水土保持局学习科学发展观座谈会发言稿
大批生态工程,使我市的生态环境有了明显的改善。
四、**市水土保持工作的应对措施
认真贯彻落实党的十七大精神,牢固树立和落实科学发展观,紧密结合社会主义新农村建设和市委、市政府确立的树立**市发展新形象的要求,全面提升水土保持生态建设与管理水平,为全市经济发展提供基础保障。
(一)搞好藉藉河示范区二期工程建设确保城市生态安全和饮水安全
藉河示范区工程是全国最大的水土保持示范区工程,一期项目5年治理水土流失面积520平方公里,项目建设贯彻了黄委会“关于建立人与自然和谐相处的自然—经济—社会系统,力求以良好的水土保持生态系统保障经济社会可持续发展”的指导思想。取得了良好的社会、生态、经济效益,示范效应显著,真正体现了以水土资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展的新理念。
藉河(二期)工程大部分区域地处藉河上游,沟壑纵横,地形破碎。水土流失严重,且为我市重要的水源地,正在建设中的上磨水库和规划准备筹建的高桥头水库均在此范围内,按照**市城市发展规划,把我市建设成为80万人的中型城市,解决水资源短缺的问题成为当务之急,搞好藉河二期工程建设,治理保护好藉河上游水源地,减轻面源污染,防止水土流失,延长水库寿命,确保饮水安全和生态安全十分必要,(我市的林士峡水库,峡门水库,柳林水库都是因为上游水土流失严重,导致库容淤积而提前报废)
(二)坚持梯田建设任务不动摇
清代蒲松龄曾将梯田的作用描述为:“一则不至冲决,二则雨水落淤,名为天下粪”。我市是一个农村面大、农业人口多、经济发展比较落后的欠发达地区,人多地少,山多川少、自然灾害频繁是制约我市农业发展的关键因素,也是我们的基本市情。要从根本上改善我市的生态环境条件,实现粮食安全,必须坚持不懈兴修梯田。多年来,我市历届党委、政府高度重视梯田建设工作,始终把梯田建设作为改善农业生产基本条件和发展现代农业的基础性工程和根本措施来抓,截止20xx年底,全市梯田面积累计达到398.45万亩,使大量的“三跑田”变成了“三保田”,有效地减轻了水旱灾害,增强了抗御自然灾害的能力,调整了农村种植结构和农村产业结构,确保了粮食生产的稳定增长,促进了全市经济社会的全面协调持续发展。
(三)加强水土保持监督执法工作
一是敢于执法,绝不手软。严格依照相关法律法规办事,该查处的坚决查处,该上报的上报,力求通过宣传教育、舆论监督、司法强制等多种手段,真正促进“三同时”制度落实,最终达到查处一案、教育一片的目的。
二是善于执法,依法办事。查处案件要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律法规适用准确、处罚得当。
三是规范生产建设项目水土保持方案编审工作。严格把好水土保持方案审批关,对影响全市生态安全的区域进行的开发建设项目,要严格把关。
四是全程监管水土保持方案的实施,查处拒不履行方案实施的生产单位和个人。
(四)提升全行业服务水平。
贯彻落实科学发展观,主要的是遵守自然规律,依靠科技进步手段推动水土流失科学治理工作,通过科研与新技术推广,提升水土保持行业服务水平。
一是搞好水土保持重点建设工程项目特别是拉动内需项目的前期工作,着手收集整理基础资料和数据,为初步设计、施工设计等工作做好准备。
二是加强水土保持监测工作,为大唐电厂、天定高速公路、天平铁路等开发建设项目提供优质的监测服务。
三是努力搞好水土保持新技术推广工作。
四是抓好水土保持技术队伍培训,着力