机关干部素质培养提升调研讲稿.docx

机关干部素质培养提升调研文章讲稿 ——以“三性标准”提升个人事业境界 同志们： 从我到XX工作以来，与机关的同志们朝夕相处已经整整两年了。700多个日日夜夜，在你们身上，我看到了很多耀眼的人性光辉、坚定的意志品质、敢于担当的勇气，让我不觉动容、心生敬意。但同时，我也隐隐感觉到我们机关还缺点什么，一时还说不清楚，道不明白。所以，我就想啊，总结我的经历，提炼我的感受，写点什么东西，能从思维和操作两个层面给大家一点启发，来促进机关的业务工作和队伍建设。经过两个多月准备，今天我久将我的经历总结和工作想法与大家做个交流研讨…… 我交流的题目是《以“三性标准”提升个人事业境界—试谈机关干部的基本素质》，主要包括存在问题、工作方法和思维方式三个方面的内容： 一、机关干部存在问题的剖析： （一）职责明晰差：职责明晰是一个团队每名成员履职尽责的前提和基础。但时至今日，我们还在梳理部门和人员的工作职责和年度重点工作任务，反映出我们工作的滞后。职责不清必然导致责任不明、工作疏忽、缺项漏项、奖惩不明、成效不好。例：食堂、仓库管理（物品、卫生、秩序、刀具、锁闭、酒品）、机关秩序管理（队史馆、档案室、长明灯、长流水）、办公室内务 （二）工作计划差：《礼记》言：凡事预则立，不预则废。我们组织相关人员考察学习，最重要的收获与启发就是业务工作的高度计划性与计划严肃性，保证业务工作得到有效完成。而目前我机关很多工作无方案、无阶段目标、无提前量、无计划没有落实的追责。迎接上级重要领导视察前总是出现很多早就应该解决的问题。都反映出我们工作计划性不强、随意性很强的情况较为普遍。 （三）争优意识差：消极对待，得过且过，只求过得去、不求过得硬是机关干部的思维常态。在本职工作中，没有全省、全市两个层面争取最优和进步，没有省级业务部门和本级党委两个层面争取认可和好评的“两层观念”。例：队伍管理没有特色亮点工作；组织建设、思想工作没有得到上级认可。 （四）创新观念差：对待上级指令工作或是问题倒逼局面，没思路、没办法、没措施。思变与创新是一个民族发展的基石，也是一个团队进步的保证。没有创新在我的心中，那就是一个平庸的人。生活中我们可以也应该安贫乐道；但在工作中必须创新前进，才能在你本职工作中赢得认可和肯定，加官进爵才会成为可能和必然。例：一年一度条令学习月墨守陈规；官人思想教育一成不变；突出问题视而不见。导致我们很多业务工作在全省层面说不起硬话，挺不起腰杆。 （五）执行能力差：对待党委或上级领导决定的事项，选择性执行，好执行的就执行，不好执行的就缓慢执行、打折执行或不执行。六好养成规范、三坚持三绝不两项工作XX布置了很久，一直没得抓手，当成口号来进文件、进嘴巴，就是没有进机关、进队伍抓落实的具体办法措施；暴露出我们机关执行的意识和能力的差距。 （六）原则性极差：过度强调以人为本和以情带人，甚至是“以钱带人”，好人思想盛行，抹不开情面，撕不下脸面，放弃原则，放弃法律，放弃规定，以以人为本的名义全面代替依法带人，从严管理。这在业务工作中表现尤为明显和突出。例：值班干部随意离岗、不着制服的现象你们扪心自问有没有？机关车辆随意停放情况有没有？ （七）写作水平差：我们机关工作人员普遍写作能力低下，尤其是不假思索，以文转文；文不对题；缺项漏页；抄袭拼接这四大问题尤为突出。没有思路、没有风格、没有提炼、没有精准表述的文章信手拈来。甚至送到我处的文件连标点符号都大面积错误应用，一个逗号管一段的情况比比皆是。在这个问题上，我们参谋人员需要高度重视，文章是思维的文字表述形式，写不好文章是没有思维的表现，是不配做一名机关人员的。我曾经推荐过几篇优秀公文范例，请办公室挂在网上，供大家学习、揣摩、领会、提高。 （八）主动精神差：目前在我们机关干部中，主动想工作，提前想工作的人极少，消极应付、被动应对的人比较普遍，严重缺乏对待工作提前谋划、超前准备的思路与作风。例：我最大的，最难受的感受就是我们业务部门、领导与干部由于没有主动精神，造成除了上级的规定动作外，没有独特的、超前的、创新的思路、计划与手段，长期为完成规定动作就整得自己奄奄一息，谈不上工作的主动性了。这一点虽然我放在第八点，但却是我们前面七个普遍问题的根与源所在，请大家想想是不是这样。 二、机关人员基本业务的办理方法及程序 包括：请示报告、组织活动、三办、出差、作战、接待、 （一）请示报告 请示报告既是队伍纪律要求，也是机关干部的基本素养，不能小看这个问题，处理不好，会带来很多工作上的被动。 1.存在问题：请示报告是《内务条令》中的重要内容，是机关参谋人员的基本素质和要求。现在的主要问题是对于领导安排的任务、岗位职责与执行纪律三个层面缺乏强烈的报请意识，一是落实指示不报告（事前事中事后都存在）；二是执行任务不报告（阶段性和事终的报告）；三是该请假不报告（离开辖区、开会、重大事项等）； 2.通常做法： （1）报请对象：《条令》规定应当逐级报告。 （2）报请内容：重要工作及时报；重大任务随时报；重大问题马上报； （3）报请时机：根据工作性质分为事前请示性报，事中阶段性报，事后综合性报。 （4）报请方式：主要是书面、当面、电话、信息四种方式。 3.举例 办公室接到市局会议通知的报告请示： （1）全面掌握信息：向会议通知部门准确了解六个要素：会议时间、地点、主持人、主题、是否发言、要求（如参会人员要求、着装要求、到场时间要求等）。 （2）及时准确报告：第一时间将会议六要素报告领导，请示是否需要准备材料、携带随员等事项。 （3）提前报告服务：第一步：为避免领导繁忙遗忘立即将会议六要素短信报告领导；第二步：考虑提前量电话或信息提醒领导及时参会。 （二）组织活动 牵头组织一项活动，从谋划到结束，涉及方方面面，点点滴滴，是机关参谋人员的基本素质和能力。 1.制定方案：主要包括活动的依据、目的、内容、分工、预算、保障、宣传、安全八项内容，其中分工应用任务分工表来表述，将各部门任务分工、责任人、工作标准、完成时限表述准确。 2.报告批准：分三步：首先将方案（报批稿）报本部门领导签批；其次送需要协助工作的部门征求意见；最后报负有决定权的领导批准。 3.明确任务：通常以组织活动参与者召开任务部署协调会和印发方案计划来实现。主要内容：一是明确任务分工；二是听取意见建议；三是议定不明确事项。需要强调的一是方案与会议议定的事项一旦决定就不能更改。二是根据需要制作会议纪要，确保议定事项得到严肃执行。 4.组织预演：筹备过程中，主办部门全程跟踪准备工作进展，协调意外情况，微调工作方案，确保筹备工作整体推进。根据活动准备情况，组织一至二次全要素、全过程预先演练，进一步检查准备情况，发现问题，及时协调处置。 需要强调的是：对活动过程中可能出现的意外情况一定要进行评估预判，做好应对准备。一句话一定要留有预备手段和预备力量，防止突发情况造成活动的终止和延迟。 5.全程导控：活动进行过程中，要有专人导控调整，提醒各职能组提前做好各自准备工作。实现全程导控、无缝衔接，突发情况立即上备用手段和力量。 6.后续工作：对于一项大型活动结束后，通常有讲评、报告、经费、信息、宣传（专题片、展板、电子画册等）五项工作，也务必一项不漏地抓好落实。 三办即：“办文、办会、办事”是机关工作的主要内容，也是机关人员必须具备的职业素质与能力。我先谈谈办文： （三）办文 公文写作是机关履行指挥、管理、信息三大中心职能的重要手段。是机关参谋人员的基本素质，是不可回避的、必须不断提高的重要能力，写作能力较差是摆在我XX四个部门人员的现实短板与问题。 1.公文分类：根据工作实际，我将公文分为普通公文、领导讲话、调研文章三类，我主要谈谈前两个。 2.基本写法 公文写作四部曲：站位、立意、谋篇、表述 （1）普通公文： 一是站位：弄准确两个方面：选用文种（如请示与报告）与发文对象（上行或下行）； 二是立意：弄准确公文到底要主送对象知晓些什么内容； 这两点是公文写作前的思考层面，可以用5分钟时间思考即可，但却是完成一篇公文的基础，下面是实际写作层面。 三是谋篇：有三个方面的程序：首先是搭建骨架，各级标题精炼准确；其次是装填内容，包含所有关键内容与要素；最后是完成公文的导语、转换段及结束语。最后达到公文条理清晰，内容准确。 四是表述：有四个方面的要求：逻辑关系严谨，用词朴素准确，格式符合规定，字词符号无误。 （2）领导讲话 起草领导讲话稿也是机关参谋人员基本职责和常见工作内容。除了前文所述的普通公文写作方法外，还应该掌握以下特点： 一是掌握领导讲话的重点：领导讲话一般不讲业务工作的具体技术、程序要求。主要讲一是研判形势，提高认识。二是突出重点，抓好落实。三是明确责任，保证效果。 二是掌握领导讲话的特点：一是站位要高。既然是领导，就不能就事论事，要从领导所处的地位出发，站在全局、全面的高度来分析指出，来明确要求，来着重强调。二是高度提炼。要能从繁杂的情况中总结提炼出特点、要点。基本诀窍就是多用排比句和骈文体。三是要打动人心。不能全是假大空，必须要从受众对象和工作本身去找准领导讲话与个人感受的结合点。 三是掌握领导讲话的风格：不同的领导讲话风格不一样。一是篇幅。如部局原主要领导对于少于20页的文稿一般不看。另一领导超过5页的文稿也一般不看。二是引经据典。三是善用歇后语。四是讲话就是讲话，不是规范性公文。 起草领导讲话的程序通常是： 一是领会意图；二是报告思路；三是按时完稿；四是修正完善。 3.善用表格 表格相对于普通文稿具有更加直观、更加清晰、更易理解的特点，很多文稿内容可用表格来表述。 例：数字化预案 强调：善于使用Excel电子表格：美观、计算、排序等诸多功能，是Word无法实现的。 （四）办会 会议是公务活动的一项重要内容，也是机关干部经常性事务之一，组织筹办好会议是机关干部的一项必备素质。 1.报告批准：拟定会议计划，逐级报告会议目的、主题、内容、对象、形式及初步拟定时间、地点。 2.起草文稿：办会中80%以上的工作量是撰写会议文稿，可以说文稿的准备进度决定会议的召开进度，文稿的准备质量决定会议的召开质量。会议文稿主要包括：会议通知、主持词、议程、领导讲话、会议发言、下发意见等，另外还包括会议所需准备的视频、课件等。 3.落实场地：联系落实好会议场地，包括会标、灯光、音响、座签、茶水、发言席、签字席。 4.综合准备： 一是下发正式通知，收集参会人员，报告不能参会人员。 二是影印文稿，准备好签到册、座次表、合影表等会议文件。 三是正式报告提醒参会领导，报批领导讲话文稿。 四是调试会议系统、视频、课件播放。 五是联系协调新闻单位或宣传部门。 需要强调的是座签的摆放要按照总队办公室印发的规定来摆放，拿不准及时请示领导。 5.会议进行：专人登记引导，补续茶水，记录下级单位人员参会纪律作风，突发情况临机处置。 6．后续工作：主要包括：场地收整，经费结算，信息报道，印发领导讲话、会议纪要。 需要强调的是一是必须备用一套以上全部文稿；二是必须考虑停电后的应对措施； （五）办事 完成领导交办事项是机关干部基本职责能力之一，应当也必须认真办好。 1.基本程序： 五步曲：一是领受任务、二是明确意图、三是细化职责、四是全面实施、五是报告情况。 2.基本要求： 三个方面：一是切实掌握领导意图（不懂就问）；二是随时报告进展情况（电话信息）；三是拓展思考任务细节（不能就事论事）； 3.举例： 政府秘书长安排外出调研