监理与安全管理
监理工程师如何进行施工现场的安全管理,如果施工现场出了安
全事故,究竟与监理工程师有没有关系,如果有关系,到底要负什么
责任,一直是困扰监理人员的一道难题。
为了弄清这个问题,首先要从根本上看一看监理的职责和监理的
工作内容。国际上通用的 FIDIC 施工合同条件,没有谈到监理安全职
责。《建设工程监理规范》 和建设工程监理的有关规定,也没有涉及
监理的安全责任,监理的工作内容也只是“三控、一管、一协调",即
“控制建筑工程的投资、工期和质量;进行建设工程合同管理;协调
有关单位的工作关系"。由此可见,无论是国际上通用的 FIDIC 条款,
还是我国的《建设工程监理规范》及建设工程监理的有关规定,都没
有涉及监理的安全职责和安全监理的工作内容。 那么, 社会上为什么
会出现“四控、一管、一协调”的监理工作内容呢! 这个问题的产生有
以下两方面原因,
一是从监理的定位提出来的。监理是干什么的? 2023 年新版《全
国监理工程师培训考试教材》明确提出: 监理是“具有相应资质的工
程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作"。监理的
定位定到“项目管理"上,项