社会保险近况探索
(作者单位, 邮编 )
结合社会保障体系发展状况,分析问题产生的管理,造成国家
财政投入加大。某市本级涉及各类社会保险机构 9 个单位 ,分布在人
社、卫生、 规划等 3 个政府职能部门管理。造成人力、物力上的浪费 ,
财政重复投入,重复参保现象严重。
2 .制度设定与现实脱节,低保对象难以界定。现行制度规定 ,
低保对象确定的依据是家庭人均纯收入。审计发现,对申请低保的家
庭进行审核时 , 更多地是结合家庭特征、生活状况和走访邻居等形式
进行调查审定 ,造成制度规定和操作执行之间脱节。就出现了当着个
体老板、开着豪华轿车、住着高档商品房的家庭享受低保的现象 ; 经
济欠发达的某国定贫困县,全县 18 ~ 60 岁的城镇居民中,参加医疗
保险 11373 人,就有 7518 人属于低保对象,占到参保人数的 66%。
3.统筹级次低、增值手段单一。《社会保险法》规定,社保基金
应存和银行、购买国债、委托国家社保基金理事会进行投资。从审计
发现,某市各项社保基金几乎全部存和各类人金融机构 ,极少量的购买
国债 ,无一委托国家社保基金理事会进行投资。加之统筹级次低 ,