医院迁建工程质量安全事故应急预案.doc

工程质量安全事故应急预案为贯彻落实国家安全生产的法律法规关于安全生产的有关规定促进企业依法加强对建筑安全生产的管理执行安全生产责任制度采取有效措施防止伤亡和其他安全生产事故的发生以及当施工中发生事故时企业项目部能采取紧急措施减少人员伤高性能和事故损失根据各级政府的要求并结合本工程项目的特点及应急管理的预防准备响应恢复四个阶段制定本工程项目的建筑施工事故应急处理预案一方针与原则工程项目部是施工企业安全生产的基层单位为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性本着以人为本安全第一预防为主常备不懈自救为主统一指挥高效协调减少损失保护环境的原则充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用保障企业社会及人民生命财产的安全使事故造成的损失和影响降至最低程度二应急策划一现场概况序号项目内容工程名称晋江市医院迁建工程一期妇儿中心工程地址晋江市世纪大道与晋光路交叉区域地块建设单位晋江市医院设计单位深圳市建筑设计研究总院有限公司勘察单位福建省地质工程勘察院监理单位厦门中建东北监理咨询有限公司施工单位福建省闽南建筑工程有限公司安全文明施工目标创建泉州市安全文明标准化示范工地工程质量要求福建省优质工程闽江杯总工期日历天二本工程存在的危险源分析施工用电基坑支护模板支撑外脚手架塔吊施工电梯针对以上存在的危险源已分别制定专项施工方案三事故应急预防措施触电事故施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达到安全操作距离或防护不符合安全要求临时用电架设末采用系统未达到三级配电两级保护要求雨天露天电作业不遵守手持电动工具安全操作规程照明灯具金属外壳末作接零保护外壳作业末采用安全电压高大机械设备末设防雷接地非专职电工操作临时用电等预防措施施工现场做到临时用电的架设维护拆除等由专职电工完成在建工程的外侧防护与外面高压线之间必须保持安全操作距离达不到要求的要增设屏障遮拦或保护网避免施工机械设备或钢架触高压电线无安全防护措施时禁止强行施工综合采用系统和漏电保护系统组成防触电保护系统形成防触电二道防线在建工程不得在高低压线下方施工搭设工棚建损造生活设施或堆放构件架具材料及其他杂物坚持一机一闸一漏一箱配电箱开关箱要合理设置避免不良环境因素损害和引发电气火灾其装设位置应避开污染介质外来固体撞击强烈振动高温潮湿水溅以及易燃易爆物等雨天禁止露天电焊作业按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求做好各类电动机械和手持电动工具的接地接零保护保证其安全使用凡移动式照明必须采用安全电压坚持临时用电定期检查制度高处坠落及物体打击事故施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临时洞口防护不严高处作业物料堆放不平稳架上嬉戏打闹向下抛掷料不使用劳保用品酒后上岗不遵守劳动纪律起重吊装工不按安全操作规程操作预防措施凡在距地以上有可能发生坠落的楼板边阳台边屋面边基坑边基槽边电梯井口预留洞口通道口基坑口等高处作业时都必须设有效可靠的防护设施防止高处坠落和物体打击施工现场使用的施工电梯必须制定安装和拆除施工方案严格遵守安装和拆除顺序配备齐全有效限位装置在运行前要对超高限位制动装置等安全设施进行检查验收经确认合格有效方可使用脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭搭设脚手架必须编帛施工文字杂和技术措施操作层的跳板必须满铺并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网在搭设脚手架前须向工人作较为详细的交底模板工程的支撑系统必须进行设计计算并制定有针对性的施工方案和安全技术措施塔吊在使用过程中必须具有力矩限位器和超高变幅及行走限位装置并灵敏可靠塔吊的吊钩要有保险装置严禁架上嬉戏打闹酒后上岗和从高处向下抛掷物块以避免造成高处坠落和物体打击机械伤害事故施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装未按技术性能使用机械设备缺少安全装置或安全装置失效对运行中的机械进行维修保养调整未按操作规程操作机械设备带病运作预防措施机械设备应按其技术性能的要求正确使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用按规范要求对机械进行验收验收合格后方可使用机械操作工持证上岗工作期间坚守岗位按操作规程操作遵守劳动纪律处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业机械设备应按时进行保养当发现有漏保失修或超载带病运转等情况有关部门应停止其使用坍塌事故应急预案施工现场可能发生坍塌事故的环节外架手架详见专项方案模板支撑系统详见专项方案土方开挖土方施工采用挖空底脚的方法挖土积土料具机械设备堆放离坑槽小于设计规定坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求深基坑未设专项支护设施不设上下通道人员上下坑槽采踏边坡料具堆放过于集中荷载过大模板支撑系统未经设计计算基坑施工未设置有效排水等预防措施严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工基础工程施工前要制定有针对性的施工方案按照土质的情况设置安全或固壁支撑基坑深度超过有专项支护设计对基坑井坑的边坡和墙壁支架应随时检查发现边坡有裂痕疏松或支撑有折断走动等危险征兆应立即采取措施消除隐患对于挖出的泥土要按规定放置不得随意沿围墙或临时建筑堆放施工中严格控制建筑材料模板施工机械机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重以避免产生过大的集中荷载造成楼板或屋面断裂基坑施工要设置有效排水措施雨天要防止地表水冲刷土壁边坡造成土方坍塌暴风雨应急预案施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节强风高处作业阵风六级风速基础土方施工由于无排降水措施导致土方边坡失稳预防措施基础土方施工应根据实际情况设置有效的排降水措施六级以上大风严禁登高作业塔吊施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置清除外架上的杂物对作业层上的材料和机具采取有效的保护措施地震应急预案施工现场可能发生的地震火灾灾害由于地震导致建筑物损毁人员伤害处置措施组织人员紧急疏散水灾应急预案施工现场可能发生的地震水灾灾害由于水灾导致建筑物损毁人员伤害处置措施组织人员紧急疏散四事故应急预案处理程序框图三应急准备一组织机构的设置和职责应急预案的应急反应组织机构分为一二级编制公司设置一级应急反应组织机构工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构福建省闽南建筑工程有限公司应急救援小组成员名单办公室设在公司质安科发生质量安全事故保护现场抢救伤员立即报告拨打求救电话迅速起动应急救援小组分钟内人员全部到位领导小组救援小组根据事故特点逐级汇报组织指挥抢救稳定秩序控制事态发展进一步保护现场迅速展开抢救配合政府急救机构抢救伤员切断事故源头防止事故扩大参与事故调查分析做好善后工作结案制定和采取防止类似事故的发生的措施和教育组长副组长成员办公室电话项目部施工现场应急救援小组成员名单由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组指挥部设在项目部办公室事故现场总指挥陈力伤员营救组陈文良物资抢救组汪欲勇保卫疏导组黄锋抢险物资供应组消防营救后勤供给组现场临时医疗组外援急救报警职责与分工公司应急救援领导小组负责本公司生产安全事故发生时的救援领导处理决定是否启动一级应急预案项目部应急求援小组负责本项目生产安全事故发生时的具体抢险救援工作决定是否启动二级应急预案事故现场副总指挥的职能和职责所有事故现场操作的指挥和协调现场事故评估保证现场人员和公众应急反应行动的执行控制紧急情况现场应急反应行动的指挥与公司应急指挥中心的副组长协调作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作做好消防医疗交通管制抢险救灾等各公共救援部门联系及工作迅速向有关应急机构政府及上级部门发出事故通知伤员营救组的职能和职责引导现场作业人员从安全通道疏散对受伤人员进行营救至安全地带物资抢救组的职能和职责抢运可以转移的场区内物资转移可能引起新危险源的物品到安全地带保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作疏散场区外的居民撤出危险地带抢险物资供应组的职能和职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点提供和检查抢险人员的装备和安全配备及时提供后续的抢险物资后勤供给组的职能和职责迅速组织后勤必须供给的物品及时输送后勤供给物品到抢险人员手中现场临时医疗组的职能和职责对受伤人员作简易的抢救和包扎工作及时转移重伤人员到医疗机构就医项目经理部三级应急反应组织机构的构成事故现场副总指挥由项目经理部经理项目经理或公司总部任命专人担任伤员营救组由施工长担任组长各作业队分别抽调作业人员组成物资抢救组由施工员仓库管理员各作业队分别抽调作业人员组成保卫疏导组由保安人员后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成抢险物资供应组由仓库管理员各作业队分别抽调作业人员组成后勤供给组由后勤人员各作业队分别抽调作业人员组成现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员各作业队分别抽调人员组成二应急资源根据本工程潜在事故的性质和后果分析现场成立各应急救援小组现场配备应急救援所需的工具设备如口罩灭火器水管等现场配备医疗设备和药品如急救单架医药箱等定期检查维护与更新应急资源保证始终处于完好状态三教育训练与演练根据工程特点及施工进度安排以下项目的演练学习并形成记录触电事故高处坠落及物体打击事故机械伤害事故坍塌事故四应急响应一接警与通知一旦发生事故时施工现场应急救援小组在进行现场抢救抢险的同时要以最快的速度按预先确定的通报程序进行报警二指挥与控制现场接到报告后各成员应立即赶赴事故现场启动应急救援预案组织指挥抢救排险并根据规定向上级有关部门报告尽量把事故控制在最小范围内并最大限度地减少人员伤亡和财产损失各类事故的处置程序和抢险措施施工现场应急救援小组根据安全消防通道及安全疏散道路路线安排疏散并确保通道的畅通遇突发紧急事故时由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散根据不同的事故明确疏散的方向距离和集中地点触电事故的抢险程序一旦发生触电伤害事故首先使触电者迅速脱离电源方法是切断电源开关用干燥的绝缘木棒布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源其次将触电者移至空气流通好的地方情况严重者边就地采用人工呼吸法和心脏按压法挽救同时就近送到卫生院高处坠落及物体打击事故的抢险程序工地急救伤员边抢救边就近送卫生院机械伤害事故的抢险程序对于一些微小伤工地急救员可以进行简单的止血消炎包扎就近送卫生院坍塌事故的抢险程序一旦发生事故应尽快解除挤压在解除压迫的过程中切勿生拉硬拽以免进一步伤害现场处理各种伤情如心肺复苏等同时就近送医院抢救严重可能全身被埋引起土埋窒息而死亡在急救中应先清除头部的土物并清除口鼻污物保持呼吸畅通三警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区对周围地区的公众可能造成威胁时应及时向公众发出警报同时通过各种途径向公众发出紧急公告告知事故性质对健康的影响自我保护措施注意事项等以保证公众能够做出及时防护响应四事态监测与评估在应急救援过程中对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测并上报上一级部门以决定是否启动上一级应急机构或求助社会应急机构五应急恢复在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险如余烬复燃受损建筑倒塌等应充分考虑现场恢复过程中可能潜在的危险由事故现场副总指挥宣布应急恢复的如下过程宣布应急结束的程序撤点撤离和交接程序恢复正常状态的程序现场清理和受影响区域的连续检测事故调查与后果评价