区水务信息化十二五规划.doc

++区水务信息化“十二五”规划 二〇一〇年六月 ++区水务信息化“十二五”规划 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是实现工业化、现代化的关键环节。水利信息化是国家以信息化改造和提升传统产业思路在水利行业的具体体现，是带动水利现代化的重要措施之一。我区水务部门作为政府水行政主管部门，承担着全区防汛减灾、水资源管理和生态环境保护的重任。水务信息化的建设是一项事关我区水务发展全局的重大战略任务。 一、水务信息化发展的现状 我区信息化建设始于1999年，目前已投资200余万元，购置微机30套，并配备了打印机、扫描仪、数码相机等信息化设备，信息化办公软件4套。于2009年6月分开通了“++区水务信息网”及局域网办公系统。主要包括雨水情自动测报系统、水资源用水量遥测系统、农村自来水信息化系统、电子政务系统。 （一）雨水情自动测报系统 主要由中心站、监控终端站机、数据信息传输系统组成（包括1个中心站，7个终端站）。各雨量站点在安装量雨设施的情况下，配套安装雨量终端站机，雨量终端站机将采集的数据信息通过数据信息传输系统传送到中心站，由中心站系统软件进行数据处理。 （二）电子政务系统 2009年我局初步建成电子政务系统。主要包括一个信息网站和局域网办公系统。局机关公文处理已进入网络化办公时代，不断完善的电子政务系统提高了内部工作效率，系统内部员工实现了资源共享，改变过去的纸质办公方式，形成了一套新的工作模式。并通过网站信息公开栏，形成一套完善的政府信息公开管理机制，建立健全了信息协调和监督管理机制。增强政民互动，使社会公众越来越多地了解水务的信息。 （三）水资源用水量遥测系统 用水量遥测系统 （四）农村自来水信息化系统 农村自来水信息化系统是我区的一项民生水利工程，主要用水解决农村人口饮水安全问题。该系统预2009年建成，总投资100万元。已完成中心机房及5各终端站点的安装工作。 中心机房主要配备了2台服务器，一台后备电源，路由器、交换机、投影仪、打印机等设备。 在终端站点安装了GPRS测控终端、深井液位仪、远传压力表、超声波流量计及余氯检测设备等。 （五）存在的主要问题 目前我区的水务信息化有些系统已运行10年，包括一些新建系统在规划及运行当中也存在不少的问题，主要包括： 1、规划和管理不能适应信息化的需要。在信息化建设中缺乏统一统筹规划，重复建设的现象不时出现。 2、一些系统运行多年，部分站点出现了设备老化、性能不稳定等诸多问题未能及时更新。采用的一些信息采集和传输技术还普遍较落后。 3、资源不能共享问题突出。好多系统都是独立运行，形成一个个信息孤岛，不能实现资源共享。造成成本高、效率低、通用性差，社会化的信息服务不全面。 4、资金投入不足。水务信息化涉及面广，目前在水土保持、水质监测、人事管理等方面我们还没有进行信息化的建设。在乡镇一级的水务信息化建设方面还很薄弱，资金投入很少。 5缺少专业人才的培养。一些系统建成之后缺少专业人才对信息系统进行运行维护工作，对于开发方面的人才更是缺乏。 二、水利信息化的指导思想和总体目标 （一）指导思想 根据“十二五”规划的编制精神，结合我区水务事业的的特点，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕大力发展民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的目标，坚持创新、发展的工作思路，以深化服务、提高绩效、加强信息资源共享为着眼点，以强化信息化对水务事业的支撑为核心，全面开展水务信息化建设，提升水务信息化水平，以水务信息化带动水务现代化。 （二）水务信息化发展的总体目标 广泛深入的开展水务信息化建设，完善水务信息化基础设施；健全信息化建设的运行管理体制，加强人才培养营造水务信息化保障环境。完成雨水情系统升级工程，初步建成水土保持监测与管理系统，全面启动水资源管理系统建设。进一步加强农村水利信息化建设，全区农村饮水实现信息化管理。 三、主要建设任务 水务信息化建设涉及面广，在新的五年规划当中，主要围绕水务信息系统建设的重点工程，集中人力物力，实行重点突破： (一）防汛抗旱指挥系统建设。 充分发挥水利信息化的龙头工程作用和效益。加快防汛信息化建设，拓展覆盖广度和深度，为防汛抗旱决策指挥提供更加有力的支撑和保障。完成雨水情自动测报系统升级工作，建成周村水库视频监控系统。建立完善全区防洪减灾支持决策系统，防洪调度通讯系统，在防洪重点河道、水库水文建成自动测报系统，形成覆盖全区的防洪减灾信息网络 (二)水资源管理信息系统建设。 大力推进水资源管理信息化建设，建立以水资源业务应用和管理决策为核心的水资源管理信息系统，水资源管理信息系统主要包括：信息采集、信息传输、信息存储、信息应用、信息发布、支持决策等管理系统，具有全面采集信息、便捷信息传输、高效管理、方便检索查询报表等功能，实现水资源的动态化、精细化、定量化管理，为水资源提供一个高效的工作平台和技术支撑。主要建成取水许可信息系统、企业去用水实时监控系统、入河排污管理信息系统、水环境监测网络、水资源基础信息系统。 (三)水务电子政务系统建设。 主动适应政府职能转变以及管理创新的要求，与政府管理过程有机结合，继续完善电子政务综合应用平台建设，充分发挥平台及网站作用。在实现办公自动化的基础上，着力促进电子政务建设从独立运行向按需协同互动转变、从提高办公效率向提升政务效能转变，侧重向公共服务转变，进一步深化电子政务应用，促进服务型、效能型政府建设。建成网上审批系统，初步建成区级及乡镇级骨干网络，完善水文、水情、