道路交通应急预案.doc

道路交通事故应急预案一总则1道路交通事故应急预案的目的规范交通组织事故灾难的应急管理和应急响应程序及时有效地实施应急救援工作最大限度地减少人员伤亡环境影响及财产损失保障周边人民群众的生命安全维护地方的社会稳定确保道路畅通和工程建设项目顺利完成2应急救援预案启动条件项目部所属施工范围内发生交通阻塞交通事故恶劣天气构成道路交通安全威胁时启动预案二应急组织机构及职责坚持分级负责和谁施工谁负责的原则明确各施工单位的工作职责强化安全责任切实抓好施工中交通安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作为使事故应急救援工作有领导有组织科学及时有序地进行项目部成立以项目经理为组长项目副经理总工为副组长各部门负责人为成员的安全生产应急救援领导小组并设立应急救援领导小组管理办公室项目安全生产领导小组成员如下组长副组长成员应急小组组长主要职责成立应急救援组织机构决定是否存在或可能存在的重大紧急事故要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划在不受事故影响的地方进行直接控制复查和评估事故事件可能发展的方向确定其可能发展过程指挥协调应急行动直接监察应急操作人员的行动通报外部机构与社会应急机构取得联系决定请求外部救援或启动上一级预案公司级在施工现场内实行交通限制协助场外应急机构开展服务工作决定事故现场外影响区域的安全性最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全指导设施的部分停工决定应急撤离并确保任何伤害者都能得到足够的重视在紧急状态结束后控制受影响地点的恢复负责确定救援工作的终止负责上报事故2副组长主要职责评估事故的规模和发展态势建立应急步骤确保员工的安全和减少设施和财产损失如有必要在救援服务机构到来之前直接参与救护活动安排寻找受伤者及安排将与救援无关人员撤离到指定的安全地带设立于应急中心的通行联络为应急服务机构提供建议和信息3现场抢救组职责组织实施抢险行动方案并不断加以改进协调有关部门的抢险行动及时报告抢险进展情况寻找受害者并转移至安全地带抢运可以转移的场区内物资将可能引起新危险地物品转移到安全地带引导现场作业人员从安全通道疏散抢险抢修或救援结束后对结果进行复查和评估4技术支持组职责应急预案启动后根据事故现场的特点及时向应急小组组长提供科学的工程技术方案和技术支持有效地指导应急行动中的工程技术工作提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施指导抢险组实施应急方案和措施绘制事故现场平面图表明重点部位向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷5警戒保卫组职责责任事故现场的警戒设置事故现场警戒线阻止非抢救人员进入现场保护抢险人员的人身安全维持治安秩序负责现场车辆疏通引导抢险救援人员及车辆的进入保持抢险救援通道的通畅对场区内外进行有效地隔离疏散引导施工现场外周边居民撤出安全危险地带负责保护事故现场避免闲杂人等围观鉴识事故发展情况等抢救救援结束后封闭事故现场直到收到明确解除指令6医疗救护组职责负责现场伤员的救护工作在外部救援机构未到达前对受害者进行必要的抢救对受伤人员做简易的抢救和包扎及时转移重伤人员到医疗机构就医协助外部救援机构转送受害者至医疗机构并指定人员护理受害者使重度受害者优先得到救护7后勤保障组职责负责调集抢险器材设备及时提供后续的抢险物资保障系统内各组人员必需的防护救护用品及生活物资的供给负责解决抢险救援人员的食宿问题负责应急器材的发放管理及维护工作根据项目经理部施工场区的位置了解落实项目周边的应急物资供应点分布情况为及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作8善后处理组职责负责做好对遇难者家属的安抚工作协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题负责保险索赔事宜的处理积极与当地政府主管部门协商尽快恢复或减少对环境的影响和破坏消除不良社会影响做好其他善后事宜9生产恢复组职责在事故调查清楚并定性的条件下尽快清理现场制定详细方案恢复生产三交通事故预防一应急组织准备1现场负责人工作职责采取措施防止事故进一步扩大负责事故现场治安交通指挥设立警戒线以防止与事故无关人员进入警戒区指导人员疏散各种物资保卫等负责事故现场的保护2后勤负责人工作职责积极开展现场急救工作尽量减少人员伤亡待外援人员到达现场后负责安排相应人员进行交底并组织参与实施抢险方案负责生活保障保障救援人员所需的食物饮品供应提供休息场所及其它生活必需品负责特种设备与其它物资器材为事故现场施救提供所需的机械和其它特种设备负责资金保障等3机械负责人工作职责负责交通运输保障运送抢险救援人员物资器材所需的车辆障抢险道路的畅通负责现场机械的调度转移必要时依法对相关道路采取交通限制负责现场监测指导现场人员疏散以及提供应急救援所需的有关资料4联络负责人工作职责根据现场救援指挥部安排通知所有预案内人员根据现场救援指挥部的指令向上级等有关部门报告事故现场情况保持与救援各方的通信畅通传达信息等负责对现场的拍照记录5职驾驶员不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆严禁无证人员驾驶车辆6严禁酒后驾车在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时不准驾驶员驾驶车辆在驾车前和驾车中不得服用有碍安全行车的药物如镇静催眠镇痛抗高血压抗过敏镇咳止喘等药物7在雨雪和大雾等恶劣天气下行车必须减速行驶当能见度小于50米时非紧急情况下任何车辆不准外出四交通事故应急救援一应急响应1发现人员应迅速向现场负责人和联络负责人报告联络负责人通知预案人员赶赴现场现场负责人采取措施以控制事故扩大指挥各部门保护现场抢救伤者疏导交通机械及重要物资转移并迅速向当地交警部门报案若出现伤亡事故联络负责人按照项目办公司重特大突发事件情况报告规定立即向项目办公司应急管理办公室报告情况同时向项目指挥部报告2后勤负责人立即拨打120急救电话同时与就近医院联系立即组织将受伤人员转送医院3机械负责人及现场人员服从现场负责人指挥参与保护现场抢救伤者联络通讯车辆使用调度及安全保卫工作4按已确定的安全疏散路线迅速将无关人员撤离将重要物资转移开辟应急道路疏导交通协助交警处理交通事故5当事态扩大到项目部无法控制时应马上与项目办公司和地方政府联系调集社会力量组织抢救二应急救援1交通事故发生后项目部各部门要服从命令听从指挥真正做到反应敏捷行动迅速运转协调救援有方凡因不服从命令使救援工作开展不力造成事故损失扩大的视情节给予处分情节严重的依法追究刑事责任发生交通事故在迅速组织抢救人员和财产的同时必须保护好事故现场不得毁灭证据任何部门和个人都应当支持配合事故抢救并提供一切便利条件抢救过程中紧急调用的物资设备人员和场地道路通讯等任何人都不得阻拦或拒绝2现场控制措施发生重大伤亡事故后应急救援有权指挥现场小组成员采取有效措施防止事故进一步扩大这些控制措施包括发生了交通事故后必须立即停车在车后设置警示标志并开启警告危险信号灯夜间还必须开启示宽灯和尾灯制止肇事人员逃离现场保护现场抢救伤者防止事故扩大保护好现场同时采取有效措施抢救伤者需要移动车辆和伤者时必须做好标志以利于公安机关进行现场勘察和责任认定疏散现场无关人员同时将受伤人员及时送往附近的医院组织各协作部门对及时可能遭受影响的设备物资及其它财产进行紧急转移交通事故引起车辆火灾时应坚持救人重于灭火的原则坚持先控制后消灭的准则及时向火警119报告通过过往车辆驾驶员和其他人员的协助力争将损失降低最低限度组织施工人员调集机械开辟应急道路安全人员负责指挥交通避免造成交通阻塞在采取上述措施后应迅速将发生事故的时间地点车辆及伤亡情况报当地交警部门和单位领导便于事故处理3现场保护项目部在采取有效措施防止灾害进一步扩大的同时不得随意破坏现场事故得到控制伤员在全部送往医院后在交通部门事故调查完毕以前施工现场负责人组织相关人员必须保护现场在事故现场四周用警戒带维护保护现场的主要目的一是便于交通部门便于查明事故原因二是便于保险部门统计受灾成因与财产损失情况等4恢复生产在事故抢救完成后交通部门已对现场进行了勘探定性事故调查已结束应立即组织人员恢复生产三事故调查事故调查一般包括以下内容1成立事故调查小组根据事故造成的人员伤害与财产据实上报2在事故得到控制后迅速保护现场调查取证协调交通部门查明事故原因3按照事故原因没查清不放过责任者没处理不放过领导和职工没受到教育不放过防范措施没落实不放过的原则及时准确地查明事故原因与性质4在事故处理完毕后对事故的起因性质影响责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估按规定时间做好事故的结案工作建立健全事故管理档案认真分清责任对事故责任者提出处理意见5对受伤者及亲属进行安抚发生死亡后按工伤程序处理五道路交通事故应急预案预案一发生交通事故当发生交通事故后根据应急程序应急小组接到事故汇报后立即报警并通知应急救援小组组长应急救援小组组长在得到有关通知后立即作出应急响应通知各级应急专业小组保证在最短时间内赶到事发地点积极采取措施控制事态的发展应急小组组长根据事故情况做出判断并采取相应的措施门批准后封闭附近道口设立禁行标志封闭交通通知医疗救护组对受伤人员进行初步救治后送往就近医院交警到场后积极配合交警部门工作5施工路段因事故或车辆故障造成交通流的临时改道控制目部安全领导小组应在交警路政部门的监督和指导下展开工作备注除此以外在发生交通事故时项目部将密切配合业主和各部门完成业主和各部门制定的各项紧急预案并配合事故调查预案二节假日施工节假日本项目改建工期为24个月期间将不可避免地遇到多次节假日伴随着外出旅游学生放假和务工休假人员的大规模流动将形成客运高峰并且具有明显的潮汐交通特性1节假日期间施工应更加注重安全防护严格规范设置和管交通导向标识警示标志在各入口设置宣传标语告示牌等同时现场应配备足够的协管员协助维持和疏导交通保障车辆有序进行防止交通堵塞2在节假日期密切配合上级部门申请交警及路政人员到现场帮助指挥若发生交通事故及时按应急方案进行分流3根据工程分段情况施工布置情况施工现场合理地安排进出车道工程车严格按指示和指挥行使礼让其他车辆预案三夜间施工1在夜间施工现场开口处增设一块前方施工小心慢行指示牌并增加相应的照明措施在通行路段两侧每隔100米设置一处夜间交通引导警示灯2施工现场的照明设备有关操作规程设置保证施工机械设备正常运行工作人员正常施工施工驻地设置路灯通行便道设置路灯和指示标志3建立夜间巡查制度电工在夜间必须加强巡查通行道路和施工作业区域所用照明设施如不满足则根据需要增加照明设施同时将损坏的照明设施及时更换预案四交通堵塞发生交通堵塞时应立即报警并安排专人配合交警部门协助疏导交通第五章事故报告程序一事故报告程序及时限生产安全事故发生后事故单位应1小时内按照交通运输部交通运输建设工程生产安全事故快报表的要求向建设单位项目的监管机构报告并向当地人民政府安全监督管理部门报告事故报告后出现新情况的应及时补报自事故发生之日30日内事故伤亡人数发生变化的应及时补报二事故报告流程当事故发生时按以下工作流程迅速报告事故发现人现场项目部应急救援队公司副总指挥指挥部总指挥长上级主管部门三报警求救电话及联系方式人民医院急诊室099771229887126515交警队联系方式09977132110消防队联系方式119医疗救护急救联系方式120应急报警电话110国道579线库车至拜城至玉儿滚段公路一期工程1标项目经理部