幼儿园扩建工程安全监理实施细则.doc

岑港镇中心幼儿园扩建工程 安全监理实施细则 编制： 审核： 浙江万事达建设工程管理有限公司 二O一O年十一月 安全监理实施方案 为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，保证工程顺利施工，根据“安全第一，预防为主”的方针，特编制安全监理方案（细则）。 一、工程概况 本工程位于岑港镇中心幼儿园扩建工程位于舟山市岑港镇。总建筑面积2285 m2，框架结构，建筑层数为地上三层，层高3.6米。正常合理使用年限为50年，抗震设防烈度为7度。建筑物耐火等级为二级。 本工程由浙江广厦建筑设计研究有限公司设计，浙江新世界装饰有限公司施工。浙江万事达建设工程管理有限公司监理，质监安监单位为定海区 建筑质量安全监督站。监理服务期300天。监理合同号：浙万管2010-50#。 二、安全监理依据 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《建筑施工安全检查标准》 （JGJ59-99） 3、《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46—2005） 4、《建筑施工高处作业安全技术规范》 （JGJ80—91） 5、《建筑机械使用作业安全技术规范》 （JGJ33—2001） 6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 （JGJ130—2001） 7、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 （JGJ88—92） 8、《建筑工程安全生产管理条例》 9、国家和省市有关安全生产的法律、法规、政策和规定 10、设计文件及图集标准 11、施工承包合同、监理委托合同 12、经审定的施工组织设计（方案） 13、已批准的监理规划 三、开工前安全监理工作 （一）审核承包单位的安全资质，监督安全生产协议书的签订和实施，监督承包商按规定标准搭设临时设施。 （二）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性条文。 开工前，项目总监组织各专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计（方案）提出审查意见，并经总监审核、签字后报送建设单位。施工组织设计中安全技术措施的审核一般包括以下内容： 1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织技术措施，包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗情况 ； 2、工安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况； 3、起重机械设备，施工机具和电气设备等设置是否符合规范要求； 4、基坑维护、模板、脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求； 5、事故应急救援预案制定情况； 6、冬季、雨季等季节施工方案的制定情况； 7、施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂、等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防护措施是否符合有关安全技术规范和文明施工要求。 （三）审核施工单位送审的施工机械设备和配件，审核其是否具有生产许可证或国家强制认证、核准、许可证书；是否符合按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。 施工单位在送审的施工机械生产许可证或国家强制认证、核准、许可证书时，应同时提供产品合格证、使用说明书、整机型式检验报告，安全保护装置检查合格证等，合格证应注明产品主要技术参数、规格型号和编号等。对未纳入生产许可证或国家强制认证、核准、许可管理范围的机械设备，必须通过省级以上建设行政主管部门组织的产品鉴定。进口施工机械设备参照国家有关规定执行。 施工机械设备主要包括起重机、挖土机械、土方铲运机械、钢筋、混凝土机械、筑路机械以及其他施工机械设备，共计七类。 对于出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性进行检测，在签订租赁合同（协议）时，应出具检测合格证明。机械设备和施工机具及配件安全性检测内容一般包括：1、外形、钢结构、主要焊接部位；2、各工作机构；3、各类安全保护装置，如限制器、限位、保险装置及防护罩；4、各电器、液压系统；5、各部位零部件等。 （四）在施工现场从事起重机械和提升脚手架、模板等自升架式设施安装、拆卸活动的单位，必须具有相应的资质。安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案，制定安全措施，并由专业技术人员现场监督。拆装方案包括：1、安装、拆卸施工的作业环境；2、安装条件、安装拆卸作业前的检查、安装制度；3、安装工艺流程及安装要点；4、升降及锚固作业工艺；5、安装后的检查内容和试验方式；6、拆卸工艺流程及拆卸要点；7、各工序、各部位有关的安全措施；8安装、拆卸安装注意事项。 （五）审核施工起重机械和提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用是否达到国家规定的检验检测期限，必须经有专业资质的检查检测机构检测的规定，检查机构必须出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。 （六）检查施工单位是否建立健全了安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，安全生产资金是否到位；是否建立健全安全生产教育培训制度。培训制度包括：1、三级安全教育，新进场作业人员必须进行公司、项目和班组的三级安全教育，经考核合格，方能上岗；2、岗位安全培训，包括管理人员的岗位安全培训和特种作业人员的岗位安全培训；3、年度安全教育培训，建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训；4、变更工种、变更工地的安全培训教育；企业待岗、转岗职工，在重新上岗前必须接受一次操作技能和安全操作知识的培训；5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，施工单位应对作业人员进行相应的安全培训教育；6、经常性的安全教育，包括季节性和节假日前后的安全教育。 （七）审核施工单位是否设立安全生产管理机构，配备的专职安全生产管理人员是否落实到位。 （八）审核垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工。登高架设作业人员等特种作业人员是否具有相应的特种作业操作资格证书，操 作人员必须持证上岗。 （九）督促施工单位在现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、及有害危险气体和液化气放处等危险部位，设置明显的国家规定的安全警示标志。 四、现场安全监理的主要工作 （一）督促施工企业落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制，督促检查施工企业安全安全状况及消防安全工作，冬季防寒夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作，会同业主、施工方组建现场安全生产、文明施工管理小组，分工明确，责任到人。不定期的组织安全综合检查，发现违章作业的责令其停止施工，发现隐患的责令其停工整改。监理人员根据工程情况进行跟踪监督，现场检查，对主要结构、关键部位和安全情况进行重点监控。 （二）施工用电的监理要点： 1、外电防护应达到最小的安全操作距离，必须编制外线电路防护方案，采取防护措施，增设屏障、遮拦或保护网，并悬挂醒目的警告标示牌。脚手架的上下斜道严禁搭设在外电线路的一侧。 2、施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN-S接零保护系统；保护零线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况下不得将绿/黄双色线作负荷线；同一施工现场的电气设备不得一部分作保护接零，一部分作保护接地。 3、配电系统设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护，动力配电箱与照明配电箱应分别设置。每台用电设备应用各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上的用电设备（含插座），且每周进行检查、维修。 4、现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内应设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。特殊情况下照明采用36V以下安全电压。 5、严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。熔丝应与设备容量相匹配，严禁用其他金属丝代替熔丝。 6、根据工程用电负荷情况要求施工单位编制临时用电施工组织设计或制定安全用电技术措施。并经企业技术负责人审批，方可实施。 7、变配电装置必须符合安全规定。 （三）桩基施工时的安全监理 1、打桩工程施工前施工单位必须编制临时用电施工组织设计报监理审批，并按经审批的施工组织设计实施。 2、按舟建委[2004]7号文件规定、施工单位应提供桩机出厂合格证、鉴定报告、认可证书，使用说明书交监理审核。 3、进入工地施工人员必须戴好安全帽，系好帽带。 4、特殊工种操作人员应持证上岗。 5、参与施工人员必须服从业主代表、现场监理人员、施工员的指令。 6、当现场监理人员及业主代表发现桩机有异常情况，施工方必须停止施工，并服从现场监理人员及业主代表的意见和建议，及时进行修复或校正。 7、现场当班机手如发现桩机运转不良或桩架不稳定情况，应立即停机并及时汇报施工方项目经理或业主代表、现场监理员，严禁带病工作，杜绝冒险施工及不该发生的质量与安全事故。 8、在恶劣的气候（台风、瀑雨、雷电）环境下，有可能危涉施工人员人身安全时，应根据国家的有关规定停止施工。 9、强调施工人员在高空作业时，悬空作业应有牢靠的作业立足处，并必须视具体情况配置护栏网，或佩带安全带。防止发生高空坠落事故。禁止高空抛物，防止落物伤人。 10、电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地明设，并应避免机械操作和介质腐蚀。 11、施工单位应做好施工现场机械的安全防护工作、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行一机一闸，开关箱中必须装设漏电保护器。设备要有可靠的接地接零装置，工地专职电工、安全人员应随时检查工地施工用电，临时用电线路，防止发生触电事故。 （四）土方工程（基坑）的安全监理 1、本工程支护方案应经专家组评审，施工方应当严格按方案进行施工。 2、督促施工方土方开挖前应先做好地面排水沟，防止雨天地表水流入基坑。 3、土方开挖时“应分层开挖，严禁超挖”。 4、由于本工程地质复杂，挖土时应加强监测工作。 5、挖土机施工时挖土机的工作范围内不得有人进行其他工作。 6、深基坑四周应设防护栏杆人员上下有专用斜道，夜间设警示红灯。 （五）脚手架安全监理要点 1、根据工程实