200704行政管理学试题及答案

全国2007年4月高等教育自学考试 行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 6．行政权力的根本来源是( 人民群众 )注意与具体来源的区别。 7.在行使行政权力的所有手段中，最有效的手段是( C )A．法律手段？C．经济手段？ 二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 26.在西方行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有（　　BE　　　） A.新公共行政学理论 B.权变理论C.政府治理理论 D.官僚组织理论E.行政生态理论 27．对行政系统影响最为重要的政治环境因素主要有（　　　　　） A．经济发展程度 B．政党制度C．社会团体发达程度以及社会流通性 D．行政价值文化 E．国家政权组织形式及其实际运行状况 28．西方发达国家地方分权化的主要原因是（　ABE　） A.提高行政效率 B.适应现代经济的发展C.适应国家统一的需要 D.适应社会发展的需要 E.适应政治民主化的需要 三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 36．简述行政权力与行政责任的关系。 行政权力与行政责任的关系是： (1)就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任 (2)就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任 (3)就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任 37．简述西方国家强势政府时期的行政职能方式。 强势政府时期的行政职能方式：(1)广泛使用法律手段。(2)使用计划手段。(3)制定产业政策。(4)采取财政政策、金融政策等经济手段。(5)采取直接的行动手段。 38．简述完善我国行政决策程序的措施。 完善措施： 1、强化行政决策过程的信息工作。 2、强化行政决策过程的咨询工作。 3、强化行政决策的民主参与。 4、强化行政决策的制度建设。 39．简述行政绩效评估的程序。 　　1、制定计划。2、初步调查。3、管理控制评估。4、详细评估。5、撰写评估报告。 40．简述当代中国行政发展的基本特征。 　　1、始终坚持以发展经济为中心。2、正确处理改革、发展和稳定的关系。 　　3、借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。 　　4、坚持渐进式改革。5、立足于中国国情。 四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 41．试联系实际分析行政绩效评估的地位与作用。 　　1、责任落实作用。2、对比作用。3、计划辅助作用。4、监控支持作用。 　　5、民主和教育作用。6、在吸引政治资源方面的作用。 42．试述依法行政与以德行政的区别与联系。 区别：(1)形成的理论依据不同(2)运行的手段与内容不同(3)运行机制的不同(4)运行后果的表现形式及效果不同 它们不仅是相互区别，更重要的是它们是相互关联、相互依存和相互补充的。表现在： 　　1、规范性或约束性作用是两者的共同精髓所在。 　　2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。 　　3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。 4、依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。 五、案例分析题(本题10分) 43.王强是某市财政局人事科的科长。最近一段时间，他一直为机关内部的一些事情闷闷不乐。原来，前几天，人事科通过广泛的学习考察后，制定了一项新的人事考核制度，并得到了局领导的批准。但是，该制度出台后，马上遭到了其他部门的不满和抵制。局办公室主任刘龙说：“新制度太不合理了，完