街道党委年度党务公开方案
为认真落实上级关于党的基层组织实行党务公开的精神,切实推进党的基层组织实行党务公开,结合我街道实际,制定以下实施方案。一、指导思想和基本原则指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进集里经济社会又好又快发展提供有力保证。全街道党的基层组织实行党务公开,必须坚持以下基本原则:(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。(二)积极稳妥,注重实效。党内事务除涉及党和国家秘密等按照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、(村)居务公开和公共事业单位办事公开等有机结合,在公开载体上努力实现资源共享,在公开内容上做到各有侧重又相互补充,在工作部署上注意相互促进、协调运转、整体推进;把党务公开与党务办理、党员服务有机结合,依托现有政务服务中心,建立党务公开服务中心或窗口,为党员、群众提供便捷服务;把公开与规范有机结合,以公开促规范,促进党务工作的制度化、科学化。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善党务公开制度,丰富党务公开内容,创新党务公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。(四)区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。二、目标任务到年底,机关、社区(村)、学校、处直单位、非公有制经济组织、社会组织等基层单位党组织全面实行党务公开。通过努力,建立健全党的基层组织实行党务公开的领导体制和工作机制,完善基层组织实行党务公开的制度体系,使基层党务工作的规范化、制度化显著增强,党员参与党内事务的权利得到较好保障,党员、群众对党的基层组织的满意度不断提高。三、公开内容、程序、载体和形式(一)党务公开的内容1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署情况;本部门本单位重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职能、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度执行等情况。6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。8、其他应当公开的事项。(二)党务公开的程序1、制定目录。党的基层组织党务公开目录由浏阳市委制定,规范公开的内容、范围、方式和时限等。2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,基层党组织应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。3、收集反馈。党的基层组织应通过热线电话、来信来访、意见箱、接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。4、归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。(三)党务公开的载体党的基层组织应根据党务公开的内容和范围,确定一种主要载体,通过党内会议、文件、党务公开栏等方式进行公开。要健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,并开展党内事务问询和党员定期评议等活动。社区(村)党组织充分利用原村(居)务公开的载体和平台进行公开;处直单位、学校党组织利用原公开的载体和平台进行公开;非公有制经济组织、社会组织党组织通过党内会议、文件、党务公开栏等方式进行公开。(四)党务公开的形式1、党内公开与党外公开。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。2、长期公开与短期公开。对于办事机构、政策规定、工作制定、工作程序等内容,为方便党员、群众随时参照,可进行长期公开;对其他内容,可进行短期公开,并使公开的时限与公开的内容和范围相适应。3、定期公开与及时公开。对于一定时期内相对稳定的常规性工作,应定期公开;对临时性、应急性工作,应及时公开;对动态性、阶段性工作,还应根据进展情况,分阶段进行及时公开。4、主动公开与依申请公开。建立例行公开制度,对列入党的基层组织党务公开目录的事项,应按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,要报上一级党组织备案;公开事项如需变更、撤销或终止,应由制定党务公开目录的党组织批准,并报长沙市党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。建立依申请公开制度,党员可按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,应及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。四、工作步骤(一)动员部署阶段(年5月)街道成立党务公开工作领导小组及其办公室,结合实际制定党的基层组织实行党务公开的具体实施方案,召开基层组织党务公开工作部署会,并组织进行业务培训。各党(总)支部要制定本单位的具体实施细则,并采取各种有效形式向广大党员、群众大力宣传党的基层组织实施党务公开的目的、意义和