论石油企业进口贸易 论文.docx

1论石油企业进口贸易1论文摘要石油企业是国家重点扶持企业企业进口物资规模随着产量的增加与日俱增进口过程中显现出的弊端越来越多对石油企业进口过程中出现的弊端及其解决办法加以论述论文关键词石油进出口国际贸易0前言当今世界经济全球化速度加快中国经济的快速发展令全球瞩目随着国内经济的持续较快增长以及国际石油市场需求旺盛近年来我国石油和化工对外贸易继续保持了良好增长的势头我国石油贸易从无到有再从不断增长的石油进口依存度可以看出受国内经济加速增长汽车运输等相关行业持续较快发展以及原油储备需求的拉动全国石油需求仍较旺进口继续较快增加如何解决石油的安全供给不仅仅是企业的局部问题更是涉及国家利益的根本性问题本文就石油进口过程中经常出现的一些问题予以分析并论述其相应的解决办法1石油企业进口贸易现状国家经济的高速发展导致对能源的需求量与日俱增这就要求石油企业产量必须跟上国民经济的发展而石油企业加大产量的手段就是多打井其次就是缩减打井的天数这就要求石油企业必须进行技术更新目前打井的核心设备主要还是依赖进口这就使得石油企业这几年的进口物资量急剧增加进口贸易具体还表现有以下几点特点21进口物资品种多样化石油企业开采量的增加开采区域的扩大地质复杂程度进一步提高要求设备的适应能力相应的提高针对各种地质情况的设备相应的出现国际钻井技术发展迅速设备更新速度快钻井技术多样化使得进口物资可选性增大进口物资呈多样化趋势发展2进口渠道多样化由原来的进口物资集中采购变为大型进口物资集中采购小型进口物资自主采购说的是大型物资由集团公司统一集中采购例如各大油田需要采购的石油压裂车等小型物资由集团公司下属的各个单位自主采购例如钻头等另有规定的按相关规定执行例如中华人民共和国国际招投标法机电产品国际招投标实施办法3国家政策有利于进口石油企业进出口政策在十一五期间进口政策的基础上进行了大幅度的调整进口范围有所增加进口的权限有所放宽大大的调动了石油企业更新设备的积极性2石油企业进口贸易存在的问题目前我国石油生产仍处于上升时期但受资源条件的制约产量增长十分有限从需求方面看我国人均石油消费量仍然很低石油消费仍将大幅增长但是进口贸易过程中仍然存在较多问题1管理部门多在进口贸易中设立的管理部门较多导致相关项目的审批周期较长例如进口一套设备的前期工作各二级单位项目组编写可行性研究报告上报主管部门及业务主管部门预审后报局3规划计划处局规划计划处汇总计划综合平衡资金后报局引进领导小组研究计划处向集团公司申报集团公司下达限上项目及重要工业品批复文件限下项目由局规划计划处组织立项审批局规划计划处下达勘探局下一年度引进计划仅前期工作已经涉及6个部门可窥见一斑2进口手续繁多周期长进口设备先要立项单项设备金额大于10万美金的要招标不能招标属于独家采购的必须上报申请材料招标要通过中石油指定的招标公司招标先写标书然后严格执行一系列招标的程序周期在一个月左右采用独家采购谈判方式采购的要先与供货商进行技术交流然后再根据技术交流的情况进行商务谈判等程序一般周期2个星期左右根据谈判总结或者招标公告再签订合同签合同时又必须走企业内部的一整套签合同手续一般周期3天5天从采购设备立项到合同的签订完成手续1315项经手部门不下10个周期15天45天3相应的规章制度还不够完善从项目的立项到执行只有操作办法而没有相应的规章制度造成各个部门之间分工不明确容易产生工作脱节扯皮问题等3解决石油企业进口贸易问题的建议首先项目经理负责制进口部门按照公司化管理模式运行每个项目由一个项目经理具体负责从立项采购交货售后实行责任到个人全权负责这样做改变了以往项目实施的间接负责及分工负责的做法实现了从项目跟踪至项目完成的全过程一贯制负4责通过充分授权确保项目组织协调高效逐步使项目由传统的分工合作运作模式向以项目经理负责制为主的规范的公司运作模式转变其次可以施行规范招投标应该招标的一定要招标不能规避招标构建招投标统一平台规范招投标行为促进公平公正要改变以往分散操作招投标的方式杜绝违反有关法律法规实行行业垄断坚决制止少数项目单位逃避招标虚假招标不严格按照法定程序开标评标和定标严厉查处一些部门和少数领导干部直接介入或干预招投标活动等问题各项开标评标和定标活动要严格按照招投标业务操作规程执行这样才能规范操作程序切实提高招标的公正性再次简化进口审批程序简化进口审批程序主要指简化企业内部审批程序减少管理部门的数量提高审批的速度最后努力跟国际接轨进口贸易市场化运作运用经济杠杆的作用合理配置社会的资源用市场规律优胜劣汰这样我们必须和市场接轨成立专业的外贸公司全权负责进口货物的采购贸易这样有利于防止企业各个部门的职能越位有利于从源头上扼制腐败行为有利于引进竞争机制降低采购成本4结论在全球经济飞速发展的拉动下我国石油进出口贸易十分活跃外贸规模不断扩大与国际市场的关系也越来越紧密进出口价格随着能源资源环保以及运费等成本的上升呈现出普遍上涨的趋势在国5家调整出口退税政策的情况下外贸形势将出现一些变化部分产品或许可能通过提高出口价格将政策的不利因素转嫁出去但是对多数出口产品而言由于技术含量不高产品档次低下利润微薄竞争十分激烈而难以提价出口势必受到影响因此我国石油工业应改变传统的低水平发展模式改变过去长时期以来形成的低价竞争的出口方式逐步向高科技高附加值方向发展依靠技术创新提高出口产品的技术含量随着中国经济的持续稳定发展和市场的进一步开放进口依存度可能将进一步提高油品价格可能因政府控制放宽和可能开征的燃油税而上涨但对消费增长的影响不大中国成品油价格改革和批发市场的开放可能促使成品油进口增长加快出口减少和进口增多的趋势可能使中国在2007年重新变为柴油净进口国石脑油也存在同样的趋势炼油厂继续增产石脑油可能使汽油的出口量降低电力紧张局面的缓解应使燃料油消费量再度下降如何解决石油的安全供给不仅仅是企业的局部问题更是涉及国家利益的根本性问题本文就石油进口过程中经常出现的一些问题予以分析并论述其相应的解决办法参考文献1陈甲斌中国石油市场形势分析J天然气技术20071220242王亚辉中国石油贸易研究J交通建设与管理20061036383蔡恩明上半年我国石油和化工进出口贸易分析J中国石油和化工经济分析2007158104田春荣2006年中国石油进出口状况分析J6国际石油经济2007314205田春荣2005年中国石油进出口状况分析J国际石油经济20063186余靖2005年高油价下我国石油进出口贸易的特点J当代石油石化20061433539