绿色壁垒对我国农产品出口的影响及规避措施.docx

稻壳儿网络大学绿色壁垒对我国农产品出口的影响及规避措施作者稻壳儿学校稻壳儿网络大学学院专业教师张三年月绿色壁垒对我国农产品出口的影响及规避措施作为一种有效的技术标准或手段绿色贸易壁垒即现代国际贸易中一国为保护本国生态环境或动植物健康而实施的限制乃至禁止贸易的措施它有另外两个别称是环境壁垒和绿色保护主义绿色贸易壁垒的特点主要有四个第一是有合理名义第二是有广泛保护对象第三是有隐蔽保护方式第四是有歧视性实施效果从表现形式来看绿色壁垒可分为六类一是绿色技术标准二是绿色环境标志三是绿色包装制度四是绿色卫生检疫制度五是绿色补贴制度六是绿色关税制度当前经济全球化进程加快这给我国农产品出口带来了更多机遇同时严峻的挑战也是必须要面对的我国并非农产品出口强国而仅是出口大国较低的环保水平决定了农产品从生产到加工质量都偏低距离进口国要求标准还有相当的差距为此了解我国农产品出口遭遇绿色壁垒的现状进而认清我国农产品出口受绿色壁垒的影响对加大我国农产品出口意义重大一我国农产品出口遭遇绿色壁垒的现状近年来世界各国越发重视环境问题民众环保意识更强为实施贸易保护作为新型非关税壁垒的绿色壁垒应运而生并被广泛运用至今国际贸易中绿色壁垒的核心地位日益凸显我国可谓世界最大的发展中大国也是较大的农产品出口国但进口国所设定的技术标准很严格我国多数农产品因很难达标而屡遭绿色壁垒传统劳动密集型农产品的国际竞争力越来越弱年以前我国农产品贸易一直都处于顺差状态而自年开始这种顺差急速转为逆差并持续至今且逐年扩大相较于进口增长出口增长呈明显滞后趋势年我国农产品贸易额世界第四在世界农产品总贸易额中占比而进口额位列世界第四出口额则位列第五年国际金融危机对我国农产品出口的影响也是巨大的农产品出口涨幅趋缓而进口涨势迅猛贸易逆差于当年迅速加大此外农产品进出口额亿美元相较于年增幅个百分点从出口额进口额来看前者为亿美元同比增幅年为后者为亿美元同比增幅个百分点贸易逆差亿美元同比涨幅倍年我国农产品进出口额历史性地突破千亿美元大关年我国农产品进出口额亿美元同比涨幅个百分点其中出口额进口额分别为亿美元和亿美元而同比涨幅额则分别为和贸易逆差亿美元同比增幅个百分点年我国农产品进出口额亿美元同比涨幅个百分点其中出口额和进口额分别为亿美元和亿美元同比涨幅分别为和贸易逆差亿美元同比涨幅个百分点从上述数据可以看出贸易逆差已经成为我国农产品进出口的客观现实而就贸易逆差产生的因素来看最大的因素莫过于作为国际非关税贸易壁垒之一的绿色壁垒的盛行二绿色壁垒对我国农产品出口的影响一正面影响首先对我国农业现代化水平及规模化效益提升有利我国农业能否进步长足农产品能否赚取大量外汇首要在于提升农产品科技含量并积极出口这势必需要农业现代化标准作业以确保农产品质量而能否实现标准化在于农业科技成果顺利转化为作业标准实现农产品生产全程控制一方面可使农产品安全及其规格质量有所保障另一方面又可以高质量水平为标准平衡供需近年来在全球绿色壁垒条件下我国农业现代化水平已获得提升年年初黑龙江省超过万个农产品种类获绿色无公害认证在全国农产品总种植面积中绿色食品种植占比目前新疆通过认证的有机农产品生产企业超过个其中我国最大的有机水产养殖区总占地面积约万亩西部地区最大的绿色食品基地位于四川占地面积亩年产量万吨其次对我国农业包括农产品出口市场未来发展有利农业一直是我国经济发展的主要产业而以传统种植业为核心我国出口农产品环保水平不高但从业人员劳动强度并不低绿色贸易壁垒的诞生初衷是对环境人类健康及生态平衡形成保护全社会必会因实施绿色贸易壁垒而加强环保意识目前可能徒增农产品生产成本或提升销售价不利于出口而未来生态环境得以改善资源配置也将更合理利用率也会更高不但农业水平可全方位提升且农产品出口也将赢得更大契机二负面影响首先对我国农产品出口的负面影响显而易见目前我国农产品的出口主要以两类市场为主一是西方发达国家二是一些新兴市场它们大多都是世贸组织和环境委员会的成员既具有较强的环保意识环保技术又堪称世界一流为维护本国及公众利益它们以自身优势为依托积极推行国际环保措施倡导环境结合贸易环境标准对发展中国家来说较高欧美农产品生产包裹处理等较高的技术标准致使我国苹果龙眼等无法进入美国市场而肉制品无法进入欧盟市场带给农产品生产企业极大损失据测算出口总额中的出口产品受此影响其次绿色贸易壁垒实施范围越来越大针对我国出口农产品除了传统农产品如水果蔬菜和粮食等有些发达国家绿色技术壁垒现已拓展至农产品中的大多数包括但不限于如下几类茶叶类水产品类禽产品类畜产品等自从南京小龙虾致肌溶解案发生后欧盟国家多数已停止从我国进口动物源产品我国很难再向欧盟出口禽畜类产品及水产品等连带着同动物有关的产品诸如蜂蜜等的出口也难上加难我国未进入欧盟市场的农产品损失达数十亿美元三规避绿色壁垒的政策一政府层面首先以国际先进技术标准为参照设立绿色贸易壁垒体系对我国环保贸易法律进行完善推行新环境管理体系以产品质量提升促其国际竞争力的加强其次加强扶持绿色生态农业当前人们对绿色农产品的渴求越发加大政府主导作用的发挥尤其重要应借由法律法规加大扶持示范性绿色生态农业项目而严控高污染农产品生产并持续拓展绿色融资渠道实施税收优惠政策促进绿色化产业结构的形成政府还应基于生态环境保护角度强化生态环境教育逐步提升民众自觉消费绿色农产品此外积极建立绿色壁垒预警机制帮助企业掌握国外市场准入条件使我国农产品出口企业主动应对绿色壁垒二企业层面首先加大研发投入并持续创新当前绿色贸易壁垒盛行我国农产品因难达标而屡屡被拒为此我国农产品出口企业应加大科研投入持续创新使生产的农产品能更多达标从而突破西方壁垒限制进而提升农产品市场占有率其次主动申请国际绿色认证施行国际环保标准企业应认真学习国际环境标准内容并争取获得系列环境管理体系认证管理体系认证等尽快接轨国际获得国际认证尤其是具有针对性的出口认证就能突破绿色贸易壁垒最后实施多元化市场战略目前我国农产品多出口于美日欧盟等绿色贸易壁垒最严重的国家地区它们科技水平较高所制定的环境标准极为严苛大大阻碍了我国农产品出口所以国内农产品生产企业有必要着眼于全球实施市场多元化战略拓展其他新型市场从而分散出口波动风险三农民层面提高农业素质把握好化肥农药的用药标准我国农业生产以家庭为单位技术滞后劳动生产率持续走低因此农民可借由政府搭桥多参与科技讲座强化绿色生产理念合理利用农药化肥从而更好地指导农业实践尽快突破绿色贸易壁垒参考文献刘畅绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策分析现代商贸工业陈玉光绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及应对青岛科技大学学报社会科学版