国际旅游发展论坛上的致辞稿尊敬的各位领导各位来宾女士们先生们朋友们在这美好的金秋时节由国家旅游局和四川省共同举办的首届中国西部国际旅游发展论坛隆重开幕了我们很高兴与各位领导各位来宾各位朋友相聚在神奇的九寨共同研讨西部旅游合作发展大计展望世纪西部旅游的美好前景这是四川旅游发展史上的一次盛会也是西部旅游发展史上具有里程碑意义的一次盛会我们相信论坛的成功举办必将对西部旅游发展产生重大而深远的影响为西部地区的共同繁荣注入新的活力在此我谨代表四川省委省人大省政府省政协向论坛的召开表示热烈的祝贺向出席论坛的各位嘉宾表示诚挚的欢迎众所周知中国西部旅游业发展有着极其丰厚而独特的资源优势西部地处长江黄河上游涵盖个省市区幅员面积万平方公里占全国的人口约亿是中华民族的主要发祥地在漫长的历史进程中形成了雄奇壮丽的自然景观积淀了悠久深厚的文化底蕴延续了古朴浓郁的民族风情有世界天然博物馆世界历史文化博物馆之称改革开放特别是西部大开发以来西部旅游业得到了长足发展去年西部地区实现旅游总收入超过亿元约占全国旅游总收入的三分之一但总体上看西部旅游业的发展水平与我们自身资源优势的特殊地位还不相称如何更快地把资源优势转化为经济优势更好地实现旅游资源向旅游资本的转变加快旅游业发展成为我们共同关注的重大现实问题随着区域经济一体化进程加快旅游区域合作已经成为当今旅游发展的一大潮流适应这一趋势我国于年年分别在桂林和北京成功举办了博鳌亚洲旅游论坛和东盟与中日韩旅游部长特别会议就促进亚洲旅游业加强合作实现共同发展产生了巨大的推动作用国内地区间旅游合作也已经拉开了序幕长三角区建立了无障碍旅游圈鄂渝两地整合三峡区域旅游资源共建长江三峡无障碍旅游经济协作区泛珠三角区的旅游合作迈出了实质性步伐掀开了国内旅游区域合作新的一页西部省市区地缘相连特色相异利益相关在旅游区域合作不断加深的大背景下全面加强西部旅游合作是大势所趋也是实现西部旅游经济腾飞的必由之路加强西部旅游合作既有利于充分发挥西部旅游资源比较优势形成特色互补协调发展又利于优化整合西部资源提升整体实力和竞争力既有利于西部地区间自身旅游发展促进与东部旅游市场的互动交流又有利于提高对外开放水平加快与国际旅游市场接轨步伐同时还将为西部旅游在未来发展中面对各种机遇与挑战创造条件铺平道路我们高兴地看到西部旅游合作已初见端睨今年五月底我们四川与云南西藏就联手打造中国香格里拉生态旅游区项目达成了重要共识并建立了一整套合作运行机制西藏青海和甘肃敦煌地区宣布正式开展区域旅游合作共同塑造中国青藏高原旅游整体形象这些探索和尝试为促进西部旅游全面合作起到了先导示范的作用同时也充分说明加强旅游区域合作已经成为西部各省区市的广泛共识和一致行动西部旅游全面合作犹如箭在弦上不得不发推进西部旅游全面合作从内外环境看我们各方面的条件已经具备日臻成熟西部地区不仅旅游资源丰富潜力巨大而且经过多年发展形成了相当的基础正面临历史性的发展良机据世界旅游组织预测到年中国将成为世界第一大旅游目的地国家当前我国经济社会飞跃发展综合国力不断壮大特别是去年我国人均首次突破美元标志着已开始进入黄金发展期旅游业也随之进入大众旅游时代在今后相当长的时期内国际旅游市场将继续稳步扩大国内旅游市场会出现急剧扩张西部旅游业的发展空间将更为广阔女士们先生们朋友们世纪的中国西部旅游前景美好机遇无限我们将顺应时代潮流加强合作携手奋进共同谱写西部旅游的崭新篇章在这里我提出以下建议第一加强区域旅游合作的交流与磋商努力形成区域旅游发展的协调协商机制建立相对固定的由政府分管领导主管部门专家学者旅游商等多方组成的高层磋商协调会议和机构就旅游区域合作中的重大问题重大政策进行探讨协商和确定建议把中国西部国际旅游合作论坛作为高层交流的重要形式实行轮办制坚持下去同时积极探索建立针对跨区域旅游突发事件的应急协调机制第二加强区域旅游统筹规划努力构建特色互补协调发展的西部旅游大格局主动争取国家有关部门支持抓紧编制西部旅游总体发展规划制定配套政策和措施构建西部旅游合作发展的基本框架按照循序渐进统筹协调的原则精心筛选确定一批旅游景点和线路尽快构建若干富有西部特色文化内涵的无障碍旅游区同时积极实施旅游精品战略优化产品结构不断增强区域间西部与东部西部与世界的互补效应在体现特色中实现多元化协调发展第三加强区域旅游资源整合努力提高西部旅游整体实力和竞争力在遵循政府主导企业主体市场化运作的原则下进一步加强区域间横向联合充分发挥市场配置资源的基础性作用实现旅游资源有效整合从而形成规模优势提升整体实力和竞争力打破区域封锁市场垄断和行业分割支持旅游企业跨区域兼并重组建设旅游企业集团打造具有国际竞争力的旅游企业航母以掌握国际国内旅游市场的主导权第四加强区域旅游政策协调努力营造西部旅游开放有序健康发展的良好环境开展对跨区域旅游政策的清理废除制约旅游区域合作的政策障碍对涉及面广的局部改革难以奏效的旅游体制机制改革经多方深入研究协商后在区域内协调推进当前重点解决跨地区设立旅行社旅行社导游可跨地区带团等问题给区域内的旅行社和导游人员以平等待遇建立区域间旅游人才流动机制制定统一的服务收费项目和标准建立统一的执法监督协调机制规范景区服务经营行为树立良好的西部旅游整体形象第五加强区域整体宣传促销努力打造西部旅游品牌共同研究市场开发战略在重要媒体上加强联合宣传和促销共建区域旅游信息库建设区域旅游营销平台和网络整合各地的旅游交易会推介会等集中打响几个宣传促销品牌按照互利互惠形式多样平等开放的原则更加重视国际间的合作与交流加快与国际市场接轨步伐不断提高参与国际旅游合作与竞争的能力女士们先生们朋友们四川是西部大家庭中的一员四川的发展与西部地区的发展息息相关借此机会我愿意向各位介绍一下四川的经济社会发展特别是旅游业的发展情况四川历史悠久物华天宝人杰地灵自古享有天府之国的美誉幅员面积万平方公里居全国第五位人口万居全国第三位新中国成立后特别是改革开放以来在党中央国务院的正确领导下经济持续快速发展综合实力不断增强人民生活总体达到小康水平去年增速达到国内生产总值亿元居全国第九位今年上半年经济增速达到创改革开放以来最好水平全年经济总量可望突破亿元大关四川是旅游资源大省之一也是旅游业发展较早较快的省份之一年我省提出国际接轨创精品上下齐抓大旅游资本运作大产业对外开放大发展的字方针去年我们召开首届旅游发展大会确定了建设旅游经济强省的奋斗目标全省各地立足自身优势坚持实施政府主导发展战略和精品战略采取了一系列积极措施旅游业发展步伐进一步加快去年在遭受非典影响的不利情况下旅游总收入仍达到亿元增长增速位居全国第一今年上半年实现旅游总收入亿元比去年同期翻了一番与全国和西部兄弟省区市一样我省旅游发展的势头越来越好四川旅游经济发展的目标是旅游总收入年均增长以上到年旅游总收入达到亿元到年旅游总收入超过亿元旅游资源科学有序开发旅游产业支柱地位更加突出经济社会和环境效益更加明显成为全国旅游最具活力发展最快的地区之一建成旅游经济强省女士们先生们朋友们西部旅游经济的繁荣和发展不仅造福于本地区的人民而且有利于全国经济社会发展大局积极构建开放互动共赢的旅游发展格局促进西部地区旅游业更快更好的发展是我们将长期坚持的政策目标四川将与西部各兄弟省区市一起积极推进并不断深化西部旅游合作共同把西部建成中国最舒适最安全最富吸引力的旅游目的地共同把西部建成具有丰富体验和较高品位的自然生态旅游和历史文化旅游的休闲地共同把西部建成旅游资源开发与保护并举人与自然和谐发展的示范地我们深信在充满希望的世纪西部的旅游经济一定会兴旺繁荣中国西部将以更加开放的姿态走向世界世界也必将以更加期待的眼光关注中国西部让我们携起手来为西部旅游业的发展为西部的美好未来和各族人民的幸福生活而共同奋斗衷心希望与会的各位领导各位专家各位朋友畅所欲言不吝赐教为实现西部旅游业的发展出谋划策贡献力量最后我再次对各位领导各位专家各位朋友长期以来对四川的关心和支持表示感谢预祝本次论坛取得圆满成功祝各位来宾各位朋友在川顺利愉快谢谢大家