党风廉政建设工作会议上的工作报告.docx

党风廉政建设工作会议上的工作报告  在全党上下全面学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的关键时期，县委决定召开党风廉政建设工作会议，文秘114，全国文秘工作者的114!十分必要，意义重大。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中纪委三次全会、区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结我  一、2018年的党风廉政建设和反腐败工作情况  2018年，我县认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，在维护党的章程，贯彻党的路线、方针、政策，加强党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作，推进了反腐败斗争的深入开展，保证和促进了改革开放、经济发展和社会稳定。  （一）坚持严字当头，教育、管理和监督并举，不断深化领导干部廉洁自律工作。 （二）坚持从严治党，加强协调配合，推进查办案件工作持续深入。  在继续坚持“常委包案制”的基础上，实现了纪委办案由单打独斗向综合协调的转变。一是加强纪委与司法、审计等部门的协调配合，联合制定了《纪检监察机关与公、检、法、审计部门在查办案件工作中加强协作的实施意见》及《相互移送案件的有关规定》，二是加强纪委与组织、人事部门的协调配合，联合制定了《党纪政纪处分决定执行情况实施意见》，进一步明确了协调办案和执行处分决定的程序、方法。2018年，共受理来信来访16件，办结16件。其中立案5件5人，结案4件4人，党纪处分4人，挽回经济损失48940元。  （三）坚持纠建并举，深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。 （四）坚持标本兼治，综合治理，从源头预防和治理腐败工作力度进一步加大。 （五）坚持突出抓好党风廉政教育月宣教活动，宣传教育工作常抓不懈。  2018年，我县以在全县掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展反腐倡廉宣传教育活动，广泛宣传党的反腐败工作指导思想和方针政策，使广大党员干部自觉将反腐倡廉工作作为实践“三个代表”重要思想的一项重要任务，狠抓落实。9月份，精心组织开展了党风廉政教育月活动，通过内容丰富、形式多样的宣传教育活  动，在全县掀起了一个坚持立党为公、执政为民、率先垂范，自觉实践“三个代表”重要思想的新高潮。  二、2018年的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务  20XX年是深入贯彻十六大和十六届五中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现反腐倡廉五年工作目标的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，艰苦奋斗。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新，进一步加大反腐倡廉工作力度，为我县的经济发展和社会稳定提供坚强的政治保证。各乡（镇）、单位（部门）要把反腐倡廉与发展经济和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级领导干部要以身作则，清正廉洁。要调动一切积极因素，形成全党动手、人人动手抓反腐倡廉工作的良好局面。  （一）深化党风廉政教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁从政、执政为民。  我们要抓住教育这个基础，按照区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议的要求，结合我县实际，对党员干部开展大规模的党纪政纪法纪学习教育培训活动，夯实基础。以认真学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、中纪委三次全会上胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告、区纪委五次全会上王乐泉同志的重要讲话和胡家燕同志的工作报告、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》为主要内容，按照干部管理权限，从现在起，分批分次举办培训班，对全县党员干部集中培训一遍。集中学习结束后，要开展党纪政纪法纪知识测试，增强学习的实效性。要采取切实措施，把学习教育培训活动经常化、制度化。在学习教育活动中要以两个《条例》为重中之重，学习好、理解透，为全面贯彻打下基础。各乡（镇）、单位（部门）要采取中心组学习、举办报告会、上党课、座谈、演讲等形式多样的活动，使宣传教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际，真正能够入情入理、入脑入心。继续开展好主题鲜明的党风廉政教育月活动，加大集中教育的力度。根据自治区纪委要求，从今年起，党风廉政教育月活动调整到7月份，与农牧业、工业生产的繁忙季节错开，更有利于我们集中精力抓好学习教育，取得实实在在的成效。 各乡（镇）、单位（部门）要针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，开展专项清理工作。进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的有关规定。继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。继续严格控制购买小汽车、严格审批出国（境）团组、从严控制新建办公楼。严格执行中央和自治区关于党政机关汽车配备使用管理的规定，按编制和标准配备、购买、使用小汽车；严格执行房改政策，不允许多次分房和多占住房，对违反规定的要进行纠正。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。党政机关干部公务出差不得住高档酒店、宾馆。认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款转借给亲友等问题。  胡家燕同志在自治区纪委五次全会上提出，今明两年，地州、县（市）的成立周年庆典活动必须从简。要加强监督检查，反对铺张浪费，不准搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不准修建华而不实的标致性建筑，要把节省下来的资金用在为农牧民群众办实事、办好事上。要正确认识县情、乡情，树立长期艰苦奋斗的思想，全县各级党员干部尤其是领导干部务必树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念，坚持勤俭办一切事情的原则，精打细算，厉行节约，把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上，用在对特殊困难群众的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。只有这样，我们才能在群众中树立起共产党人的良好形象。  （二）继续加大查办案件工作力度，突破一批大案要案。  继续重点查办乡（科）级领导干部违纪违法案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。要把查办在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的案件放在首位。着重查办建设工程、土地使用权出让、物资采购领域的案件；领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件，严重腐化堕落的案件；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件；领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。  各级党委要加强对查办案件工作的领导，加大与司法、审计部门的协调配合力度，建立健全查办案件的有关制度。纪检监察机关要不断改进办案方式和方法，主动寻找案源。正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，提高办案工作水平。认真执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证办案工作依纪依法进行。各级党委和纪委要加强对垂直管理部门办案工作的协调、指导。发挥查办案件在治本方面的积极作用，建立党内情况通报制度，纪委查办的大案要案要在党内进行通报；案发的单位（部门）要及时剖析总结，对党员干部进行教育，从中吸取教训，进一步健全制度，堵塞漏洞。  进一步加强信访举报工作。大力提倡和鼓励实名举报，制定保护举报人的制度和对实名举报有功者的奖励制度，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系，整合信访资源。坚持分级负责、归口办理，建立有效的信访处理机制，妥善解决群体访、重复访等问题。各乡（镇）要健全信访网络，建立初信初访工作责任制，及时解决群众反映的问题。  （三）加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。 深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费。教育部门要严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，规范中小学收费行为，全面推行收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度。严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。（2）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续实行药品集中招标采购制度，卫生部门要加强对招标采购工作的管理和监督，加强对药品、医疗服务价格监管，规范定价行为，严肃查办价格违法案件，抑制药品价格的不合理上涨。结合医疗卫生、医疗保险和药品生产流通等体制改革，深化源头治理工作。医疗单位要建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。（3）继续做好减轻农牧民负担工作。大力推进农村税费改革，规范农业税费征管。农业税及其附加不准超过规定的税率上限，不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。继续推行农电改造和供水到户工程，减轻农牧民用电、用水负担。继续实行乡村订阅报刊费用“限额制”，涉农税收、价格和收费“公示制”，涉农负担案（事）件责任追究制，建立预防和查处涉农负担案（事）件的有效机制。  治理向机动车辆乱收费和清理整顿道路收费站点，巩固治理公路“三乱”成果。交通部门要严格规范治理车辆超载超限问题，解决多头执法和只收费、只罚款不纠正违章的行为。加强乡（镇）党风廉政建设。要以乡（镇）站所和窗口单位为重点，大力开展纪律作风整顿，切实解决执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业的职业道德建设，推行行风建设示范窗口活动。坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥行业主管部门的牵头和表率作用。继续做好民主评议行风工作。通过多种形式，倾听群众反映强烈的问题，并尽快解决。开展对政府及其部门和工作人员作风评议工作。要拓宽评议渠道，聘请人大代表、政协委员、新闻媒体和群众代表参与评议，评议结果通过广播电视等媒体公布。对评议不合格的单位和重要岗位的工作人员，要进行批评教育，限期整改，问题严重的要及时处理。  （四）推进“四项改革”，完善“四项制度”，深化“三公开”，进一步从源头上预防腐败。 严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。规范建设工程招标投标行为，加强对招标投标过程的监督，坚决纠正干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题。认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严肃查处违法违规批地用地行为。加快产权交易市场建设步伐。加强对政府采购的监督，增加采购工作的透明度，进一步扩大政府采购的范围和规模，严格规范采购行为，加强规范化管理。  推进政务、厂务和村务公开工作。在全县行政机关全面推行政务公开，深化乡（镇）政务公开，与群众利益密切相关的公用事业单位要全面实行办事公开。与企业改革相结合，推进厂务公开。与村民自治相结合，推进村务公开。  三、加强党风廉政建设和反腐败工作要强调的几个问题  2018年党风廉政建设和反腐败任务十分繁重。各级党委、政府和纪检监察机关要从党和国家工作大局的高度，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年反腐倡廉任务的顺利完成。  （一）继续把全面落实党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线，推动反腐倡廉各项工作的深入。  党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级党委、政府要继续把落实党风廉政建设责任制提高到讲政治和遵守政治纪律的高度来认识，对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。党风廉政建设任务能否完成，关键看责任制能否落实，而抓责任制的关键在于领导，领导的关键在于“一把手”。“一把手”敢不敢于抓责任制的落实，也是自身表率作用发挥得如何，以及自身过不过硬、敢不敢坚持原则的一个重要表现。各级党政“一把手”既是落实党风廉政建设责任制的责任主体，又是落实党风