驻村第一书记工作述职报告
2018年9月,市委选派我作为红光村党支部第一书记以来,带着浓浓的嘱托和期望,与红光村干部群众一道,围绕"抓党建、谋发展、奔小康"三篇文章,努力做到接地气、长见识、练本领、挑大梁。现将驻村工作情况报告如下:
一、所做的主要工作
(一)软硬并举抓党建。以抓好软弱涣散村党组织整顿转化工作为突破口,紧紧依靠全村43名党员和广大村民群众,从建章立制营造软环境和打造阵地场所硬平台两个方面,增强凝聚力,提高战斗力。一是在软环境方面,虚功做实,严格党组织生活。队伍建设方面,在原党支部书记辞职外出务工的情况下,从村内选任了党支部临时负责人;组织生活方面,严格落实"三会一课"制度,各项记录真实齐备,发展入党积极分子1名;管理机制方面,村务公开到位,村章村账管理规范并得到省农委调研组的高度评价。二是在硬件方面,强化载体功能,抓好村阵地场所建设。努力把村党支部打造成为"党员之家"、"村民之家".争取资金130余万元,硬化了2100平方米村级活动广场,修缮了130余平米村党支部和村委会便民服务场所,添置了桌椅书柜、电脑广播、供暖等设施,并将各项制度制成图板上墙。村部全年无休,开放办公。冬天,保证村部供暖,打造村党支部这个党员和村民的主心骨,向心力、凝聚力、号召力、战斗力明显增强。三是在开展"两学一做"学习教育方面。组织召开了支委会和全体党员大会,系统学习了中央、省、市、县、乡五级的安排和部署,全文传达了王杨乡党委"两学一做"学习教育实施方案,制定了学习计划,保证按照实施方案的要求,在活学、选学、深学、跟学、精学中覆盖每一名党员,坚持抓在日常,严在经常,切实把上级精神落实到支部,落实到党员。
(二)精准施策引项目。围绕如何带领村民致富奔小康,立足城郊优势,结合村里良好的水稻种植、棚室蔬菜种植和畜禽养殖的三大基础,明确我们的产业主攻方向,谋划了现代农机合作社、红光绿色有机蔬菜种植基地、有机肥(农家肥)生产、秸秆综合利用和红光生态养老服务中心等项目,争取对接、综合利用好上级扶持政策,调动村民的主动性、积极性、创造力,把村民组织起来共同致富。一是筹建了佳新现代农机合作社。扶持和引导村种粮大户项春贵在规模化种植水稻的基础上,注册成立了铁力市佳新现代农机合作社,帮助其办理各项手续。合作社总投资500万元,通过土地流转和入股经营农户170户,其中带动贫困户21户,经营土地4600亩。目前,合作社各项手续已基本齐备,完成投资200多万元,建筑面积2500平方米农机场库棚、配件库、维修间和办公培训场所正在加紧建设,32栋水稻育苗大棚初具规模。二是积极打造红光绿色有机蔬菜种植基地和品牌。为满足市区不断增长的"菜篮子"需求,引导更多的村民规模化、绿色化种植蔬菜,有效解决村民卖菜难的问题,进一步增加村民收入,带动贫困户脱贫致富,重点从销售环节入手,研究落实绿色蔬菜销售市场摊位,解决村民卖菜难的问题,以产品"卖得好"引领产业"上规模".针对蔬菜种植散户和大户分类施策,从两个方面重点解决种植户蔬菜销售问题。对蔬菜种植散户,经向市场管理部门争取,在早市为村民办理了16个,长约50米的固定销售摊位,并为每个村民免去了300元一个的摊位费。村民去早市卖菜,一改往日"打游击式"的辛苦和繁琐。对蔬菜种植大户,在乡政府的支持下,经与铁力商城沟通协商,以优惠价格在商城门前人流密集处租赁了十个摊位。每个摊位月租金1000元,乡里和村里从扶贫角度,承担700元,以300元/月的价格向村民开放。下一步还将研究成立蔬菜种植合作社,抱团经营,以小带大,以点带面,切实把红光绿色有机蔬菜的品牌和销售渠道打造出来,让市民吃上红光村的放心菜、绿色菜!三是做好"农村淘宝"项目的运营工作。认真做好组织推荐等基础性工作,帮助村民张东旭成功入选阿里巴巴的农村淘宝项目创业合伙人,从建设地点、前期宣传、后期服务等方面全面支持农村淘宝村级服务站落地,为村民带来了实实在在的便捷服务,特别是严格把关,助力"旺农贷"这一特色信贷服务覆盖本村,发放贷款10万余元,被铁力市电商办评为先进典型。
(三)立足规划搞建设。集中民智、惠及民意的基础上,按照市委主要领导到村调研指示精神,编制完善了《红光村美丽乡村建设规划(2018-2018年)》,对近两年美丽乡村建设进行了统筹谋划和合理规划。以改善农民生产生活条件、整治农村人居环境、发展特色农业产业、促进乡风文明为重点,以村基础设施建设为载体,努力建设成为规划布局合理、基础设施完善、环境生态优良、地域特色鲜明的美丽乡村。2018年,争取到位投资200万元,主要进行村内道路硬化3640米、主街亮化2100米、排水边沟硬化7280米、农户围栏改造2000米等建设任务。为促进规划落实,认真编制了建设方案,实地踏查了建设地点,力求合理安排投资。同时,在美丽乡村建设中,按照政府主导、农民主体、社会参与的原则,积极落实政府财政投入、农民自筹、帮扶共建、社会参与四位一体的投入机制,协调佳新现代农机合作社出资3万多元,对村内道路进行了砂石硬化。对破损严重的农田道,按照"谁投入、谁受益"的原则,组织村民集资维修,义务出工出力,确保春耕工作不受影响。
(四)围绕农时抓工作。去年9月份入村以后,恰逢"秋收",重点对"三秋"工作进行动员、部署和安排,指导和督促村民适时开展秋收生产。秋收前,对全村的1.1万亩农作物生长成熟情况进行了调查摸底。在禁止烧荒方面广泛宣传,加强和完善火灾预防措施。秋收过程中,做到帮忙不添乱,指导村民精收细收,分类收获。针对农民普遍关心的粮价问题,多次到市粮食局,了解铁力、双丰粮库粮食收购价格。面对粮价走低,卖粮困难的实际情况,多方联系粮食收购商或经纪人到村,并与驱车往返200多公里到南岔国家储备粮库进行沟通衔接,邀请粮库质检员、收购员到村,帮助村民测量水稻的含水量和杂质量,进行购销对接,尽可能地帮助农民解决卖粮难题。当前,"春种"时节,在帮助农民种地的同时,认真做好土地确权登记、贫困户精准识别、党员统计、征兵动员等各项工作。在工作中,注重向村民宣传国家政策,特别是粮食收储、生猪养殖行情、种植结构调整等,引导农民对接市场,搞好经营。同时,注重了解、化解村民各种矛盾和纠纷,在土地承包、户口迁移、邻里纠纷、民政救助、信访等方面,根据国家的法律法规和政策,带着感情做好解释、解答和处理,化解纠纷十余起,做到了"小事不出村,大事不出乡".特别是妥善处理了群众反响极大的公交线路取消问题,经与公交公司多方协调和争取,确保了通村公交车的正常运营,方便了村民出行、学生上学。
二、工作中存在的问题和困难
(一)村级党组织生活亟待丰富和完善,党员培养方式有待探索和创新。主要表现在:组织生活的频率和质量还有待提高,党组织建设还需加强,特别应丰富组织生活方式方法和节奏,确保每次党的组织生活不仅仅是开会传达文件、举手划票表决,注重有实质内容、实际效果的组织生活,不流于形式、不走过场,不变味、不走调。通过严肃的党内组织生活,形成既有集中、又有民主,既有纪律、又有自由,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。在党员和村后备干部培养方面,应重点从合作经济组织带头人、外出务工经商人员、复原转业军人、群众威望高、综合素质好的年轻人中选拔,参与村居管理,加强跟踪培养,储备后备力量。
(二)村集体经济薄弱,开展公益事业捉襟见肘。目前村集体经济除村部部分房屋租赁收入应付电费、取暖等日常基本开支之外,没有结余。村集体开展修路、维修水利、贫困救助、捐资助学等公益事业,只能靠上级转移支付,发动村民集资或向对口部门争取,因此想为村民更多更好的开展公益性事业较为困难。村党支部开展访贫问苦等活动,经常也受制于没有经费的困扰。同时,由于村集体用地均已承包到户,没有机动地,发展集体经济受到没有生产、经营场所等条件的制约。
(三)村民素质有待提高,市场化、专业化农民有断档的危险。农民素质普遍有待提高,在田间地头生产一线的绝大多