上海徐汇：党建引领聚合力，愿化他乡为故乡.docx

上海徐汇：党建引领聚合力 愿化他乡为故乡 徐汇滨江地区是目前上海市中心城区内唯一可大规模成片规划开发的滨水区域。作为正在建设过程中的新城区，大量外来建设者集聚，人员流动性大，公共服务体系尚不健全，区域社会治理面临巨大挑战。对此，按照上海市委“1+6”文件精神与群团改革要求，徐汇区立足滨江开发实际和建设者需求，聚焦党建引领基层组织功能突破创新，建成运营 “徐汇滨江建设者之家”（以下简称“建设者之家”），为在建区域的社区管理与自治共治积累了丰富经验，取得积极成效。 一、背景介绍 徐汇滨江区域面积9.4平方公里，黄浦江岸线长度11.4公里。作为未来上海市重点开发的中央活动区之一，徐汇滨江将以黄浦江两岸高品质中央活动区为目标，打造创新引领、文化繁荣和生活美好的卓越魅力滨水区，实现城区转型升级和创新发展。 美好愿景的背后，是属地街道与建设单位担负的巨大管理压力：整个“十三五”期间，徐汇滨江新建商务区超过350万平方米，建设高峰期外来建设者将超过10000人。面对开发建设单位没有能力提供社会服务、而属地街镇又无从下手，“鞭长莫及”的现实，如何创新工作思路，通过有效的资源整合，加强对建设者的管理和