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企业法律顾问在企业中的地位和作用

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寂寞与酒孤独与歌 上传于:2024-09-09
1论企业法律顾问在管理中的地位和作用市场经济是法制经济随着我国市场经济体制的不断完善企业对法律的依赖程度越来越迫切近年来作为现代企业制度有机组成部分的企业法律顾问制度在促进企业依法经营管理有效参与市场竞争和维护企业合法权益等方面发挥着重要作用可以说在市场经济条件下建立起来并不断完善和发展的这一制度已成为维护市场经济秩序的一项重要保障措施一企业法律顾问制度概况企业法律顾问制度已有100多年的历史在欧洲大中型企业普遍建立了企业法律顾问制度每千名企业员工所对应的法律顾问数为14人在美国大大小小的公司都有自己的法律顾问且一般是本企业专职法律工作人员公司运作的每一步都离不开法律顾问的支持在发达国家企业治理结构中法律顾问制度被称作金拐杖在促进本国企业发展的同时也使企业资本在世界范围内得到扩张我国的企业法律顾问工作是随着市场经济体制的建立而迅速开展起来的1997年3月人事部国家经贸委和司法部联合颁布了企业法律顾问执业资格制度暂行规定要求从事生产经营和提供劳务的企业必须设置法律事务机构或配备具有企业法律顾问执业资格的专职从事法律事务工作的人员此后国家又先后制定了一系列旨在规范企业法律顾问管理的政策规定这些都为推进企业法律顾问制度工作提供了有力保障2目前国有大中型企业基本上建立了企业法律顾问制度且相当数量的企业设立了总法律顾问一些规模较大的民营企业也设立了专门的企业法律顾问机构配备了专职企业法律顾问中小民营企业的法律顾问制度也正在逐步建立起来企业法律顾问制度的建立适应了法制经济的需要为我国企业与国际接轨参与国际竞争创造了条件但是我们也应该看到目前还有相当数量企业的法律意识还比较淡漠缺少专门的法律事务机构企业的法律事务主要依靠高层管理者特别谨慎的行为灵活广泛的公关行为以及特别的关系背景来避免或处理只是在企业遇到难以逾越的法律问题时才高价聘请社会律师担任诉讼代理人以事后补救的方式解决矛盾据统计仅深圳市中小企业中因无法得到有效法律服务而造成的损失每户年均不少于1万元4万户未设专职法律顾问的中小企业的总损失每年可达数亿元因此建立健全企业法律顾问制度是促进企业发展特别是民营企业健康发展的首要任务二企业法律顾问的主要任务及特征企业法律顾问参与企业经营管理活动的全过程主要从事以本企业经营管理为主的内部法律服务其工作任务主要有三个方面一是从事企业法律事务工作包括对重大经营决策和重要经济活动提出法律意见审核或参与起草合同章程规章制度等有关规范性文件或法律文书管理经济合同及处理商标专利等有关法律事务代理企业进行诉讼非诉讼活动3开展法律方面的宣传咨询等二是促进企业依法经营管理通过直接或间接的方式协助企业领导人员依法规范企业的组织和行为促使企业有关部门依法建立健全各项管理制度进而实现将企业日常生产经营活动纳入法制化轨道的目标三是依法维护企业自身合法权益在企业合法权益受到侵害的时候接受企业法定代表人的委托代理企业妥善处理各种纠纷依法获得损害赔偿维护企业的合法权益作为专门从事法律事务工作的企业内部专业人员除要遵循以事实为依据以法律为准绳的基本要求外还必须坚持以下工作原则一是依法办事原则即保障任职企业在依法经营管理的条件下获得最大的投资回报这是对企业法律顾问最基本的要求也是其一切工作的出发点二是维护本企业合法权益原则企业法律顾问要通过自身富有成效的工作防止任职企业合法权益受到侵害若企业谋取的权益是违法的企业法律顾问应及时提出意见加以纠正三是为本企业服务原则企业法律顾问的职责是办理其所在企业的法律事务不应承担本企业之外其他法律事务工作如日本法国等明确规定企业法律顾问与律师两种职业不能相互兼任美国企业在聘用企业法律顾问时一般都在合同中规定企业法律顾问不得再接受律师事务所的委托办理非本企业的法律事务四是事前防范为主的原则企业法律顾问的工作可分为事前防范性和事后补救性两大类前者是企业法律顾问工作的重点也就是说企业法律顾问应当通过参与经营决策参加企业管理和承办具体4法律事务使企业的生产经营活动依法进行减少风险消除纠纷隐患有效的事前防范可以为企业节约大量的管理成本这也是企业配备企业法律顾问的主要目的五是以管理为主的原则企业法律顾问工作从性质上分为直接管理和间接服务其中承担有关企业管理职责和直接承办有关法律事务是企业法律顾问的主要工作企业法律顾问也正是依此来保障企业依法经营和维护企业的合法权益的三企业法律顾问的地位及在公司治理中的作用我国的企业法律顾问制度划分为企业法律顾问和企业总法律顾问两类一般来说企业法律顾问是企业的中层管理人员从事企业经营管理中的各项法律事务工作企业总法律顾问为企业高级管理人员是企业经营决策层的成员直接对企业法定代表人负责在国外企业总法律顾问全面负责公司的法律事务对公司总裁或董事长负责如美国通用公司GE总法律顾问的主要职责就是作为董事长的法律顾问就涉及公司的法律事务直接向公司董事长提出法律意见制定处理法律事务的原则和对策方案提供给董事长决策随着市场竞争的日趋加剧企业所面临的法律风险和需要处理的法律事务也急剧增加如何防范和化解法律风险避免法律陷阱已成为所有企业在经营管理中面临的重大课题目前相当多的企业在经营管理活动的重大问题上如发展战略资本经营产品开发市场营销人力资源管理等都注意让企业法律顾问参与提供咨询策划运作和把关以更好5地为企业的顺利发展保驾护航特别是近年来在企业兼并股权重组证券发行企业上市等资本运作和对外贸易知识产权以及企业危机处理等高风险领域中企业法律顾问更是凸现出特殊的地位企业法律顾问制度在现代公司治理中的作用主要体现在以下几个方面一管理层和董事会的参谋作用公司法律顾问的首要职责是向核心管理层和董事会提供法律意见为公司的重大决策当好参谋在大多数跨国公司中公司首席法律顾问也是管理层和董事会成员直接参与公司决策的全过程有的还参与公司的经营管理活动我国企业法律顾问管理办法规定企业法律顾问可以担任境外上市公司董事会秘书直接处理董事会的法律事务并在公司重大决策时提供法律服务发挥关键作用二执行法律和政策的监督作用无论是国内公司还是在境外注册的公司其经营活动都必须符合所在地的法律和政策要求因而保证公司运营合轨是企业法律顾问的又一重大职责企业法律顾问通过对公司决策和运营的直接参与确保公司所在地相关法律和政策在企业生产经营中得以执行和遵守从而使企业的经营活动始终处于法律的保障之下三公司商务合同把关作用现代公司的经营活动从采购生产销售到售后服务都是通过合同进行的公司法律顾问全面负责合同的起草谈判和签署等事项以确保合同的合法性和有效性并使公司利益得到充分反映和尊重这样6一方面可以最大限度地避免因合同签署不当造成的纠纷另一方面也使企业在出现纠纷时能有效地维护自己的合法权益四依法解决内部纠纷的仲裁作用公司法律顾问一般参与企业各项规章制度的起草修改审核贯彻执行和宣传教育工作并指导监督部门的工作以维护公司的规章制度的正确实施在现代企业日常管理中职工与职工之间职工与公司之间由于利益的调整难免发生争议和纠纷此时公司法律顾问可依照法律和公司规定协调争议仲裁纠纷五规避公司发展风险的防范作用公司业务人员通常以经营业绩为主要目标可能会出现忽视经营风险甚至法律风险的情况如为争取某项业务而承诺将承担毫无限制的赔偿责任为扩大业务而不顾法律的限制性规定特别是采取打擦边球的做法等这些都可能使公司陷入极大的风险中企业法律顾问可以帮助企业在实现业绩最大化的同时将风险控制在可以接受的限度四企业法律顾问与外聘律师的优势比较受一些传统观念的影响一些企业还热衷于在企业遇到法律问题时选择外聘社会律师律师事务所律师下同殊不知在现代企业管理中企业法律顾问较外聘律师存在明显的比较优势当然我们并不反对企业在出现复杂危机或特殊情况下聘请外部律师的可能一介入企业法律事务的时间优势企业法律顾问每天工作在企业随时可用职业的眼光去审视企业的每一项决策和7每一个问题有的甚至是亲身经历和参与一旦发现有引起法律纠纷的可能时即可及时处理特别是在收集本企业证据掌握本行业生产经营习惯和企业生产技术等方面具有外部社会律师无法比拟的优势二提供法律服务更为全面到位企业的法律工作除了诉讼仲裁和调解之外更多的是一些基础性工作如合同管理工商登记企业的对外谈判担保贷款企业的专利商标商业秘密的管理以及提供法律咨询和培训等这些工作对于企业法律顾问而言是属于本职的日常的工作而对于外派律师来说往往会顾此失彼三对公司日常工作管理的优势一般而言外聘社会律师会同时兼任几家企业的法律顾问或承担其他的法律事务受时间和精力的限制他们在维护企业合法权益方面难以尽善尽美同时企业对他们的管理只能通过合同来约定无法适时地对他们进行有效督促企业法律顾问由于是本企业职工因此可以通过一系列规章制度来约束也更为贴心另外企业法律顾问专职化是目前国际上的一种趋势是西方国家多年来探索出的一条经验外聘社会律师同时兼任许多企业的法律顾问执业上的风险很难避免当一个律师兼职的两家公司发生法律纠纷时兼职顾问的处境就非常尴尬甚至可能出现不良律师从中和稀泥造成其中一家公司受损的情况
tj