云南财经大学《财政学》重点

我国积极财政政策在现实当中（如相机决策）是怎么实现的？ 财政收入规模如何合理调节？ P136 1，正确理解和处理政府与市场的关系，是合理调节财政收入规模的前提。 2，实行兼顾“以支定收”和“以收定支”的方针。 3，预算内财政收入是全国径财政收入中不可置疑的部分。 4，继续坚持有增有减的结构性调整的税收政策。 5，严格控制政府性基金收入的增长，继续税费改革，坚决取缔滥收费。 6，调节财政收入规模的有效手段是随时观测财政收入增长弹性系数和增长边际倾向指标。 国债的功能？ P225 1，弥补财政赤字 2，筹集建设资金 3，调节经济 但是，财政赤字过大，债台高筑，最终会导致财政收支恶性循环；社会闲置资金有限，国家如果集中过多会侵蚀经济主体的必要资金，从而降低社会的投资和消费水平，所以国债并非全无缺点。 我国的社会保险制度做了哪些改革？ P92 我国社保制度的改革经历了30多年的历程，如今从总体形成了一套比较完整的保险体系。 1，与国有企业改革相辅相成，相得益彰。 2，创建了符合中国国情的社会统筹与个人账户相结合的部分基金制运作模式。 3，积极推进广大农村人口的社会保险改革。 4，多层次、多种类、多渠道、覆盖面不断扩大。 5，立法通过并实施社会保险法。 相机决策的财政政策？ P301 Def：政府利用本身财力有意识干预经济运行的行为，这种政策本身不具有内在的调节功能，需要借助外力才能对经济产生调节作用。 税负转嫁和归宿有哪些规律？ P161 1，商品课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁。 2，供给弹性较大，需求弹性较小的商品的课税较易转嫁，如水、粮食；反之不易转嫁。 3，课税范围宽广的商品较易转嫁，课税范围狭窄的难以转嫁。 4，对垄断性商品课征的税容易转嫁，对竞争性商品课征的税较难转嫁。 5，从价课税的税负容易转嫁，从量课税的税负不容易转嫁。 财政职能分别怎样实现？ P26~30 1，资源配置职能 A，在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比例，从而实现资源配置总体效率。 B，优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。 C，合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。 D，通过政府投资、税收政策等手段，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。 E，提高财政资源配置本身的效率。 2，收入分配职能 A,划清市场和财政的范围和界限，不越职，不失职。 B,规范工资制度。 C,加强税收调节。 D,通过转移性支出使每个社会成员得以维