“劳动社保发展管理计划”社区工作计划
一、指导思想
**年,人事劳动和社会保障工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,突出二个重点,狠抓五件实事,创新务实,拼搏奋进,推动人事劳动和社会保障工作再上新台阶。二、主要工作目标
(一)全年引进各类人才**人,其中高层次人才**人,年内推荐大中专毕业生就业**人以上。
(二)全年培训下岗失业人
员**人,新增就业岗位**个,力争下岗失业人员实现再就业**人。城镇新增就业人员**人,将登记失业率控制在**%以下。
(三)年内输出农村剩余劳动力**人。
(四)新增养老、失业保险参保人员各**人。
(五)社会保险费清欠达到**%以上。
(六)征收机关事业单位社会保险费达**%以上,清欠达**%以上。
(七)社会保险稽核面达**%以上。
(八)新增医疗保险参保人员**人。
(九)巩固两个确保,离退休人员养老金按时足额发放。
(十)劳动年审率达**%。
(十一)推进劳动合同鉴证工作,全年鉴证**份以上。
(十二)开展职业技能培训**以人以上,鉴定技能等级**人以上。三、重点工作
(一)实施人才强县战略,推动县域经济发展
多渠道引进急需人才,采取短期借调、业务服务、技术开发等形式,引进一批优秀人才来**创业。制定吸引外地人才来我县建功立业的优惠政策,以优厚的待遇、充分的保障,开通一条人才流动绿色通道,使他们一心一意在**施展才华,促进**经济发展。加大人才培养力度,本着“送的出,回的来,留的住,用的上”原则,鼓励各类用人单位把员工送到大中专院校深造和进修,提高专业技术水平,改变我县人才科技含量低的现状。加快乡土人才开发工作,开展农民职称评审和非公有制经济单位职称评聘,真正把我县的“土专家、田秀才”选拔出来,并建立与之配套的乡土人才开发奖励机制,推动农村经济的发展。进一步完善支持大中专毕业生到农村工作的政策措施,鼓励大中专毕业生发挥专长,面向农业生产第一线择业。加强人才市场建设,按月举办人才交流会,为向未实现就业的应、往届大中专毕业生提供更多更好的就业机会;完善硬件建设,争取早日实现网上交流,网上招聘。搞好人事代理工作,不断拓展代理服务范围,从单一的人事档案代理向人事、劳资、社会保障等全方位的代理迈进。
(二)加强干部人事管理
1、加快事业单位人事制度改革步伐。按照机构改革的总体要求,以实行聘用制和岗位管理为突破口,通过采取按需设岗、按岗聘用、竞争上岗的办法,适时推进事业单位人事制度改革,创新事业单位用人机制和内部管理机制。
2、推进政务公开工作。把政务公开工作为一项经常性工作常抓不懈,加强管理,树立典型,注重实效。不断完善公开的内容、形式和措施,进一步提高政务公开工作的质量和水平。
3、规范公务员队伍管理。严把公务员“入口关”,坚持“凡进必考”的原则,一律采取公开考试、严格考核的办法择优录用;加强对公务员的平时考核,不断改进考核办法,提高考核的科学性和准确性。加快公务员知识的更新,重点开展公务员英语、法律等培训班,不断提高公务员整体素质。继续深入开展“人民最满意的公务员”活动,强化公务员公仆意识。
4、切实抓好专业技术人员的管理。开展专业技术人员继续教育工作,提高专业技术人员的整体素质,完善终身教育体系。坚持政策,严格条件,控制比例,公开、公平、公正地做好各级各类专业技术人员职称评聘工作。
(三)大力推进下岗失业人员再就业工作
坚持不懈地实施再就业帮扶行动。按照县委、县政府的部署,制定具体的帮扶实施细则。开展“送政策、送岗位、送信息、送资金、送服务”活动,实实在在地解决“4050”人员和“三种家庭”等困难群体的再就业问题。进一步完善劳动力市场功能,加大资金投入,设置大屏幕电子显示器;增加服务窗口,为下岗失业人员提供求职登记、职业介绍、保险接续等“一站式”服务。整合社会培训资源,狠抓下岗失业人员再就业培训,坚持“培训与市场联动,培训与再就业相结合”的方针,提高培训的针对性、实用性,以市场为导向,开办有一定技术含量的专业班和业余班,增强下岗失业人员再就业的能力。建设乡镇(街道)、社区再就业服务平台,对乡镇(街道)劳动保障事务站工作人员进行岗前业务培训,使他们尽快的进入角色,为下岗失业人提供满意的服务。规范《再就业优惠证》的管理,简化发证程序,提高办证效率。会同有关部门落实好再就业政策,努力开发新的就业岗位。充分发挥职业介绍的职能,大力帮助下岗失业人员到县外寻求就业机会。继续实施救助工程,多方筹集救助资金,积极接收失业人员和城镇贫困人口,保证特困群体的基本生活。
(四)狠抓劳务输出,增加农民收入
建全信息网络,完善县劳动力信息库,规范乡镇劳动力台帐,指导乡(镇)村建立花名册,并实行动态管理。形成一个以县就业服务局为核心,辅射各乡镇、村的劳动力供求信息发布网络。打品牌、创信誉,在与京、津、等周边城市的老业户巩固协作关系的基础上,广求用工信息,努力拓宽输出渠道,推动农村剩余劳动力充分就业。加强对外出务工人员的跟踪服务与管理,协助调处劳动纠纷和其它矛盾,积极探索农民工的养老、工伤、医疗等社会保
障问题,维护外出打工人员的合法权益。鼓励外出打工人员返乡创业,兴办经济实体,吸纳更多的劳动力就业。
(五)强化劳动执法,维权为民
依法规范企业用工行为,强化合同管理。在个体、私营和改制新企业中全面推开劳动合同鉴证工作。深入开展职业技能培训鉴定,扩大培训与鉴定工种范围,指导县办企业开展岗位练兵和技术培训。加大劳动监察力度,严厉查处拖欠员工工资、使用童工、非法职介、拖欠社会保险费等违法行为,切实维护劳动者的合法权益。强化劳动力市场管理,打击查处各类非法中介、私招乱雇等行为。积极稳妥地做好劳动争议处理,健全仲裁制度、完善仲裁程序,依法办案、秉公办案,抓苗头、抓隐患,及时化解矛盾,维护和谐的劳动关系,全年结案率达**%以上。简化职工退休手续,提高工作效率。
(六)健全社会保障体系
1、深化医疗保险制度改革
实施困难企业退休人员医疗救助工程,落实困难企业退休人员大病医疗救助暂行办法,让更多的离退休人员在老有所养的基础上,实现病有所医。尽快研究出台灵活就业人员参加医疗保险的办法,解决自谋职业者、无固定职业者,特别是下岗失业人员的基本医疗保障问题。扩大医疗保险覆盖面,让社会上更多的人员享受医疗保险待遇。加强对定点医院和定点药店的管理,加大监控和跟踪考核力度。继续完善医疗保险政策,健全配套措施,努力消除制度死角。探索新的管理模式,总结免收住院押金试点工作经验,尽快在全县范围内推广。严格执行政策,加强基金征缴,准确结算费用,保证医保基金的平稳运行和业务正常运转。投资筹建一个价格合理、备药齐全的医疗保险便民大药房,方便医保患者购药。
2、巩固社会保险工作
大力实施金保工程,精心准备,扎实运做,确保如期、高质量地完成全部工作任务。并以此为契机,强化内部管理,进一步理顺工作程序,夯实基础。以私营企业、个体工商户等非公有制经济为重点,采取强化宣传、分解目标、依法征缴保险费等强有力的措施,扩大社会保险覆盖范围,努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖。实施事业单位失业保险制度改革,加强失业基金征缴,为我县事业单位人事制度改革提供坚强的后盾。完善买断身份人员的社会保险关系接续工作。搞好审计稽核工作,采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式,严肃查处社会保险费瞒报漏报现象,防止保险费流失。积极参与企业改制,及时清算社会保险费,配合地税机关做好征缴清欠工作。努力探索当前我县农村养老保险工作的新思