年度财政局总结与计划年是十三五的关键之年预算编制和财政工作的指导思想是深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神紧紧围绕县委县政府一带三园五区五县发展战略树立过紧日子苦日子难日子的思想狠抓收入优化支出深化改革严格监管改进作风优化服务为全县经济社会健康发展和决战决胜脱贫攻坚提供财力保障年预算编制总的前提是严格遵守预算法不列赤字预算基本原则是抓住关键消赤减债突出重点有保有压积极稳妥分步推进双轮驱动综合平衡即紧紧抓住年预算总盘子收支平衡不留缺口不列赤字这个关键逐步消化欠拨的上级专项资金突出向上积极争取政策资金和本级竭力拓展财源应收尽收这两个增收重点整合一切能够整合的资金用于保工资保运转保民生保扶贫保重大项目前期启动资金大力压减单位的预算外资金压缩基本建设和切块专项支出削减上年安排的一次性项目支出首先增加公务经费较低单位的人头公务费预算随着财力的逐步增强再分步将所有预算单位的公务经费逐年提高达到相对合理的水平做到既积极考虑又稳步推进把基础建设性和产业发展类开支与政府融资平台所融资金投入的项目紧密结合使金融资本和社会资本能最大限度地发挥在我县基础建设和产业发展中的作用按照上述指导思想和原