党风廉政建设责任制报告
婉言拒绝来求情的老领导、老同事、老部下。多年来,从未利用职权和职务上的便利为个人谋取私利,从未以任何名义经商办企业,更从未利用职权影响干扰依法依纪查办案件。严格要求自己的亲属、朋友和身边的工作人员,不存非份之想,不借职务谋私利。自己的小妹妹几次想调回讷河,尽管属于正常调动范围,但也被自己卡下了。主动向市委、人大汇报工作,经常向政协和社会各界征求意见,开通市长热线电话,设立市长电子信箱,积极参加民主生活会,推进政务公开,自觉将自身置于社会监督之下。
二、发挥责任主体作用,切实抓好政府班子建设
作为政府党风廉政建设的第一责任人,积极发挥责任主体和实施主体的双重作用,把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,不断提升政府班子的整体功能,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。
一是讲政治,靠学习教育推进思想统一。学习教育是加强党风廉政建设的基础。坚持关口前移,加大学习教育力度,带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习,提高认识,统一思想,凝聚力量,推动发展。经常与班子成员交流学习心得,畅谈工作体会,提高班子成员对照要求查摆自身问题的能力,增强他们反腐倡廉的决心。对于政府班子在廉政建设方面存在的共性问题,毫不保留地指出来,并提出明确要求,形成整改意见,认真进行整改。对于班子成员存在的个性或苗头性问题,本着对个人、集体和事业负责的态度,采取谈心交流的教育方式,在相互沟通思想和工作的基础上,区分问题性质轻重,或旁敲侧击、或直言不讳,共同增强廉政勤政的自觉性。
二是讲职责,靠规范权力促进分工协作。规范权力是加强党风廉政建设的关键。主动征求市委、人大、政协几个班子和政府组成人员的意见,将政府工作与党风廉政建设责任同时进行分解,科学地进行了分工,既给任务、压担子,放手让班子成员负责所分管的工作,又出点子、作后盾,及时对班子成员的工作给予理解和支持;对于需要两个或两个以上班子成员共同负责的工作,充分发挥统的功能,加强组织协调,共同把工作完成好;遇有较大中心工作,根据班子成员的特点,指定负责人与配合人,形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、千斤重担大家挑的局面。在此基础上,要求班子成员把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,同了解、同研究、同部署、同检查、同落实,做到责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
三是讲民主,靠集思广益实现科学决策。贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。一贯坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。一年来,凡是政府出台政策法规,涉及重大问题、重点项目、大额支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会、市长办公会集体研究讨论,重大问题提交市委常委会集体决定,需要人大表决的,及时提请人大通过。在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的,事先也主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施。
四是讲纪律,靠完善制度提升整体功能。健全制度是加强党风廉政建设的保证。加大治本力度,从完善制度入手,以严格落实制度为重点,严格约束班子成员从政行为。以构筑反腐倡廉教育体系为重点,完善了谈话诫勉、警示教育、廉政承诺等制度。以健全决策机制为重点,完善了调查研究、论证择优、修正完善、责任追究制度。以实现权力制衡为重点,完善了目标考评、效能监察、资金审批、经济责任审计等制度。以推进阳光政务为重点,完善了政务公开、政府采购、工程招投标等制度。以落实“四大纪律八项要求”、“两个条例”为重点,完善了深入基层、来客招待、公务用车管理等制度建设,强化了廉洁自律的约束制度建设。通过健全制度,狠抓落实,较好地规范了权力运行,铲除了滋生腐败的土壤。!
三、全面履行政府职能,切实抓好政府自身建设
政风折射党风。就政府而言,党风廉政建设水平主要体现在政府自身建设水平上。因此,把抓好政府自身建设作为落实党风廉政建设责任制的载体,以建设“开拓创新、优质高效、依法诚信、勤政务实、清正廉洁”政府为目标,通过召开政府自身建设会议、优化经济发展环境会议,加大政府职能转变和工作作风转变力度,切实提高政府执政水平、决策水平和管理水平。
一是推进服务型政府建设。以为市场经济主体提供优质服务为重点,将“六项制度”的落实列为“两风”建设和“正行风、促发展”活动重要内容,通过问卷调查、派驻企业联络员、现场办公等方式,完善了政府服务体系。实行领办服务、现场服务、急事急办和特事特办服务、特殊领域先发证照、后补手续服务,创新了政府服务方式。设立了由家单位组成的行政服务中心,实行“一门受理、一站式服务、一个窗口收费”,全年代办各种证照手续余件,为客商