建设工程造价与公路工程造价的异同点探讨.docx

建设工程造价与公路工程造价的异同点探讨摘要在工程施工建设中造价管理是一项非常重要的管理内容在公路工程造价管理和建设工程造价管理的过程中两者存在一些相同点具有相互借鉴的价值基于此文章对建设工程造价与公路工程造价的异同点进行探讨关键词建设工程造价公路工程造价异同点施工建设造价管理随着社会经济的发展各类基础设施建设工程应运而生而作为工程规模的重要衡量指标工程造价的管理成为建设各方关注的焦点笔者在工程造价控制的实际工作中发现建设工程造价和公路工程造价有着很有趣的关系谁优谁劣难以置喙在此仅作些许探讨两者相同点合同总价意义相近每一个工程项目对于施工合同来说均表现为完成合同工程业主应支付的款额这对于所有建设工程都一样均采用清单形式下的计价模式随着社会的发展清单计价模式成为毫无争议的计价形式和手段为方便业主投资控制以及施工管理提供媒介更重要的是为各类不同的投标者提供一个竞争的平台公路工程造价在限定的建设系统内可以采用建设工程造价形式对于狭义的公路工程来说它本身就是建设工程的一部分在市政工程和土建工程的清单项目中可以找到公路工程的所有分部分项清单和措施清单项目相关程序和计价定额基本相同按照工程建设的顺序相关定额指标都可以分为投资估算指标概算指标概算定额预算定额施工定额等编制程序也相应地表现为编制投资估算进行可行性研究项目策划编制设计文件和设计概算进行技术设计编制修正概算编制工程量清单编制控制价组织招投标按照企业定额进行投标报价施工阶段进行中期计量支付工程完成后编制竣工结算最后由业主组织编制竣工决算投标报价策略和原理相似由于清单均由招标单位组织编制在这个统一平台下各投标单位根据自己企业的实际情况制定各自的投标方案采取不同的投标策略从而获得中标而投标策略不外乎不平衡报价法突然降价法多方案报价法无利润报价法等调价原则和索赔原则类似合同实施期间发生价格波动超过特定范围后按照合同规定的调值公式或调价范围进行调价作为中间计量依据而对于索赔的情况也是出于惩罚违规者的原则进行索赔计量如果是承包商违约价格上涨则按照上涨前的价格执行价格下降则按照下降后的价格执行如果是业主违约价格上涨则按照上涨后的价格执行价格下降则按照下降前的价格执行两者不同点工程总造价费用组成公路工程造价包含建筑安装工程费设备工具器具及家具购置费工程建设其他费用预备费其中工程建设其他费用中包含固定资产投资方向调节税和建设期利息建设工程总投资则包含建设安装工程费设备工具器具及家具购置费工程建设其他费用预备费固定资产投资方向调节税和建设期利息工程建设其他费中其他内容基本相似公路造价中还包含施工机构迁移费和供电贴费建设工程造价中这部分费用放在建安工程费中清单内容建设工程清单包含的是分部分项工程价不包括规费和税金而各个单位工程的总价则是各分部分项工程费措施项目费其他项目费三项的和加上规费和税金公路工程清单是全费用价格每一子目均包含规费利润和税金项目总价则是各个章节的和其中章主要包括安全文明施工费和标准化建设费用以及保险费和资料费用等类似于措施项目费但仍不完全建设工程清单包含分部分项工程项目清单措施项目清单其他项目清单以及规费税金项目清单其中最主要的分部分项工程项目清单主要包含项目编码项目名称项目特征计量单位以及工程量五个部分而公路工程项目清单则主要按照定额子目划分章节其中章主要为非竞争项目的报价项目编码和项目特征没有明确要求各个清单细目按照定额和先后顺序进行划分建筑安装工程费用项目的划分公路工程造价中的直接费间接费等概念在建设工程造价中不再使用间接费则包含了规费和企业管理费根据住房城乡建设部财政部颁布的关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标号文建设工程现行的建筑安装工程费用项目按照两种不同的方式划分即按费用构成要素划分和按造价形成划分费用构成要素划分人工费材料费施工机具使用费企业管理费利润规费和税金按造价形成划分分部分项工程费措施项目费其他项目费规费和税金公路工程建安工程费用划分直接费包括直接工程费和其他工程费直接工程费包括人工费材料费施工机具使用费其他工程费包括冬雨季夜间施工增加费临时设施费等项费用间接费包含企业管理费和规费利润税金执行定额标准和使用方法公路工程使用的施工定额目前主要是年交通部发布的公路工程预算定额上下两册对应的公路工程机械台班定额公路工程基本建设项目概算预算编制办法其定额细目只包含人工费材料费和机械使用费建设工程定额采用市政工程的定额或估价表其定额子目中包含人工费材料费机械使用费企业管理费和利润公路工程的其他工程费与建设工程的措施费的差异公路工程的其他工程费包括冬季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费行车干扰工程施工增加费施工标准化与安全措施费临时设施费施工辅助费包括生产用具使用费试验检测费等工地转移费等这些费用与公路工程的建设特点息息相关施工辅助费的项目在建设工程中则划分在企业管理费中建设工程中的措施费包括安全文明施工费夜间施工增加费非夜间施工照明费二次搬运费冬雨季施工增加费地上地下设施建筑物的临时保护设施费已完工程及设备保护费脚手架费模板支架费垂直运输费超高施工增加费大型机械设备进出场及安拆费施工排水降水费特殊地区施工增加费等由于两种类型的建筑结构和范围有本质的差异又归属不同的行业管理各自都自成一脉在措施费中有不同的要求和标准如安全文明施工费建设工程要求在工程开工之初预付的总额费用逾期支付时业主将承担相应的安全责任在公路工程中安全文明施工费按照总额的一定比例报价按照工程进度编制安全经费计划按实施的安全费用计量总额包干又如施工标准化的费用公路工程中明确驻地建设拌和楼和工地试验室的建设规模和标准以及人员配置也以总额包干形式在建设完成后计量大部分费用留小部分在拆除或复垦后计量而建设工程中该项费用基本不考虑由承包人在公司管理费中考虑从而也导致大部分建设工程在执行标准化驻地建设等方面存在较大难度而另一方面对工地试验室的要求则大都依赖业主购买的试验检测服务施工单位执行见证取样从而导致施工单位的自检能力不一工艺或质量管理水平差异较大企业管理费的差异两者共同的费用有管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会费职工教育经费财产保险费职工福利费财务费税金和其他建设工程中的企业管理费还包含试验检测费劳动保护费公路造价的企业管理费还包括工程保修费和工程排污费试验检测费在公路造价中包含在材料费中利润的差异公路造价直接规定利润按照直接费与间接费之和扣除规费为计算基数建设工程造价则是按照分部分项费用措施项目费用其他项目费用之中已经包含了利润计算基数为人工费材料费施工机具施工费以及企业管理费之和价差预备费的计算建设工程造价的价差预备费的计算公式式中表示建设期中第年的投资计划额包括工程费用工程建设其他费用及基本预备费即第年的静态投资计划额表示建设前期年限表示年涨价率表示建设期各年费用之和公路造价的价差预备费计算公式价差预备费式中为建筑安装工程费用总额即前述工程费用此外由于行业标准不一样各自执行标准的力度又不一样不同地区之间还有差异总体来说在建设工程具有全国的统一性而公路工程在江苏省地区可能执行得更彻底结语总之通过比较不难发现两者在总量上差异不大只不过在各自组成和划分的方法上有了各自的分歧即所谓仁者见仁智者见智从笔者的角度看可能建设工程的造价更系统化一些而公路造价更专业化一些在实际工作中笔者还需要进一步尝试探索两者在同一个项目上竣工结算和决算的差异虽然这两者都不是监理工程师的主要任务但随着监理业务向项目管理的方向拓展这两者有可能会成为我们从事造价管理工作人员的工作重点同时笔者认为这应该是以后宏观合同管理工作的方向只有把整个项目从策划可行性研究设计招投标施工运营等各个阶段全过程的费用进行记录归类使用等才能真正实现一个项目的造价管理