2015年辽宁大连金州新区事业单位考试参考资料

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观念也具有积极作用和重要意义产生蛇吞象现象的主要原因是原有的国有企业经营机制僵化不适应市场竞争而新机制产权清晰权责明确政企分开管理科学将竞争引入企业内部职工失去铁饭碗分配上没有了大锅饭新机制优越于旧体制因而出现了蛇吞象六答我国是人口大国当前和今后长时期都将面临巨大的就业压力十六大报告明确提出就业是民生之本并将千方百计扩大就业作为一个重大问题这是非常必要的劳动就业问题既是重大经济问题也是重大政治问题各级党委和政府要按照十六大的要求与社会各方面和企业及广大劳动者共同努力采取多种方式切实把就业问题解决好保持经济持续快速发展扩大就业总量各级党委政府要把增加就业岗位作为重要职责和经济社会发展的重要指标实行促进就业的长期发展战略和宏观经济政策首先要保持经济持续较快增长亚洲金融危机以来国家坚持扩大内需方针实行积极的财政政策和稳健的货币政策五年发行亿元国债带动万亿元社会资金用于公共工程和基础设施建设对经济增长起到了重要拉动作用年四年中仅国债项目投资就分别带动经济增长和个百分点国债投资直接创造了万个就业机会因此必须坚持扩大内需的方针这既是促进经济增长的需要也是扩大就业的根本性举措统筹处理结构调整深化改革与扩大就业的关系不断拓展就业渠道要从我国实际情况出发稳步推进企业改革和结构调整并使之与扩大就业有机结合既要分流企业冗员减员增效又要切实搞好再就业工程千方百计增加就业岗位既要大力发展高新技术产业改造提升传统工业又要积极发展劳动密集型产业和社区服务餐饮商贸旅游等第三产业既要发展壮大国有经济又要扶持多种所有制经济发挥非国有经济在吸纳劳动力就业方面的作用鼓励支持创业广辟就业门路扩大劳动就业是巨大的社会系统工程不能由政府统包统揽必须靠全民共同努力要在全社会形成鼓励创业的机制放手让一切劳动知识技术管理和资本的活力竞相迸发让一切创造社会财富的源泉充分涌流以造福于人民造福于社会当前要特别扶持各种所有制的中小企业发展我国各类中小企业超过万家占注册企业总数的提供大约的城镇就业机会要认真落实国家政策对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业的服务业和中小企业给予鼓励和支持放宽市场准入简化创办审批程序扩大融资渠道减轻税费负担社会有关方面应积极为企业提供投资融资贷款担保技术支持人员培训对外合作法律咨询等服务促进中小企业健康发展全社会都要转变就业观念推行灵活多样的就业形式支持劳动者自谋职业自主创业和组织起来再就业要完善就业服务体系加强劳务市场建设依法管理劳动用工保护劳动者合法权益加强职业培训提升就业能力要有计划有步骤大规模地开展劳动力培训提高劳动者就业能力工作能力和职业转换能力促进劳动者尽快就业再就业和稳定就业一是组织下岗失业人员再就业培训工作重点由基本生活保障转为就业保障对有创业愿望和具备创业条件的人员进行创办企业培训二是加强企业职工培训培养技术工人对职工开展新知识新技术新工艺培训提高做好本职工作革新创造和转业能力三是面向城乡初高中毕业生普遍开展职业培训加强职业指导提高青年劳动者的就业和创业能力四是广泛利用现代通讯技术面向西部地区和广大农村开展远程再就业培训劳动预备制培训和职业资格培训五是职业培训就业指导与企业社会需求结合起来提高就业服务水平扶持劳动就业弱势群体解决就业困难目前存在的就业困难群体主要集中在资源枯竭矿区和老工业基地以及一些难以找到工作的大龄下岗失业人员这些人长期失业家庭生活将陷入困境各级党委政府和社会有关方面应当高度重视和关心这些处于困境的行业和企业在保证困难群众基本生活的同时积极帮助城镇困难群众解决就业问题制定具体的政策措施给困难群众提供特殊就业照顾和就业援助扶持有劳动能力的困难群众实现就业和再就业增强其自力更生的能力开展多种形式的扶危济困活动使困难群众切实感受到社会主义社会的温暖