公文函的写作
按照《党政机关公文处理工作条例》第 8条规定: 函适用于不相隶属机关
之间商治工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。在公文大家庭中,
函是为数不多的平行文,相对其他文种更为灵活、轻松一些,适用范围也十分
广泛。
函具有几个显著的特点,第一是沟通性强。因为函的适用范围是不相隶属
机关之问相互商治工作、询问和答复问题,这种业务关系就决定了相对其他文
种来说,它需要很高的沟通性;第二是灵活度高-
主要体现在两个方面,其一是行文关系灵活,没有上行文或者下行文那么
严格级别关系的要求,在不相隶属的机关之间行文,语言、语气可以相对轻松
一些: 其二是写作格式灵活,在《党政机关公文格式》中,函有其特殊的格式
要求,不同于其他文种-
从不同的角度可以把函分为几种类型; 第一种,从性质上划分,函可以分
为公函和便函。公函主要适用于各级机关之间比较正式的公务活动; 便函更多
是用于单位之间或单位内部,一些事务性工作的处理。第二种,从发文目的上
分,函可以分为发函和复函。发函是发文机关由于某些具体工作要求,向受文
机关发出的文件: 复函是受文机关在收到发文机关函件后,按照文件内容给予
的回复。第三种,从发文内容和用途上分,函可以分为商洽函,告知函,催办
函,邀请函、请示函等-
函的写作结构主要包括标题、主送机关、正文和落款四个部分。公文函的
标题由发文机关、事由、文种组成,在写作的过程中可以使用发文机关,事由,文
种的完整写法,也可以使用事由,文种的省略写法。主送机关是接收此文件的单
位,一般使用全称或者规范化简称。
正文是函的核心部分,由开头、主体、结尾组成。函的开头一般是介绍发
函的目的、原因,为什么要发此函,或者是发函的依据,根据国家的政策或者
上级文件要求等发文。开头介绍完之后,可以使用一句惯用承接语,比如"现将
有关事项函告如下",结束开头部分的写作。如果是复函,在开头部分要写出对
方来函已接收,并引出来函标题和发文字号。
函的主体是函的重要部分,主要写函的具体事项。根据不同类型函的特点,
如果是商洽函,就要写明商洽的内容,如果是告知函,就要写明告知的事项,
如果是请批函,就要写明请求批准的事项。复函的正文部分,主要写明来函已
收悉,同时标明对方来函的标题和发文字号,并表述我方的态度。如果是协商
函,要写明对方提出的协商问题,我方是否愿意协助, 如果是征求意见函,就
要写明我方的意见和具体要求。总之,根据对方来函的目的,予以回复。
函的结束语,通常有两种,一种是以一句话或一段话的形式结束,一般是
向对方提出希望或要求时使用,另一种是以惯用结束语作为结束,比如: "特此
函告"请予函复"、"为盼函复"等。 结束后的落款包括发文机关和成文日期.
下面以一个具体例文,说明函的写作方法和广意事项:
关于租用X X 大学培训教学楼的函
XX大学党委:
根据教育部《XX》 (X发 [XX) X号) 文件要求,省教育厅准备在8
月中旬组织一次全省教育干部培训,但由于省教育厅场地资源有限。现拟租用
贵单位的培训教学楼,若贵单位可