市直机关部门公务员平时考核方案.docx

***市***局公务员平时考核实施方案 为加强党对公务员队伍的集中统一领导，深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，激励广大公务员新时代新担当新作为，促进事业发展和公务员成长进步，打造“人民满意的公务员”队伍，推动高质量发展，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员考核规定（试行）》《公务员平时考核办法（试行）》和有关法律法规，制定本方案。 一、考核原则 公务员平时考核坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持客观公正、精准科学，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分级分类、简便易行。 二、考核对象 局机关科级及以下职务、职级公务员（参照公务员管理人员）。 三、组织领导 成立市***局公务员平时考核工作领导小组。 组　长：***　局党委书记、局长 成　员：***　局党委委员 　　　　***　 局党委委员　　　　 考核领导小组下设办公室。 主　任：***(兼) 成　员：***　*** *** 公务员平时考核工作由考核领导小组组织实施，承担考核工作主体责任，考核领导小组办公室承担具体工作。整体考核工作在市委组织部的业务指导、综合管理和监督检查下进行。 四、组织实施 （一）考核内容 平时考核以不同类别、不同岗位、不同层级公务员的职位职责和所承担工作任务为依据，及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉等方面日常表现，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。 （二）考核等次 平时考核结果分为好、较好、一般、较差四个等次，“好”等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核的公务员总人数的40%以内，评定为“好”等次的公务员，应当在本机关范围内公开。 1、“好”等次标准：政治素质好，出色履行岗位职责，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，圆满完成工作任务且成绩显著。 2、“较好”等次标准：政治素质较好，认真履行岗位职责，自觉遵守各项规章制度，比较熟悉业务，能较好完成工作任务。 3、“一般”等次标准：能基本完成本职工作，但政治素质和业务素质不能完全适应职位要求，工作作风方面存在明显不足，自律意识差。完成工作的质量和效率不高，或因主观原因在工作中发生明显失误。 4、“较差”等次标准：政治和业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。 公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题，应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为“好”等次，并可给予奖励。 公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为“较差”等次。 （三）评分标准 公务员平时考核使用《公务员平时考核量化评分表（表样）》（附件1）进行量化评分。科室负责人由主管领导进行评分，科室成员由科室负责人进行评分。 评分表中平时考核量化指标由共性指标和个性指标构成。共性指标主要包括政治品德、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等。个性指标主要包括完成工作实绩的数量、质量等。平时考核量化评分实行百分制，共性指标权重占40%，个性指标占60%。86-100分定为“好”，71-85分定为“较好”，60-70分定为“一般”，60分以下为“较差”。 1、加分事项 （1）获得国家级部门表彰的加10分。 （2）获得省委、政府或省级部门表彰的加5分。 （3）获得市委、政府表彰的加3分。 获得加分后，总分超过100分的按100分计算。 2、减分事项 （1）受到省级以上通报批评的，扣10分。 （2）受到省委、政府或省级部门通报批评，每次扣5分。 （3）受到市委、政府通报批评，每次扣3分。 （四）考核程序 以季度为周期开展平时考核，最后一次平时考核与年度考核合并开展，并按照下列程序进行。 1、确定考核指标。各科室根据“***局职能配置、内设机构和人员编制规定”规定的科室职责，将本科室工作目标任务逐级细化分解，经主管领导审定后，确定为个人阶段目标，纳入平时考核个性指标，对新增加的工作或临时任务，及时纳入考核，作为每个周期平时考核的基本依据，阶段目标应于每个周期首月5日前报备至考核领导小组办公室。 2、个人小结。公务员对照考核要求、职责任务、考核内容指标，每个平时考核周期末（每季月末20日前），如实对本人工作表现情况进行简要小结，填写《公务员（参公人员）平时考核登记表》（附件2），报主管领导。在外出差或参加培训的，可先以口头形式汇报并及时补填补报。 3、审核评鉴。主管领导对公务员的个人小结进行审核，根据阶段性目标和领导交办任务完成情况，提出考核等次建议，由考核领导小组审定。 审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，与科室的总结、工作例会、考勤管理等工作相结合，根据需要听取纪检监察机关意见，注重公务员担当作为表现情况，综合研判，实事求是确定考核结果，防止简单依据个人小结对公务员作出评价。 4、结果反馈。主管领导采取适当方式，及时向公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。 5、存档备案。人事科负责本局公务员平时考核情况的汇总和留存，填写《公务员平时考核结果人员名册》（附件3）并抄报同级公务员主管门备案。 五、考核结果运用 （一）强化结果运用。根据考核结果有针对性地加强激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。 对平时考核结果为“好”等次的公务员，以适当方式及时予以表扬。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优、学习培训等方面优先考虑。 对平时考核结果为“一般”等次的公务员，由其主管领导负责及时谈话提醒。对平时考核结果为“较差”等次的公务员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。 （二）与年度考核挂钩。年度考核确定为“优秀”等次的，应当从当年平时考核结果“好”等次较多且无“一般”“较差”等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为“好”等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为“优秀”等次。 当年平时考核结果“一般”“较差”等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为“基本称职”或者“不称职”等次。当年平时考核结果均为“较差”等次的，年度考核可以直接确定为“不称职”等次。 平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为“优秀”等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。 （三）加强结果分析评估。考核领导小组应当把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考，完善工作机制，提高工作效能。 六、其它事项 （一）新录用、军转、调任、调动、退休的公务员，按照以下情况进行平时考核： 1、新录用的公务员在试用期内应参加平时考核，只写评语不确定等次。 2、新录用公务员、军队转业干部在报到的当月参加平时考核。 3、调任、转任公务员当月及转任后由新工作单位进行平时考核。 4、退休人员退休当期参加平时考核。 （二）公务员受党纪、政纪处分、组织处理、涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的，其平时考核，参照年度考核有关规定办理。 （三）公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为“不称职”等次。 （四）派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其平时考核由所在单位根据实际情况合理安排。公务员援派或者挂职期间，由接收单位进行平时考核。 （五）病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。 （六）公务员对本人考核结果有异议的，可以在得知考核结果5个工作日内，书面向考核领导小组办公室反映，核领导小组办公室应当对反映的问题及时进行调查核实。 附件：1.公务员平时考核量化评分表（表样） 2.公务员（参公人员）平时考核登记表 3.公务员平时考核结果人员名册 附件 1 公务员平时考核量化评分表 （ 20 ）年 （ ）季 被考核人姓名 部门及职务 内容 考核要素素 等次 分值 评 价 标 准 得分 共性指标 （40分） 政治品德 （12分） 好 11-12 理想信念、宗旨意识、大局观念强，模范遵守政治纪律。积极参加集中学习，自觉开展自学。 较好 8-10 理想信念、宗旨意识、大局观念较强，遵守政治纪律良好。能够按时参加集中学习。 一般 6-7 理想信念、宗旨意识、大局观念一般，遵守政治纪律一般。无故2次以上不参加集中学习。 较差 0-5 理想信念、宗旨意识、大局观念不强，不能遵守政治纪律。无故4次以上不参加集中学习。 职业道德 （7分） 好 6-7 有强烈的事业心和责任感，敢于担当，不推诿、不扯皮；法制观念强、严格依法行政；认真遵守组织原则；有明确的岗位意识