改革一定要抓彻底抓深入今天我们怎样抓改革落实人民日报年月日版我们的事业是一点一滴干出来的我们的道路是一步一个脚印走出来的改革的路线图要变成事业的成绩单公众的获得感必须靠落实从凡是议定的事要分头落实不折不扣抓出成效到聚焦聚神聚力抓落实再到以钉钉子精神抓好改革落实落实是习近平总书记念兹在兹反复强调的改革课题在中央深改组第三十三次会议上习近平总书记再次强调主要负责同志要抓落实打通关节疏通堵点破除阻力当此临界点转折点全面深化改革呼唤促进派实干家这需要有改革的勇气与担当也需要有改革的视野与智慧体现的是一种执政素养和治理能力本报今起推出系列评论今天我们怎样抓改革落实共同思考改革的知与行编者月日北京市教委再放大招扩大多校划片比例取消小升初推优加大对实际居住的审核力度被网友称为王炸的举措既确保机会公平又为学区房降温优质教育资源僧多粥少入学政策改革能开题破题走向解题一个关键原因是以改革的行动配合改革的设计让改革真正落到实处见到实效设计是否科学决定改革的成败落实能否到位决定蓝图的实现在中央深改组第三十三次会议上习近平总书记要求从全局高度谋划推进改革做到实事求是求真务实善始善终善作善成把准方向敢于担当亲力亲为抓实工作有人统计在中央深改组已经召开的次会议新闻稿中落实一词出现近次一言以蔽之改革一定要抓彻底抓深入水流淤塞之时打开缺口就能释放强大势能恰如改革大幕初启之时只要有政策就能放开干走村串巷搞贩运的农民甚至把人民日报一篇评论长途贩运是投机倒把吗当做护身符而今天不复开闸放水式改革而是静水深流式改革改革势能变小落实阻力变大公众屡以只听楼梯响不见人下来揶揄那些久推不转的改革有学者梳理十八大以来的改革路线图经过目标制定年顶层设计年试水破冰年施工建设年框架搭建年到年进入推进关键年虽属简单勾勒却也可见夯基垒台立柱架梁的工作基本完成后推进具体改革落实到位的任务更显迫切不落实就落空一些地方改革打滑空转的现象可用冰上开车来形容改革文件层层转发题目越来越长工作却不见推进群众更未得实惠遇到困难就进两步退一步会导致新老问题叠加风险增大缺乏协同政策不配套东边日出西边雨会影响改革整体效益迟迟不能在关键问题上突破也无风雨也无晴更是会错失改革良机古人讲靡不有初鲜克有终当改革棋至中盘由顶层设计走向实操层面我们尤需注意从抓改革方案制定入手全面彻底步步深入一直抓到部署实施政策配套协同攻坚督察落实保证改革举措善始善终怎么抓彻底抓深入关键是要深潜涵养必要的落实能力比如说亲力亲为一把手抓抓一把手就能找到落实的具体责任人比如说敢于担当就能激发落实改革的内生动力比如说落地见效就能解决改革最后一公里问题比如说统筹安排就能以弹钢琴的艺术形成合力抓改革落实不能只凭一腔热血也不能有勇无谋而应该围绕这四个方面的要求修炼内功涵养能力才能在一个复杂而深刻的中国让改革落地生根几年的改革实践证明改革抓和不抓大不一样实抓和虚抓大不一样那些成效明显的改革恰恰是因为改革落实能力涵养到位面对经济结构性矛盾突出环境压力也很大的情况河北围绕化解过剩产能改善生态环境精准扶贫脱贫优化营商环境推进改革用的正是统筹安排的改革合力而浙江以五水共治为突破口以河长制层层落实责任推进经济结构调整用的则是把线头打七寸的改革巧劲有抓落实的决心也有抓落实的能力有抓落实的力度也有抓落实的举措才能确保改革方向不偏离改革任务不落空改革争在朝夕落实难在方寸对于一个政党而言落实战略构想是与提出战略构想同样重要的能力有人说新时期全面深化改革面临着重点突破的临界点处于不进则退的相持状态拿出一抓到底的落实魄力涵养善谋能成的落实能力才能在临界点推动改革不可逆转地向前推进一把手抓抓一把手今天我们怎样抓改革落实人民日报年月日版决胜要有决心越是改革的紧要关头越需要一把手顶住压力担起责任沉得下来豁得出去有人说全面深化改革是当前中国最大的一把手工程意思是说从顶层设计到具体落实各级主要负责同志担负着推进深水区改革的最重要责任这话有一定道理在以习近平同志为核心的党中央的总体部署全力推动下改革突破之大进展之快令人瞩目这背后有着一条基本经验集中精力谋改革一把手是关键少数中的关键少数各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革重要改革亲自部署重大方案亲自把关关键环节亲自协调落实情况亲自督察年被视为改革施工高峰期各部门各地区主要负责同志抓落实是中央的明确要求改革落地生根蓝图变为现实关键就在于一把手抓抓一把手搞改革就会有挑战有风险回顾改革开放近年的实践一把手敢不敢啃硬骨头能不能担起责任影响着改革的进程乃至成败当年万里主政安徽支持小岗村的探索小岗人说有人打官司要告我们万里回答这个官司我包打了习仲勋主政广东提出创办贸易合作区可谓石破天惊让广东成为改革开放排头兵今天改革抢滩攻坚同样需要一把手站出来把荣辱得失放在一边带领大家挑起千钧重担一把手抓是责任是使命不容含糊抓一把手是手段是措施必须坚持一把手抓抓什么一是抓思路带领大家一起定好盘子理清路子开对方子二是抓调研拿出来的方案要有底气接地气三是抓推进时不时给大家拧拧螺丝敲敲脑壳四是抓落实要知难而进不能畏首畏尾抓一把手怎么抓要给足激励对于敢改会改能改的容错纠错鼓励激励放手试大胆用要明确责任对责任不到位不担当敷衍塞责延误改革的严肃问责要加强督察对推动改革查哨查铺确保改革推进到哪里督察就跟进到哪里一把手抓改革落实要亲力亲为而不是轻力轻为站在一线扑下身子是改革者应有的姿态现实中有的人抓改革积极性有但满足于一文二会三总结有的人虽然挂名负责但见首不见尾导致一些改革任务执行不下去作为一把手要常问自己该掌握的是否掌握了该推进的是否推进了该承担的是否承担了国企改革如果不能把中央决策部署和地方实际情况两头吃透就是空谈脱贫攻坚倘若连贫困地区都不去走走贫困原因都答不上来就是失职改革不是悠闲地散步而是要走上坡路涉险滩主要负责人不能一马当先怎么带领党员干部冲锋陷阵闯关夺隘改革推进到今天比认识更重要的是决心比方法更关键的是担当改革的最大阻力往往来自内部一把手不能总想四平八稳左右逢源不能总是患得患失优柔寡断把改革方案磨成一个一个圆蛋蛋面对非议和质疑只要大方向正确一把手就要敢于为改革者撑腰如三明医改调整医药目录压缩药品价格动到一些人的奶酪出现过质疑的声音最终的成功很大程度上取决于地方党委和政府部门的一把手挂帅职能中央领导同志充分肯定了这一经验福建省委省政府也做了总结提升让改革者更有底气更有信心一把手的一像一根扁担前头挑着改革路径的擘画后头挑着落实蓝图的行动改革是一个巨大的舞台各级主要负责人需要有主体意识主角意识主场意识负起责任用心干开动脑筋创新干撸起袖子加油干担当起该担当的责任才能让改革落实掷地有声才能让群众更有获得感学好领导改革的方法论今天我们怎样抓改革落实人民日报年月日版抓改革落实需要全时段推进全方位协调全过程监控结合理论思考和发展实践进行综合把握不断予以发展点面结合多管齐下深入实际深入基层月日中央全面深化改革领导小组召开第三十四次会议习近平总书记再次强调督察是抓落实的重要手段会上还审议了个专项小组开展改革督察工作情况的报告以督察推动改革落地检验着谋划改革的勇气和决心更启示着落实改革的智慧和方法一分部署九分落实经常被用来形容改革落实的重要性改革的方法论中抓落实是至关重要的内容怎么推进怎么评估抓什么怎么抓矛盾怎么应对活力如何激发每个具体问题背后都需要方法论的支撑从凡事都要有人去管去盯去促去干到责任压实要求提实考核抓实从一竿子抓到底到学会弹钢琴习近平总书记对改革落实问题念兹在兹形成了领导改革落实改革的深刻方法论抓落实绝非等在终点看谁先撞线那么轻松而是需要全时段推进尤其是要注意解决执行中统一思想的问题时不时给大家拧拧螺丝敲敲脑袋凝聚改革共识形成改革合力司法体制改革中推行员额制会影响到部分人的切身利益难免出现思想波动通过召开改革推进会统一思想交流经验解决问题体现了改革落实中抓推进的方法论换句话说抓改革落实不是打完发令枪就冲刺而是需要有跑马拉松的准备调整呼吸保持节奏释放动力修正策略才能确保改革始终沿着正确方向蹄疾步稳地前进抓落实绝非老牛拉车使蛮力那么粗糙而是需要全方位协调改革进入深水区也意味着改革的耦合性复杂性增加许多时候往往牵一发而动全身学会弹钢琴注重统筹协调可说是一个基本的方法论自己牵头或单独实施的改革要注意消除其外部性配合其他部门实施的改革要保持节奏同步即便是内部改革任务也要考虑它和四梁八柱的关系有人曾以转盘子说明这一点十几个盘子在竿头快速转动交替起伏而又井然有序要领就是统筹兼顾哪个盘子失去转速了就要赶紧加力不能让一个停下来抓落实也绝非按下开始键后等结果那么简单而是需要全过程监控做更精细的质量控制习近平总书记曾要求对改革进行三督三察督任务督进度督成效察认识察责任察作风此次会议再次提出拓展督察工作广度和深度正是要将督察贯穿改革始终在一些地方改革督察力度也不断加大年湖北省市两级就改革不力问题点名通报或约谈多批次对省商务厅省国土厅等家单位分别下达了改革督察意见书查铺查哨查岗查效才能确保对改革落实的质量控制让改革不空转不打滑改革落实不是瞎折腾而是在顶层设计之下探索现实路径体现着改革的实践理性这也决定了落实改革的方法论不是死的教条的而是需要结合理论思考和发展实践进行综合把握不断予以发展比如调研不仅是改革启动前的工作改革落实同样离不开调查研究找到堵点抓住节点改得好的及时总结改得不好的及时调整拿混合所有制改革来说一些地方存在定股比下进度的情况相关主要负责人在广泛调研后明确了成熟一个推进一个的思路更好地保障了政策效果随着改革的全面深化方法论无疑也需要进一步精细化体系化这不仅是提升改革执行力的需要也是完善国家治理能力的需要你期待改变吗奥巴马曾以此为口号赢得美国总统大选然而期待与结果毕竟是两码事改变很重要但如何去改变更重要对于永远处于改革进行时的中国改革的方法与改革的结果息息相关只有以科学的方法指导积极的行动才能善始善终善作善成让改革始终与人民对美好生活的向往同频共振和中华民族伟大复兴的乐章水乳交融本系列评论到此结束