实施方案市老旧小区改造实施方案

xx市老旧小区改造实施方案 为改善老昌小区居住环境，推进者旧小区的整治改造和管理 ， 有效改善人民群众的生 活环境 ，结合我市实际，特制定本方案, 一、基本原则 1突出重点,改善民生。重点解决严重影响居住安全和居住功能等群众反映迫切、改 造意愿强烈的小区问题，对小区建筑物和周边环境进行适度改造提升。 2、政府主导 ，居民主体。统筹兼顾全市老|旧小区改造，分年分批按计划有序实施。 对 确定改造的小区 ,积极引导 , 小区居民参与改造方案制订 , 支持改造工作 ,评价改造效果。 小区居民应自行拆除违章建筑和小区违规搭建的各类设施，清理乱堆乱放杂物和私拉乱接 等各类管线 ; 主动协调，为小区改造提供公共服务设施建设用地 ; 同时，小区居民积极自 筹资金，弥补老旧小区改造资金缺口。 3、街道负责，社区实施。城区街道办事处为我市城区老旧小区改造工作的责任主体 ， 应做好宣传发动、调查摸底、方案申报、矛盾协调、控违拆违等工作 ; 按程序办理老旧小 区改造项目的测量、设计、预算、评审、招投标 ( 政府采购 ) 工程实施、验收结算、审计 等手续。具体改造工程街道办事处可以委托所属社区实施. 4、行业主管，部门监督。市住建局对全市老旧小区改造工作总牵头、总负责 对改造 工作做好总体计划，统筹推进，并对相关工作进行政策把关 ; 对项目的前期手续、投资、 工程进度、质量和安全进行全程指导和监管，组织相关单位进行联合验收，严格按实施进 度及工程质量拨付奖补资金，并督促实施单位完成结算和档案整理、归集、迎检等工作 ;  发改部门配合做好老旧小区改造计划、项目立项、工程招投标核准、争取项目资金、投资 情况监督等工作 ; 财政部门加强资金监管，做好财政评审、政府采购监督、项目结算等工 作 ; 其它相关部门按各自职责落实相关工作 5、以奖代投 ，奖优罚劣。充分发挥财政资金的杠杆作用 ，引导和奖励工作思路好、改 造效果佳、群众满意度高的项目，激发群众与社会的参与热情。原则上老|昌小区改造项目 的奖补资金总额不超过项目总投资的 50% ; 根据项目进度 ， 在项目施工过程中实施单位可 以按不超过 50%提前申请拨付部分奖补资金 ; 其余奖补资金待项目验收结算完成后申请。 二、实施步最 1 、确定小区。 主要根据居民意愿和年度计划确定具体实施的小区 , 由小区所在社区向 街道办事处申报，街道办事处汇总后报市住建局。 2、 部门审核 由市住建局会同发改局对街道办事处申报的拟实施小区改造方案进行现 场调查并联合审核 ，确定实施计划和方案后报市政府审定. 3、街道办事处和社区实施。对市政府最终确定实施的老|昌小区改造项目 ,由小区所属 街道办事处负责办理项目开工前期手续 ,所属街道办事处可以委托所属社区组织工程实施. 4 、工程实施.街道办事处通过工程招投标或政府采购等方式确定施工单位后 ,按设计 要求如期如质如量推进项目建设 ; 市住建局对老|旧小区工程投资进度、质量和安全进行 全程监管。 5、竣工验收。老旧小区改造工程竣工后 ，市住建局组织相关部门进行联合验收,签署  验收意见。 5、结算奖补。市住建局督促实施单位及时完成结算审核 ( 审计 ), 并对项目实施资料 归集情况进行综合评估后，由市住建局严格按程序核拔奖补资金。 三、改造内容 根据上级有关文件要求 ， 本次改造主要为中心城区x x年以前建成的老旧小区。改造内 容归纳为以下三个方面 : (一 ) 安全问题改造。1、消除安全隐患 ; 完善消防水源和消防设施 ; 2、更新者化严 重的供电线路、供水和供气管线 ; 3、小区公共设施设备修复 ; 4、符合条件的小区加装电 动自行车充电棕等设备, ( 二 ) 居住功能提升。1、对房屋进行修缮 ; 2、规范楼内外管线 ( 强电线路，弱电线 路 ), 排水排污管道改造 ; 3、对有安装条件的小区配备体育健身器材 ; 4、修复或增设楼 门牌，视频监控系统、快递、邮政信报箱 ; 5、规范或建设停车泊位、垃圾站或公共网所 ; 6、符合条件的小区可以加装电梯 ，增设无障碍设施，提升老年人生活便捷化水平. ( 三 ) 环境治理。1、统一环卫设施，引导居民生活垃圾分类、实行袋装化 ; 2、拆除 各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违法建设 ; 3、整治或利用拆屋后空地新增公共绿地 ， 补栽花草树木，完善小区绿化设施 ; 4、清理楼道乱堆杂物及各类小广告，设立小区公共信 息发布牌。 四、组织保障  由分管城建的副市长任组长，由市政府办协调城建线的副主任、住建局长任副组长 ， 住建局、发改局、财政局、审计局、自然资源局、城管局、电力局、广播电视台、移动公 司、电信公司、联通公司、交警大队、