投标文件中提供的复印件材料，如公开招标人需要，投标人须在公开招标代理机构或采购方的要求时限内提供相关材料的原件或有效证明材料，否则视为投标时提供虚假材料）。 （1）商务标标书（正本一份） 所投标的货物投标承诺书、报价表 （2）技术标标书(正本一份、副本一式四份) 投标书必须有目录和页码 本招标文件中对资质要求的相关证件，产品所需的认证证书、试验报告（复印件加盖本单位公章）； ②货物的名称、生产厂家、规格参数、性能、数量等； ③货物的货源组织、包装、运输及售后服务承诺等； ④与评分有关的相关材料； ⑤投标人认为应该提交的其它文件。 2、投标人标书的格式： (1)投标人须用A4纸幅制作标书，每份标书应有商务标投标书或技术标投标书字样的封面且单独装订，封面上应标明正本或副本、项目名称、日期、投标人全称的落款并加盖公章。 (2)投标人应把本招标文件要求的内容归类列入商务标投标书和技术标投标书中，并加盖投标单位公章。 3、标书的包装要求： (1)投标人应将商务标部分和技术标部分的文件分成两个密封包，并在密封包的封面上分别注明“商务包”或“技术包”的字样。 (2)每个密封包的开启处应有“2015年1月27日13：00之前不准启封”字样的封条并加盖公章。 (3)标书中如有手写涂改或加行的，需由负责人或被委托人在修改处签字或盖章。 (四)公开招标文件的澄清与修改 1、投标人对《公开招标文件》没有提出质疑或询问的，将被视为完全认同《公开招标文件》，如有质疑须在公开招标前3天提出； 2、公开招标文件发出后，在公开招标文件要求提交公开招标投标文件截止时间前集中采购机构可对公开招标文件进行修改或补充。该澄清或者修改的内容为公开招标文件的组成部分，对所有投标人具备约束力； 3、对公开招标文件的修改或补充将在中国政府采购网站上发布更正公告。所有投标人有义务定期登陆上述网站获取相关信息，集中采购机构发布在上述网站的修改或补充公告视为已送达各投标人，请各投标人密切关注。 4、为使投标人编写投标文件时，有充分时间对公开招标文件的修改或补充内容进行研究，集中采购机构可以决定延长公开招标日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以延长后新的截止日期为准； 5、当公开招标文件与公开招标文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准； 6、在公开招标会议期间，《公开招标文件》中存在的瑕疵或疏漏由公开招标委员会进行明确或更改，但不得对《公开招标文件》主体部分作实质性的修改。 （五）公开招标程序 1、主持人宣布会议开始，宣读会场纪律，介绍参加会议的有关人员，宣布已交保证金的投标人； 2、投标人按报名顺序递交投标文件，由投标人和工作人员共同查验后双方签字确认； 3、报名第一位的投标人留下，其他投标人暂时离开会场，按顺序开始投标，所有技术评标结束后，全部投标人进入会场，主持人当众公布各投标人的技术包评审结果。评审不合格的投标人无报价资格。 4、工作人员按抽签顺序当众检查各投标人提交的商务包的密封情况，确认无异后拆封。评标小组检查包内文件的格式、内容，对符合要求的商务标有效标书的货物报价承诺当众报出 5、工作人员根据投标结果进行汇总后交评委和监督席签字后，由主持人现场公布本次招标结果。 6、当出现最低投标及质量均相同时，以抽签形式决定中标人 7、参会人员在会议记录上签字。 8、宣布会议结束。 （六）投标费用 1、投标人为准备和进行投标所发生的全部费用一概自理。投标人的公开招标投标文件不论是否中标，一律不予退还。 2、中标人在领取中标通知书之前需向赫*******采购中心代采购单位缴纳招标代理服务费，金额为：中标金额100万元以下的1.48%，100 -500万元1.08%。 3、招标代理服务费由投标人综合测算进入投标投标，不单独列项。 （七）评标办法和确定中标人原则 1、评分办法 依据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》，本公开招标文件确定采用综合评分法进行评标，技术分不满50分的不参加商务报价。 2、确定中标人 根据最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人。 3、公开招标人将在中国政府采购网或贵州政府采购网发布公开招标结果公告，公示期为七日。在公示期内，如有投标人对公开招标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。 4、公示结束后，公开招标人将向中标人发出《中标通知书》。 （八）废标条款 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： 1、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2、投标人的投标价格均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3、因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购人应在中国政府采购网或贵州政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。 三、合同、验收、付款 （一）签订合同 1、招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件、开标会议记录等，均为签订合同的依据。 2、中标人必须按照投标文件中承诺的条件以采购人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同，由于中标人自身原因未及时签订合同的，招标采购单位可以视为中标人放弃中标。 3、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 4、公开招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款，投标人应认真阅读，在没有实质性违反公开招标文件及公开招标投标文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，中标人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。 5、合同签订后不允许将合同转让。 6、采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报*****采购办审核、批准后，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 7、中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，报相关部门批准按有关规定重新确定中标人。 8、采购合同（一式五份）签订之后三个工作日内，送采购中心一份备案。 （二）合同的主要条款 1、中标人与采购方签订的合同必须完全符合本招标文件的要求和《合同法》的规定。 2、中标人必须按中标的承诺协议供货，中标人在标书中的一切承诺事项必须写入合同。未尽事宜由双方协商并在合同条款中约定。 3、合同终止条款：（1）以欺诈的手段订立合同，损害采购人利益的；（2）中标人不按投标承诺履行的。 （三）验收 安装调试完后，由采购单位组织纪工委、专家、采购办、政府采购中心、供电局、采购单位及按相关规定需参加验收的部门在3日内进行验收。 （四）付款 设备经全部验收合格后，由成交人提供税务发票，采购人在30日内以银行转帐支付货款，不支付现金，预留中标金额5%作为质量和售后服务保证金，1年后无息支付（由采购单位出具支付证明、成交单位出具盖财务专用章收据） 四、公开招标内容及要求 (一) YJV22-8.7/15KV-3×300交联聚乙烯绝缘钢带铠装电力电缆990米（开标时需带20CM样品），开关箱3台（1进4出/台）。 (二)此次招标的标的