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在全省施工图审查工作座谈会上的讲话 同志们： 施工图审查工作是勘察设计工作的重要组成部分，抓好施工图审查工作，对于确保勘察设计质量、提高勘察设计水平具有重要作用。这次会议是我来勘察设计处后召开的第二次专门的施工图审查工作会议，全省51家施工图审查机构的负责人都来了，会议的主要任务是研讨新修订的《山东省施工图审查大纲》实施情况，分析施工图审查工作中存在的主要问题并研究对策，交流审查经验，研究下一步施工图审查工作思路，以确保勘察设计质量与水平。下面，我简要讲三点意见，供参考。 一、施工图审查工作回顾与总结 （一）我省施工图审查工作取得的主要成绩 近年来，我省施工图审查工作面临的挑战和机遇并存，国际金融危机席卷全球，对建设行业造成了一定冲击与影响。部分地区出台了一系列减免收费、促进建设的优惠政策，都直接影响了施工图审查工作。中央和省确定了“扩内需、保增长”的重大决策，为我们提供了新的机遇和更高的要求。面对复杂多变的经济、社会形势，全省施工图审查机构迎难而上，努力工作，扎实进取，取得了一定成绩。省里主要组织开展了以下工作：一是规范了施工图审查工程师继续教育工作。为不断提高施工图审查技术人员素质，不断更新审查工程师的知识，提高审查水平，印发了《山东省建设工程施工图设计文件审查工程师继续教育实施办法（试行）》，规范继续教育工作。二是不断从管理政策上规范施工图审查工作，先后下发了《关于进一步加强山东省建设项目初步设计管理工作的补充意见》和《关于加强山东省工程勘察质量管理工作的实施意见》，均对施工图审查工作提出了相关要求。三是加强了施工图审查技术培训工作。分专业举办了多期施工图审查培训班，邀请省内外知名专家授课，使施工图审查人员及时了解和掌握建筑工程和市政基础设施工程施工图设计规范、标准等等，进一步提升了审查人员的素质和水平。 各市、各施工图审查机构积极探索，不断加强自身建设，提高审查质量与水平，取得了显著成绩。部分审查机构在强化质量把关，提高服务水平，加强自身建设，规范管理等方法比较突出，可以说为各施工图审查机构树立了样板。如，济南市建设工程勘察设计质量监督站和济宁市建筑工程施工图审查中心在强化审查质量上做足了文章。济南市建设工程勘察设计质量监督站始终围绕“质量”二字积极做文章。经过不断积累和发展，特别是自2005年7月全面运行ISO9001质量管理体系后，各项工作紧紧围绕着质量目标开展，已建立起完善的施工图审查质保和服务体系。济宁市建筑工程施工图审查中心也牢牢把握“质量”和“安全”这个工程建设的永恒主题，强化全面质量管理，着力健全一个体系，严格执行三项制度。健全一个体系，即健全勘察设计审查的质量保证体系。严格执行三项制度，一是工作例会制度；二是审查工程师签字盖章制度；三是项目审查审核、校对及质量考核制度。通过强化制度建设，使施工图审查工作做到了有法可依、有章可循，实现了施工图审查工作的规范化、程序化。质量是施工图审查工作的命脉，是各施工图审查机构应抓的第一要务。有的审查机构在自身建设上为大家树立了样板，如淄博市鲁中勘察设计审查咨询中心，刚才大家已经进行了实地参观，可以说淄博市鲁中勘察设计审查咨询中心在软硬件建设、信息化建设、队伍建设、制度建设等等各个方面均走在全省前列，值得大家很好地学习。同时，他们也很注重学习和研究，确定了“提升思想境界和工作标准，加强服务意识，提高审查质量；提高审查人员综合素质，更好地适应城市建设科学发展需要；坚持科技创新，推进建筑领域节能”等5项调研课题，开展了多种形式的调研活动。并将调研中发现的问题认真梳理与分析，不断提高大家的科研意识，丰富工作内涵，提高工作境界。有的审查机构在强化服务上下大功夫，效果显著，如青岛市建设工程施工图审查中心始终加强中心机构自身的软、硬件建设和职工培训，提升审查人员的技术水平和质量监督水平，提高施工图审查机构的战斗力。同时，努力做到“服务于政府、服务于行业、服务于社会”，做好政府在勘察设计业务中的质量监管参谋和助手。平度审查中心将服务体现在细节上，以人为本，加强和提高窗口的服务质量，提高工作人员的服务意识。坚持“三办”的服务理念，即：符合条件立即办、材料不全帮着办、跟踪服务主动办；坚持“三零”的服务目标，即：服务流程零障碍、服务管理零疏漏、服务对象零投诉；坚持“三公开”制度，即公开工作流程、公开收费标准、公开承诺时限。通过强化服务意识，得到了社会各界的认可。有的施工图审查机构不断规范自身管理，成效明显。如菏泽市建筑工程施工图审查中心在《山东省建设工程施工图设计审查自律公约》下发后，严格遵守《公约》，不断加强审查工程师的职业道德素质培养，提高自身思想境界，不断提升服务意识，进而提高服务质量。同时，采取主动出击，变被动为主动的方法，经常与设计人员共同学习规范标准，统一对规范条文的理解，使当地设计院出图质量明显提高，从而减轻了图审工作压力，使得图审工作开展得和谐有序。高密市宏图建设工程施工图审查中心和章丘市建筑工程施工图设计文件审查中心注重政策性审查工作，建立责任人制度，对各个环节责任人进行界定，明确具体责任。建立重大事项报告制度，对政府重点项目、民生工程或其它因特殊情况，需提前进入技术性审查工作的项目逐级报告，并严格按有关主管部门的批复意见执行，为政府当好参谋。这些审查机构还有很多值得肯定的方面，也还有不少审查机构在各个方面做的很好，鉴于时间关系，我不能一一列举。会上，我们已经将各个单位的交流材料发给了大家，希望大家认真研读，积极相互学习。 总之，经过大家的共同努力，我省的施工图审查工作不断取得新的成绩和更大