村镇小康住宅技术集成与示范.doc

国家科技支撑计划课题申报书试行项目名称村镇小康住宅关键技术研究与示范课题名称华东经济发达型村镇小康住宅技术集成与示范课题申报单位起止年限年月至年月中华人民共和国科学技术部二六年十月编写说明本申报书由课题申报单位组织编写经单位主管部门国务院有关部门单位科技司局地方科技厅委局审核同意后上报编写要求课题目标符合项目的课题申报指南的要求定位准确指标明确可考核课题任务明确要充分考虑经济技术等方面的可行性课题管理与实施符合国家科技支撑计划管理暂行办法课题所需国拨经费按国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法管理和使用并另编制国家科研项目课题预算申报书课题信息表项目名称村镇小康住宅关键技术研究与示范课题名称华东经济发达型村镇小康住宅技术集成与示范申报形式投标有限择优指定其它课题申报单位名称嘉单位所在地代码通讯地址邮编单位类别大专院校科研院所企业其他代码单位主管部门王店镇人民政府代码其他主要参加单位序号单位名称浙江林学院课题负责人姓名性别男女出生年学历研究生大学大专中专其他职称高级中级初级其他联系电话课题组人数人高级人中级人初级人其他人起始时间年月终止时间年月课题活动类型应用基础研究应用开发产业化开发其它所属技术领域能源资源环境农业材料制造业交通运输信息产业与现代服务业人口与健康城镇化与城市发展公共安全与其他社会事业创新类型原始创新集成创新引进消化吸收再创新主要研究内容字以内水乡村镇传统聚落和特色空间保护技术研究住宅功能提升设计技术研究冬冷夏热地区村镇住宅节能技术村镇生态环境整治技术研究典型结构类型的既有村镇住宅地基基础加固与上部结构加固维修适用技术研究村镇住区生态绿化与景观营造技术研究预期成果专利技术标准新产品或农业新品种新工艺新装置新材料计算机软件论文论著研究报告其他预期知识产权获得国外发明专利项国内发明专利项其他项预期技术标准制定国际标准国家标准行业标准企业标准产学研联合是否经费预算万元其中国拨万元课题申报书一课题概述为体现国家中长期科学和技术发展规划纲要年城镇化与城市发展领域中功能提升与空间节约利用建筑节能与绿色建筑生态居住环境质量保障优先主题为实现社会主义新农村建设和全面建设小康社会的宏伟目标根据国家科技支撑计划村镇小康住宅技术集成与示范课题申报指南的要求本课题针对华东地区的地理环境文化传统生活习俗经济发展水平紧密结合地方政府村镇发展规划在已有村镇建设工作基础上在浙江省嘉兴市王店镇建立个能代表华东地区的示范点为建成资源节约环境友好适合人类居住的科技型新社区全面提升村镇居民的生活质量提供典型示范二课题的目标与任务项目确定的课题目标与任务需求分析课题目标通过技术集成和示范点建设集成研究应用华东地区村镇小康住宅建设先进适用技术使华东地区区域性村镇住宅功能得到提升并解决人居环境质量改善的实际问题课题任务技术集成研究水乡村镇传统聚落和特色空间保护技术研究住宅功能提升设计技术研究冬冷夏热地区村镇住宅节能技术村镇生态环境整治技术研究典型结构类型的既有村镇住宅地基基础加固与上部结构加固维修适用技术研究村镇住区生态绿化与景观营造技术研究两个示范点的建设完成集约型和水乡村落型两个示范点建设包括建筑面积万平方米左右其中集约型试点以新建为主水乡村落型试点以改建为主以及基础设施的完善和村镇环境的整治需求分析小康社会建设的需要江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上作了全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的报告提出我国要在本世纪头二十年集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会这是党和政府对我们国家社会经济发展的一个战略部署同时也是对社会人民生活提高的一个量化指标小康社会的标准涉及到国民生产生活的方方面面而村镇住宅也是全面建设小康社会的重要内容之一目前我国的村镇住宅建设已经从单纯追求数量增加逐步转变到注重质量和提高功能上来因为唯有在质量上加大改善力度我们的村镇住宅才能逐步达到小康社会的标准近年来浙江省城乡经济快速发展从年浙江省全面小康社会综合评价指数看已经达到发展指数居全国前列浙江有望在年基本达到全面建设小康社会的目标比全国提前十年浙江在村镇建设有了长足的进步村镇工程建设规模不断增长据统计年全省县城以下建制镇集镇和村庄年建设资金投入为亿元年竣工建筑面积达万平方米截止年底全省建制镇人均住宅使用面积达到平方米集镇为平方米村庄为平方米三者均居全国前列村镇住宅有着巨大的市场需求随着村镇经济结构的变化和居住生活水平的提高村镇住宅将逐步由面积型需求向舒适型需求转变鉴于我省目前建设小康社会的良好态势把握时机加强村镇建设研究与示范是我省积极响应党和国家政策建设小康和谐社会的需要节约型社会发展的需要可持续发展是世纪人类面临的共同问题是当今城市与住区发展的一个主要趋势可持续发展的主要内容涉及到经济环境和社会可持续发展三方面的协调统一在人类可持续发展系统中经济可持续是基础环境可持续是条件社会可持续是目的当可持续发展成为新的世纪一个关系国计民生的重要社会命题的时候党和国家也非常重视在政策和各项工作中加入了可持续发展的具体内容年月胡锦涛总书记在中央经济工作会上要求建设行业在住宅建设工作中必须努力抓好节能节地节水节材工作建设节能省地型住宅根据全国住宅能耗方面的指标建筑能耗已占了整个社会总能耗的左右在相同气候条件下的住宅建筑能耗为发达国家的倍住宅用水量占城市用水的大多数家庭使用的卫生洁具的耗水量比发达国家高出以上耗用的钢材占全国用钢量的其消耗量与发达国家相比高出至耗用的水泥占全国总用量的目前城乡既有住宅建筑总面积约为亿平方米大多数达不到节能要求而浙江省作为一个经济建设趋于前列的省份利用自身的经济和技术优势结合本地的地域特点着力研究节能节地节水节材建筑在住宅建设方面也力求走在前列带动全国的节约型社会建设从而在根本上改变我国住宅建筑能源和资源利用效率过低的状况因此本课题开展的华东经济发达型村镇小康住宅技术集成与示范在资源有效利用方面现强调区域能源的合理利用和节约方式例如集中使用的基础设施可再生能源自己提供能量回收废物收集和处理污水雨水的收集利用的利用以及通过太阳能来达到能源自给自足研究节约能源的聚落形式和住宅形式集合式住宅开发节能建筑设计利用适宜技术并选用合适的环保节能的建筑材料减少住房对热量水和能源的需求与消耗对于水绿地等自然资源的生态利用等等各种分项内容的研究必将为改善我国建筑高能耗状况建设节约型社会提供重要的技术支撑新农村建设发展的需要年月中共十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议提出了建设社会主义新农村的重大历史任务年初中共中央国务院联合下发了中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见国家国民经济和社会发展十一五规划纲要明确了社会主义新农村建设的字方针生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主近年来华东地区的经济虽然得到了长足的发展但广大村镇的建设还一直处在滞后状态不仅仅表现在住宅平面布局和空间组合不合理人们使用不方便没有较好的卫生条件还表现在整个村镇缺乏统一的规划布局绝大多数村镇住区是自发建设格局陈旧杂乱无章明沟排放污水自然水体污染严重公厕不多垃圾乱堆乱放车辆无规则停放畜禽散养配套设施不完善严重缺乏道路绿化户外活动场地设施建设这些滞后发展的村镇面貌建设一方面是在村镇建设管理上缺乏指导和岗位落实另一方面是在设计规划方面缺乏理论和技术支撑在这样的背景下开展本项目研究正是应时所需力求通过本项目的研究和实施使得我省的村镇住宅在最大程度上直接反映我省农村生产发展状况农民生活富裕程度以文明的乡风和整洁的村容程度展现社会主义新农村的新风貌技术推广的需要据前所述近年来我国各地在村镇小康住区规划和设计住宅结构技术村镇住区与住宅抗灾住宅节能住区与住宅环境改善等方面技术进行了研究积累了一定技术成果建立了一些示范工程为村镇研究提供了技术支撑但这些研究主要是针对城市住区和住宅研究成果不完全适用于村镇住区和住宅在农村推广更少因此村镇小康住宅建设迫切需要适用的技术支撑课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析水乡村镇传统聚落和特色空间保护技术方面目前有相当村镇住区布局和空间极不合理为了追求集约型住区目标习惯上使用行列式机械布局导致缺乏自然性生态性和美感有的村镇住区照搬城市住区设计手法盲目使用高级的材料艳丽的色彩与村镇本来素雅宁静气氛不相协调因此许多走进浙江大地的外地人都对这里的农居赞叹不已间间新房幢幢别墅彰显浙江农民的富裕无论是乘火车穿越杭嘉湖金衢或是坐汽车浏览杭绍甬台温映入眼帘的是一幢幢崭新的豪宅欧陆式的穹顶式的庙宇式的杂合式的仿佛走进了新贵的庄园处处都弥漫着浓妆艳抹的珠光宝气而穿行在一些新农村建设样板村又让人有置身于域外的感觉很难让人想到正身处江南水乡同时农居点建筑占满宅基地间距严重不足日照通风采光等居住条件恶劣配套设施缺乏私密性很差有道是一根晾竿联两房一块砖头作弄堂抢占天与地过道成峡谷很多农居点内道路狭窄曲折不成系统消防车进不去存在着安全隐患本项目的技术集成与示范将促进村镇住宅保持地方特色和中华民族的乡土聚落文明的发扬住宅功能提升设计技术研究方面据统计截止年底浙江省建制镇人均住宅使用面积达到平方米集镇为平方米村庄为平方米三者均居全国前列但大多数住宅平面布局和空间组合极不合理生产生活不分内外不分动静不分干湿不分设施不全设备简陋不仅难以满足现在正常的居住需求更难满足未来的居住需要传统的农村住宅主要以家庭生活居住为主没有明显的功能分区发展加工养殖种植的空间很小改建的加工养殖设施普遍不符合科学生产的要求绝大多数住宅不具备经营功能本项目的技术集成与示范将会提升住宅功能和环境质量满足村镇居民小康生活和生产的要求冬冷夏热地区村镇住宅节能技术方面随着农村经济快速发展小康生活水平需求对建筑舒适度要求越来越接近城市水平村镇住宅的能源消费将会迅速增加但目前农村住宅普遍没有进行节能设计和措施这更加导致能源紧缺实际上村镇住宅在太阳能地热能生物质能源的利用远优于城市但由于价格和适用性技术等方面的原因导致效果不明显推广困难因此村镇住宅建筑成为我国节能工作的一个薄弱环节本项目的技术集成与示范将会极大提高冬冷夏热地区村镇住宅节能效果达到与城市建筑节能工作同步推进村镇生态环境整治技术研究方面首先是村镇市政设施落后如浙江省每天有万多吨农村生活垃圾未得到处理绝大多数生活污水直接排入水体污染河道水源和环境再加上生产污水管理薄弱水网设施被蚕食或破坏脆弱的村镇生态环境大部分已经遭到严重破坏无法满足居民日常生活需要也影响着村镇居民的身心健康和寿命我们通过高效低成本污水处理和循环利用技术研究将极大地提高村镇居民生活环境质量典型结构类型的既有村镇住宅地基基础加固与上部结构加固维修适用技术研究方面村镇住宅防灾抗灾能力薄弱安全存有隐患面临地震飓风洪水和滑坡泥石流等自然灾害的威胁一次不大的灾害就会造成相当大的损失例如年月日第四号强热带风暴碧利斯在福建霞浦登陆以来洪涝灾害在浙江福建江西湖南广东和广西已造成人死亡人失踪紧急转移安置万人多数既有住宅室内电线老化电闸开关裸露存在严重火灾隐患本项目的技术集成与示范将会减轻村镇住区灾害风险有利于小康社会的建设村镇住区生态绿化与景观营造技术研究方面首先三生结合和科学平衡方面的研究不够深入传统农村社区景观的一个基本特点是生态生产生活本文简称三生功能紧密结合关系密切并基本处于平衡态但现代不少农村社区景观规划设计研究都轻视了这种关系或割裂了三生关系孤立地讨论生态景观乡村园林或风景资源不注意多功能发挥土地和景观的价值或不重视三生功能的比例关系盲目发展某个方面失去了农村景观进一步发展的动力和能力其次重新村建设轻旧村改造新村的规划建设果然重要但我省当前面临的更艰巨任务是数万个旧村的改造工作如在千村示范万村整治工程中就大量出现了住宅怎样改得更舒适环境怎样改得更美好绿化怎样改得更合理的问题通过村镇住区生态绿化与景观营造技术研究与示范村镇住区绿化与景观效果将大大超过城市的景观面貌三现有工作基础与优势国内外现有技术知识产权和技术标准现状及预期分析二十世纪九十年代以来我国有关行政主管部门开始致力于村镇规划建设和管理工作起草的相关政策性文件技术规范及标准等多达几十部如村镇规划标准建制镇规划建设管理办法村镇小康住宅规划设计导则与居住标准村镇示范小区规划设计导则村镇综合评价指标体系全国重点镇发展促进政策建议小城镇建设技术政策等对提升广大村镇建设工作者的政策理念和专业技能指导村镇建设与规划设计发挥积极作用在村镇小康住区规划和设计方面国家于年颁布了村镇规划编制办法近年来许多省自治区和直辖市政府相继出台了村镇规划建设的技术导则为村镇住区规划与建设工作提供了一定的技术支撑九五期间的年小康型城乡住宅科技产业工程项目完成了一批小康住宅关键技术和产品的研究与开发建成了几十个城市住宅示范小区十五期间科技部启动了小城镇科技发展重大项目居住区及其环境的规划设计研究绿色建筑关键技术研究以及居住区与小城镇建设关键技术研究等国家科技攻关计划项目形成了一批重要研究成果因此在有关村镇保护更新木结构体系新型砌块低层轻钢结构住宅抗灾住宅节能室内环境影响因素控制机理污水处理与垃圾处置等方面取得了一定研究成果为村镇研究提供了技术支撑改革开放以来浙江省城乡经济快速发展村镇建设逐步走上依法管理的轨道国务院村庄和集镇规划建设管理条例和浙江省村镇规划建设管理条例颁布实施后各级规划建设行政主管部门广泛宣传和认真贯彻落实两个条例依法加强对村镇建设的管理各项工作逐步走向正规绝大多数工程实行了规划许可施工许可施工图设计文件审查质量安全监督工程监理竣工验收备案等制度工程质量安全得到了有效监管对农民自建住宅建设主要进行土地使用和符合村镇规划的管理实施了一书一证制度建设项目的规划证书发放率达到了以上还有部分县市实行了一份图纸一份合同一份告知书制度农民自建住宅的质量安全基本上由建房户自己负责村镇建设主管部门积极提供技术服务和指导为了提高农民自建住宅质量浙江省先后编辑了浙江省农村住宅建设标准图集浙江省现代化新农村住宅设计优秀方案精选等下发各地推广使用同时还组织专家拟订了农村住房防灾能力普查工作指导意见农村住房防灾能力等级认定指导意见和农村住房防灾应急预案编制指导意见等三个文件近年来浙江省还进行了生态住区规划设计以及城镇老年人住宅与服务设施的规划设计研究等年浙江省重大科技专项现代农村新社区景观设计与绿色住宅建设关键技术研究和应用全面启动浙江林学院承担该课题的研究任务年浙江林学院完成了浙江省重大科技项目农村小城镇绿化工程综合集成技术应用与示范以上研究工作都为村镇小康住区规划与住宅建筑设计工作的深入开展提供了有利条件在十五期间建设部在全国实施了个科技示范镇在住宅垃圾处理能源利用以及安全饮用水等方面进行了初步的示范建设部还开展了乡村城镇化试点工程建设部等六个部门在全国选择了个镇作为国家重点镇建设建设部与荷兰政府联合开展了中国西部小城镇环境基础设施建设经济适用技术及示范作为统筹城乡兴三农的一项重大举措以提高农民生活质量为目的的新农村社区建设正在浙江省全面推开在声势浩大的千村示范万村整治工程中浙江农居建设受到广泛的关注并收到明显成效以上这些示范建设对本项目的示范基地建设有借鉴作用由于不同的社会经济背景在西方发达国家住宅问题是和工业化城市化进程密切结合在一起的城市住宅和村镇住宅的研究并没有严格的区分目前国外住区和住宅技术发展趋势主要表现在以下方面可持续与宜居性理念原则和方法融于住区与住宅的规划设计中更加关注住宅对人的健康的影响追求住宅全寿命中资源的有效利用力求保护和发扬传统聚落文明科技进步推动住宅产业化的发展在住区规划设计与建设管理中注重社会问题课题申请单位及主要参与单位研究基础已有的研究开发经历科技成果科研条件与研究开发队伍现状等申请单位浙江省嘉兴市秀洲区王店镇村镇建设开发有限公司是一个专门从事村镇基础设施建设和房地产开发的房地产企业成立于年注册资本万元公司现有总资产达万元公司现有在册在岗职工人其中大专以上学历人中专学历人高级职称人中级职称人初级职称人公司下设人力资源部财务部营销部开发部工程技术部及行政办公室公司自创立以来始终坚持经济效益社会效益生态效益三兼顾的企业宗旨选择了一条对环境资源生态充分保护利用的可持续发展的开发模式和发展道路努力响应国家新农村建设的各种指导性文件和纲要提倡保护传统民居聚落形式倡导节能节地使用地方材料和传统适宜技术并且在实际中与高校及科研单位协作弥补自身科研弱势大力在工程中推进实施这些先进的现代农村发展理念公司凭借自身的技术实力和优势在年度累计完成了公里的镇村公路万平方米的村镇建筑以及其他市政项目承担项目总投资达亿元在村镇建设方面年承担了浙江省省级新农村建设示范点浙江省嘉兴市王店镇建林村新农村建设任务同时与政府协作开发梅里地区编制了重建梅里专项发展计划以梅为题材开发了多种休闲观光农业农家乐为王店镇的旅游经济启动作出了贡献浙江林学院是一所以生物环境类学科为特色理工文管等学科协调发展的多科性省属重点大学它具备生态环境城乡建设景观和园林绿化社会经济等多方面的研究力量完成或在研的相关课题涉及到国家项目国家部委和省厅的重大攻关项目及大量的地方实践项目年来争取到的科研经费余万元鉴定成果项发表论文余篇出版专著部参加国际会议人次与国际上所大学建立了长期学术交流关系不仅如此浙江林学院还是一所非常重视产学研有机结合的现代大学学校有园林规划设计建筑工程生态与环境工程以及生态旅游等多个研究所拥有相关专业的硕士和本科教学点年招生数余人学校十分重视科研成果的转化设立了专门的技术推广机构学校下属的园林工程研究中心园林设计院既是科研和教学基地也是成果转化的平台为广大科技工作者提供了连接社会服务社会学习社会的良好机会四任务分解与考核指标课题研究内容技术路线和创新点研究内容和创新点序号任务创新点水乡村镇传统聚落和特色空间保护技术研究村镇传统聚落及特色空间保护与利用技术村镇住宅功能提升设计技术研究适合华东地区村镇住宅建设的建筑通用设计技术冬冷夏热地区村镇住宅节能技术研究村镇住宅太阳能利用与建筑一体化技术村镇生态环境整治技术研究研究不同类型的村镇污水收集及处理的成套技术以村镇可承担的费用实现村镇污水排放的大幅度减污降耗典型结构类型的既有村镇住宅地基基础加固与上部结构加固维修适用技术研究不同类型村镇建筑加固标准的确定方法村镇住区生态绿化与景观营造技术研究村镇住区生态绿化与景观营造技术研究的技术路线本项目实施的技术路线是项目实施研究单位和专家在国家政策法规和规划需求以及居民生产生活实际需求的指引下首先向政府相关部门村镇相关居民相关产学研单位和相关民间团体进行传统聚落和特色空间保护研究和特色空间保护研究示范点规划设计与建设成果总结推广系统综合效益分析与评估示范点应用信息反溃村镇住宅节能技术研究华东经济发达型村镇小康住宅技术集成与示范村镇住宅功能提升设计技术研究村镇生态环境整治技术研究结构加固维修技术研究住区生态绿化与景观营造研究实态调研数据收集和咨询然后就代表性关键技术集成进行研究并选择示范工程应用和展示推广项目研究成果示范工程由地方政府相关部门村镇相关居民相关产学研单位共同确认合作完成如图所示主要技术指标如形成的知识产权技术标准新技术新产品新装置论文专著等数量指标及其水平与国内外同类技术或产品的竞争分析满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等建设规模上王店镇两个示范点各完成建筑面积万平方米左右功能上户均宅基地面积节约以上功能在满足新农村生活需要的基础上具有明显超前性造型上体现江南新民居特色舒适环境的居民满意率以上其他指标方面新技术新材料新工艺利用率达到建筑材料成本降低建筑材料性能提高节能效率达到生活垃圾源头分拣分类收集分类率无害化处理率示范区生活污水处理率再生利用率达到成果方面提出项以上技术规范发表论文篇申报并取得项专利主要经济社会环境效益如技术及产品应用产业化前景在课题实施期内能够形成的市场规模与效益对保障国家安全促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等项目预期效益分析本项目的实施将为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供技术支撑符合国家以工促农以城带乡的发展战略有利于创造健康舒适的村镇住区环境提高村镇资源的利用效率具有良好的经济社会和环境效益经济效益近年来全国城乡住宅竣工面积约在亿左右而村镇房屋建设量每年维持在亿左右其中农房亿多年农村建设投资亿元住宅产业与相关产业的关联度很高住宅产业的发展能带动建材轻工化工机电等多个行业的发展并直接影响到电器家具装饰产品及金融园林商业和服务业的发展在全国按村镇住宅新建的比例应用本项目的相关技术利用本项目研究成果可节约相关投入将带来直接经济效益亿元左右因此通过本项目的实施并带动全国村镇住宅的健康有序发展将大大降低住宅成本取得良好的经济效益并促进国民经济的快速发展社会效益实施村镇小康住宅建设是一项极其复杂的社会系统工程其实质是对长期以来的村镇住宅建设标准建筑技术建筑材料和建造方式进行重大的变革涉及复杂的社会经济组织管理政策支持等众多层面通过本项目的技术攻关将全面提高村镇住宅产业劳动生产率科技进步贡献率提升村镇住宅质量和功能改善村镇住宅室内外环境提升村镇防灾减灾能力全面提高村镇居民生活水平和生活质量为我国村镇住宅实现小康提供理论依据和技术支撑为保障我国社会经济稳定发展发挥作用环境效益通过实施本项目可提高村镇小康住宅规划设计的质量和水平改善村镇室内外环境质量预计节能效率达到节约建设用地节约用水建设用材再利用率达到可减少排放量垃圾资源化处置率达到降低环境噪声可形成比较完善的村镇小康住宅建筑设计技术和产品的研发推广技术创新体系把村镇住宅和住区对环境的影响降到最小程度课题实施中可能形成的示范基地中试线生产线及其规模所选两个点各完成建筑面积万平方米左右用地面积约各为直接经济投入约为万元人才队伍建设通过科企联合攻关和广泛培训扶持和培育个以上国内先进水平的施工龙头企业在村镇小康住宅技术和产业领域培养名以上的技术骨干培训千名以上的一线生产人员五经费预算课题总投资预算为万元各项任务经费分配及分年度经费需求序号任务经费万元第一年第二年第三年第四年第五年水乡村镇传统聚落和特色空间保护技术研究村镇住宅功能提升设计技术研究冬冷夏热地区村镇住宅节能技术研究村镇生态环境整治技术研究典型结构类型的既有村镇住宅地基基础加固与上部结构加固维修适用技术研究村镇住区生态绿化与景观营造技术研究资金筹措方案及配套资金落实措施该课题国拨经费万元地方政府按照国拨经费的比例提供配套资金计万元嘉兴市秀洲区王店镇村镇建设开发有限公司按照国拨经费的比例提供自筹资金计万元配套资金以签订合同形式落实并执行