东方溪谷一期工程
安
全
监
理
规
划
编制:
审核:
二○○八年四月第一章 工程概况
一、工程名称
成都成华蓝光东方溪谷一期工程
二、工程地点
成都成华区保和乡胜利村
三、参建单位
建设单位:
成都成华蓝光和骏置业有限公司
设计单位:
浙江城建设计集团。
监理单位:
重庆林鸥监理咨询有限公司
承建单位:
勘测单位:
中国冶金建设集团成都勘察研究总院
四、工程简介
“东方溪谷”一期工程项目由成都成华蓝光和骏置业有限公司开发建设,项目地址位于成都成华区保和乡胜利村,紧邻三环路和成渝高速公路交汇处,地理环境优越,交通便捷。地上住宅建筑面积为270480.5㎡,地下建筑面积为55084.4㎡。六栋楼1-5层为商业,6-24层为办公;十七栋楼为单层农贸市场;其余5-13栋楼为25层-42层的高层住宅楼;地下室的功能为小汽车库、非机动车库及设备用房。高层住宅楼采用剪力墙结构,基础形式为筏板基础。主楼以外采用独立基础。建筑工程设计等级:5-13栋楼为一级,17栋楼为为三级;建筑分类:5-13栋楼为一栋高层;耐火等级:5-13栋楼为一级,17栋楼为为二级;建筑设计使用年限均为50年,屋面防水等级Ⅱ级;建筑抗震设防烈度7度。质量控制目标:合格工程。
第二章 安全监理依据
中华人民共和国建筑法;
中华人民共和国安全生产法;
建设工程安全生产管理条例 国务院393号令。
建设施工安全检查标准 JGJ59—99
成都市建筑工地安全文明施工标准
建设工程安全防护生产监督管理条例
施工现场临时用电安全技术规程 JGJ46-88
建筑机械使用安全技术规程 JGJ33—2001
建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80—91
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程 JGJ130—2001
施工单位的安全施工组织设计以及成都市有关安全文明施工的相关规定。
第三章 安全监理的目标、内容
一、工程安全目标:
无重大安全事故,达到市级标化工地要求。
二、安全监理的主要内容:
按照有关法律、法规和工程建设规范及监理委托合同对工程实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:
施工准备阶段安全监理的主要内容
制定安全监理工作文件,建立岗位责任制。
协助建设单位办理建设工程安全报监手续。
协助建设单位与施工单位签定建设工程项目安全生产协议。
在审查、勘察设计文件时,发现不满足有关法律、法规、建筑规范的规定,或存在较大风险时,应及时向建设单位、施工单位提出。
按照工程建筑规范《建筑工程监理规范》(GB50319)监理委托合同和有关行业监理规范的要求,其具体的安全监理的范围和内容是:监理委托合同中施工范围内的分部分项工程、基坑开挖与支护、脚手架模板工程、起重运输、砼浇筑、拆模、内外围护、外墙装饰工程。
在监理规划和实施细则中,明确安全监理的方法、措施和控制要点。
检查施工单位的安全生产许可证,审查施工单位编制的专项安全技术措施方案。
审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设规范要求。审查内容:
(1)、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合建设规范要求。
(2)、基坑支护与降水工程。基坑支护工程是指开挖超过5M(含5M)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程或基坑虽未超过5M,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在基坑以上等工程。
(3)、土方开挖工程。土方开挖工程是指开挖深度超过5M(含5M)的基坑、槽的土方开挖。
(4)、模板工程。各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板;水平砼构件支撑系统及特殊结构模板工程。
(5)、起重吊装工程
(6)、脚手架工程。1)、高度超过24m的落式钢管脚手架;2)、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;3)、悬挑式脚手架; 4)、门型脚手架;5)、挂脚手架;6)、吊蓝脚手架;7)、卸料平台
(7)、其他危险性较大的工程。1)建筑幕墙的安装施工;2)特种设备施工;3)6m以上的边坡施工;4)人工挖(扩)孔桩施工;5)采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。
(8)、施工现场临时用电施工组织设计及安全用电技术措施和电气防火措施是否符合建筑规范的要求。
(9)、冬季、雨季施工方案的制定是否符合建筑规范的要求。
(10)、施工总平面图布置图是否符合安全生产的要求,办公、食堂、宿舍、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合建筑规范的要求。
9、检查施工单位在项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员、协管员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
10、审查施工单位的资质和安全生产许可证是否合法有效。
11、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格。
12、审核特种作业人员电工、焊工、架子工、起重工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业操作资格证书是否合法有效。
13、审核施工单位应急措施救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(二)施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照经审批通过的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,严格制止违规施工作业。
2、加强定期巡视旁站检查施工过程中危险较大的分部分项工程作业情况。如:施工场地四周的边坡稳定性、临时用电线路的架设,配电箱的安装使用、深基础施工中的围护结构与通风、模板架设支撑中的稳定性与防护高度、起运吊装物件的安全稳定性、三宝,四口,五临边及入口的防护、管井的安全围护设施是否齐全、卸料平台的搭设是否稳固安全等。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,检查施工单位对大型施工机械的定期保养和检查情况。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合建筑规范要求。
5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查,并记录在案。
6、当发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达暂时停工令,并立即想当地建设行政主管部门报告,做好现场保护工作,督促施工单位按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理。
7、在日常监督工作中,及时发现安全隐患,并正确处理。
三、安全监理工作程序
(一)根据项目特点编制含有安全监理内容的监理规则和实施细则或安全监理专项规则和实施细则。
(二)在施工准备阶段,审查核验施工单位提交的有关文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施,该部分分项工程不得施工。
(三)对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,及时向工程所在地建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
(四)核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架。模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。
(五)工程竣工后,将有关安全技术生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
四、安全监理的措施
(一)订立现场安全管理制度
1、按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》、《成都市建筑工地文明施工标准》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理条例》、《建筑工程安全工程防护生产监督管理工作导则》以及《关于落实建设工程安全生产监理的若干意见》等国家法律、法规,确定该项目的安全文明施工的目标,制定现场安全管理制度。
2、根据国家有关安全生产的法律、法规的规定,严格按照四川省建设工程安全监督总站要求,认真执行“建筑施工企业安全生产施工许可证制度”、“建筑工程安全施工措施备案制度”、“建筑工程开工安全条件审查制度”、“施工现场特种作业人员持证上岗制度”、“施工起重机械使用登记制度”、“建筑工程生产安全事故应急救援制度”、“危及施工安全工艺、设