（工作计划）“卫生计划”卫生工作计划

“卫生计划"卫生工作计划 推荐阅读: .2008 年卫生工作总 的要求是 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入 货彻落实科学发展观和党 的十七大精神，稳步推进医药卫生体制改革，实现新型农村合作 医疗制度全面斤盖，继续加强公共卫生服务体系和医疗服 .2008 年卫生工作总 的要求是;以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观和党 的十七大和精神，稳步推进医药卫生体制改革，实现新型农村 合作医疗莘度全面长盖, 继续加强公共卫生服务体系和医疗服务体系建设, 加快农村和社区 卫生服务发展，做好重大括病防控和突发公共卫生事件应急处置工作，促进中医药发展， 强 化医疗卫生监管和法制建设，为北京奥林匹克运动会会顺利召开提供卫生安全保障 、深入贯彻 的十七大精神，坚持卫生工作 的正确方向党 的十七大提出了全面建设 小康社会新 的奋斗目标，对建立基本医疗卫生制度，实现人人部有基本医疗卫生服务做出 了战略部团。党 的十七大明确提出，要坚持公共医疗卫生 的公益性质，坚持预防为主、以 农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、莹利性和和非营利性分开, 强化政府责任和投入，完善国民健康政策，建设团着城乡居民 的公共卫生服务体系、医疗 服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，深化公立医院改革，加强医德医风建设，积 极扶持中医药和民族医药事业发展，为群众提供安全、有效、方便、价康 的医疗卫生服务， 为卫生改革发展指明了方向和目标。卫生工作 的方向是为人民健康服务，本质是坚持公益 性质，目标是人人享有基本医疗卫生服务，重点是加强四大体系建设，保障是强化政府责任 和投入、 完善国民健康政策。 认真催彻落实觉 的十七大精神, 是卫生系统首要 的政治任务- 各级卫生部门要在党委和政府 的统一领导下，认真组织好党 的十七大精神 的学习和贯彻 落实工作。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义卫生发展道路: 要 全面把握建设小康社会奋斗目标 的新要求，建设基本医疗卫生制度，努力实现人人部有基 本医疗卫生服务; 要紧密联系本地区本单位 的工作实际和卫生工作人员 的思想实际, 坚持 学以臻用、用以促学，着力解决[由网站收集整理]人民群众反遇强烈 的突出问题，坚持发 展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。认真侦彻落实觉 的十七大精神，必须 进一步转变卫生行政管理职能，改进机关工作作风，努力建设学习型、法制型、高效型 的 卫生行政机关, 提高卫生决策水平和管理能力。 加强重大卫生战略问题研究, 坚持依法决策、 科学决策和民主决策。 全面推进卫生政务公开，公开、适明、及时、准确地向社会发布相关 卫生信息,加强电子政务建设。加强卫生信访工作, 认真解决[由网站收集整理]群众反映 的 实际问题。深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，探索建立治理商业几赂 的长效 机制，坚决纠正不正之风。 加强医德医风教育,张扬救死扶伤精神，大力宣传先进集体和和 范人物，在全社会树立尊重医学、尊重病人、尊重医疗卫生工作者 的良好风气，构建和谐 医叫关系。立足当前，着眼长还，以增进全民族健康为目标，研究制定"健康中国 2020"吉 略。 二、全面推进医药卫生体制改革, 认真组织好医改试点充分认识深化医药卫生体制改革 的 重要性、紧迫性和艰巨性，认真洲实国务院关于深化医药卫生体制改革 的指导思想、基本 原则、目标任务和政策措施，制定好改革配套文件。医药卫生改革必须坚持以人为本,把维  护人民健康权益放在第一位，必须立足于国情，探索中国特色 的医药卫生发展道路必须 注重公平效率 的统一，实行政府主导与发挥市场机制作用相结合，必须做到统筹兼原，把 完善制度与解决[由网站收集整理]当前群众反映强烈 的突出问题结合起来。胃确医药卫生 体制改革 的重点。一是建立比较完善 的城乡公共卫生服务体系、 农村三级医疗卫生服务体 系和以社区卫生服务为基础 的新型城市医疗卫生服务体系，健全职能，明确责任，落实加 大政府投入 的政策措施，加强人才队伍建设，提高基本医疗卫生服务水平和质量，二是积 极促进建立独六城乡居民 的职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医 疗和医疗救助制度; 三是建立国家基本药物制度，保证群众基本用药安全，有效控制药品价 格， 四是建立比较规范 的公立医院管理体制逐步改革"以药补医"机制，完善经济补偿机 制，加大政府投入，严格收支管理，落实公益性质。转线深化医药卫生体制改革，要加强对 卫生管理体制、医疗卫生机构运行机制、政府卫生投入、医药服务价格形成机制、卫生人才 队伍建设、卫生信息管理和卫生行政监督等方面 的调查研究，尽快形成相互配套、相互隐 接、相也支持 的政策体系，并按照国务院 的部署和要求，积模组织开展改革试点。要科学 确定各级政府之间、政府与医疗卫生机构之间 的卫生事权和责任，科学规划各级各类医疗 卫生机构规划布局、建设规模和配置标准。会同有关部门研究确定公共卫生机构、农村卫生 机构、社区卫生机构 的人员缩制、设备配置和经费标准,逐步建立稳定 的经费保障机制和 严格 的工作绩效考核评价制度。探索政事分开、管办分开 的有效形式，增强公立医院 的 公共服务职能和责任，研究落实属地化和全行业管理 的具体措施。逐步改革“以药补医"机 制，较大幅度降低药品价格，并通过设立药事服务性、提高医疗服务价格、增加政府投入等 方式, 完善医疗机构补偿机制- 积极推进城市社区卫生服务中心站和乡镇卫生院收支两条线 管理、公共卫生服务和基本医疗服务经费总额预付等多种形式改革, 落实政府对基础设施奸 设、设备购置、离退人员经费和业务经费 的补助政策。积极配合有关部门推进卫生事业单 位人事和分配制度改革。 三、切实加强公共卫生管理，保障北京奥林匹克运动会会顺利举行办好 2008 年北京奥林 匹克运动会会，是全国各族人民 的共同心愿，为世界所嘱目。各级卫生部门，特别是北京 市和奥林匹克运动会项目承办城市，要从全局出发，扎实做好传染病防控、食品卫生监管、 应急医疗救护和公共场所控烟等卫生保障工作, 确保北京奥林匹克运动会会图消成功。 认真 般彻落实《突发事件应对法》，完善相关配套制度，落实各项应急工作措施，建立健全部门 间协调工作机制，加强卫生应急管理和队伍建设，提高卫生应急能力。 加强实验室生物安全 体系建设，认真做好有关细菌病毒毒株 的管理。切实做好突发公共卫生事件防范和应急处 置工作。 加强急救医疗工作，完善急救医疗设施建设，建立比较健全 的急救医疗服务体系 进一步做好重大疾病防治工作。积极落实国家扩大免疫规划 的政策措施，加强艾滋病、结 核靖、血吸虫病、乙肝等重大疾病 的防治工作，控制展疫、伦乱、人禽流感、闪疾、狂大 病 的发生。 加大地方铺防治规划 的实施力度，有效防控玩抽乏病和氢、砷中毒。 强化慢性 非传染性疾病 的预防干预措施, 广泛开展健康教育,引导健康文明 的生活方式,研究降低 心脑血管疾病、精尺病和恶性有交发病率 的有效措施。进一步做好妇幼保健工作，继续加 强*降消"项目昨叔管理。继续开展*亿万农民健康促进行动-和"相约健康社区行"活动。 加强 履行《烟草控制框架公约》 的相关能力建设，普记开展控烟试点工作。加强精神卫生工作。 大力开展爱国卫生运动, 组织开展卫生城市创建活动,以改水改周为重点推进农村环境卫生 整治。 加强卫生监督体系建设，提高依法监管能力。深入开展餐饮消费安全整治活动，扒 食品卫生监督量化分级管理制度，规范食品卫生许可和准入管理，实行严格 的餐饮从业人 员健康证管理和餐饮业食品案证管理，建立健全食品卫生监管长效机制。严格血液管理, 规 范采供血机构 的执业行为，大力促进自三无偿献血。 确定重点行业、重点地区和重点人群，  加强职业病防治执法监督， 开展重点公共场所和生活饮用水卫生监督检查, 做好饮用水卫生 监测工作。 四、加强医疗服务体系建设，努力为群众提供安全、有效、方便、价康 的服务大力发展 农村卫生服务，建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础 的农村 三级医疗卫生服务网络。县级医院主要从事农村地区危重患者 的诊治，指导乡镇卫生院和 村卫生室开展医疗卫生服务, 培训乡村卫生人员: 乡镇卫生院主要提供公共卫生服务和常见 病多发病诊治工作, 指导村卫生室开展医疗卫生服务, 村卫生室主要开展公共卫生服务和| 般疾病诊治工作。 加快实施农村卫生服务体系建设与发展规划, 积极推进农村医疗卫生基础 设施和能力建设。 政府重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院, 采取多种形式支持 村卫生室建设。积极探索乡镇卫生院 的绩效考核评估办法，鼓励实行乡村一体化管理。完 善新型农村合作医疗制度，实现基本团益全国农村 的目标。提高中央财政和地方