附件1全县基层党建创新乡镇党委书记项目1创新新型农村社区党组织设置模式责任人金乡街道党工委书记高广民目标要求实现农村基层党组织全覆盖推动基本公共服务在农村全面落实农村新型居住形态加快形成把农村社区基本建设成为现代化新型社区创新农村社区党组织设置模式有效整合党建资源健全社区服务功能提升为民服务水平努力让群众过上更加和谐的幸福生活工作措施统筹设置村居社区党组织成立莎岭社区春秋社区高尚社区刘庄社区金宇社区金府社区金山社区金西社区真武社区金河社区和十里社区共11个社区党总支对社区实施网格化管理健全各类经济社会组织党组织探索建立各类功能型党组织实现农村党组织和党的工作全覆盖高标准建设社区服务中心活动场所完善配套设施拓展服务内容努力满足党员群众需求实行集中办公加强对社区事务的管理提高社区综合服务水平发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用完善社区党组织协调委员会民情工作室党员民情联络户三位一体的为民服务新格局发挥农村社区党组织优势整合公共服务文化等各类社会资源吸引群众向社区中心聚集融合形成新的农村社区管理体制建立党建工作台账强化监督检查确保党内活动健康发展完成时限2011年12月2推行基层党建分级负责制责任人经济开发区党工委副书记鱼山镇党委书记张化峰目标要求像抓经济项目一样抓党建实行两委成员包保责任制创新方式方法根据工作领导小组安排排出具体责任人实现基层党建工作专人抓专人管专人推进专人落实工作措施党委书记抓党建全盘工作采取与县委点题相结合的方式在年初确定党工委党建目标任务党工委党委委员结合分管工作年初精心确定各自的党建创新课题制定目标在党工委会议上专题研究后把课题细化量化分解排出进度表同时成立以政工书记为组长的党建监督考察小组将党建工作纳入到两委成员年度考核内容坚持一季度一考核半年一小评年终有总评做到考核有标准检查有依据基层支部书记作为具体实施责任人深入群众职工中调查积极配合好党工委委员的专题党建工作按要求落实并认真加以实施工作成绩将纳入基层支部书记绩效考核管理工作中完成时限2011年12月3村级工作规范化建设责任人马庙镇党委书记童方明目标要求把提高村级工作规范化水平作为推动基层党建创新发展的重点建立以制度管人按规范办事从源头稳定的长效机制提高村级组织的执行力激励村级党员干部在新农村建设中创先争优为全镇经济社会跨越发展提供有力保证工作措施加强组织领导高标准打造村级工作规范化阵地成立领导机构镇驻地新建群众服务中心所有村设立服务场所规范村级决策实行民主治村借鉴沂源县南麻镇经验全镇所有村建立实行村级事务民主决策制度对重大事项实行七步走决策推进科学规范的民主治村加强村务管理规范化建设促进村级干部照章理事建立落实村务四项规范管理制度从源头上预防因农村事务管理不规范引发的矛盾纠纷促进农村社会和谐加强矛盾调处规范化建设维护农村社会平安稳定建立以党员为主的村级三层调解网络完善镇综治维稳体系强化村支部和党员抓稳定促和谐的主体意识加强村干部管理规范化建设激发村干部内在活力建立和完善村级工作和村支部书记绩效考核奖惩办法建立实行三位一体的村干部激励约束机制促进村干部工作作风转变和农村党建任务目标落实完成时限2011年12月4拓宽渠道选配村党组织书记责任人羊山镇党委书记刘保才目标要求创新选任方式拓宽来源渠道选优配强村党组织书记破解选人难和后进村转化难问题工作措施1全面摸排全镇村级党组织队伍状况重点掌握无书记或有书记但能力差工作长期落后被动等后进村情况2成立书记挂帅的项目课题组探索完善两推一选两推直选双向培养组织整合跨村任职下派任职公选任职等模式因村施策围绕优势互补拓宽能人名人跨村任职渠道采取村与村村与社区村与企事业单位等成立党总支或联合党支部打破地域行业界限选拔能人名人担任党组织书记或者实行异地交流任职围绕优势优先拓宽机关干部下派任职渠道按照自愿报名择优选派的原则通过推荐测评考察遴选等方式从机关选派最优秀的党员任村党组织书记任职期间享受双薪待遇任职期满考核合格的提拔重用围绕优待优选拓宽社区支书公选任职渠道面向社会公开选拔社区党组织书记采取个人自荐民主推荐组织推荐产生初步候选人能力素质测试结构化面试产生正式候选人的方式差额直选村党组织书记3完善信息化管理系统坚持动态选配形成选优配强村党支部书记队伍的长效机制完成时限2011年12月5实施村级党建目标量化管理责任人胡集镇党委书记张思宝目标要求通过推行村级党建目标量化管理明确职责任务完善奖惩机制使村级党组织建设走向制度化规范化工作措施针对各村实际情况按班子建设制度建设党员队伍建设创先争优活动工作实绩五大方面设置工作目标实行量化考核按照抓书记书记抓的原则党委书记与村级党支部书记逐一签定村级党建目标量化管理责任书明确工作职责把党建目标量化考核与年度综合考核经济目标考核有机结合起来对各村党建工作完成情况进行公示接受社会监督对考核中被评为优秀等次的分别给予村和村支部书记一定的物质和经济奖励对村级党建目标量化不达标的实行一票否决并与年终村干部工资效益工资发放挂钩由党委书记对其训诫谈话完成时限2011年12月6推行村级党务事务四三二工程责任人卜集乡党委书记李峰目标要求发挥村党组织的领导作用村委会和村民代表会议的自治作用实现村干部与村民分享权力调动党员群众积极性激发农村发展新活力工作措施四议即村支委会提议对符合有关法律法规的村内重大事项村党支部在广泛听取意见认真调查论证的基础上集体研究提出初步方案村两委会商议村党支部组织召开村两委会议讨论完善村党支部提议方案党员大会审议由村党支部组织召开党员大会审议村两委会议商议的方案在党员中充分酝酿和审议后再进行表决村民代表会议或村民会议决议党员大会通过的审议方案召开村民代表会议或村民会议讨论表决三公开即决议事项公示经村民代表会议或村民会议表决通过的决议事项要张榜公示广泛征求村民意见实施结果公布经民主决议的重大事项的实施结果要张榜公布告知全体村民评议结果公开对实施决议事项的结果进行民主评议后现场开票唱票现场统计票数现场公开评议结果并张榜公开二监督即村务公开监督小组和村民理财小组负责对四三二村民自治工作法的实施过程进行监督事中监督就是对民主决议事项的执行情况进行监督具体要做到三跟跟进度跟程序跟疑点事后监督就是对民主决议事项的完成情况进行监督具体要做到三查查财务查绩效查作风完成时限2011年12月7推行公推公选确定入党积极分子机制责任人高河镇党委书记王正申目标要求创新入党积极分子培养机制充分尊重群众的主体地位打造一支符合标准群众基础好党员认可的入党积极分子队伍工作措施实行公推公选的方法确定入党积极分子主要采取群众推荐党员票决党委备案三个步骤进行群众推荐基层党支部应根据党支部班子和党员队伍建设情况确定吸纳入党积极分子的数量并报经上级党委同意经上级党委同意后由党支部牵头组织召开全体在职干部职工村民或村民代表会议以无记名投票方式从有入党意愿且已正式向党组织提交入党申请书的人员中推荐入党积极分子初步人选由党支部进行公示党员票决对经过群众推荐的入党积极分子初步人选由支委会组织召开党员大会公选确定入党积极分子人选党委备案公推公选结束后党支部及时填写公推公选入党积极分子情况登记表并报上级党委备案并确定2名正式党员为培养联系人做好入党积极分子的培养教育工作如实填写入党积极分子培养考察写实纪实簿完成时限2011年12月8完善村干部绩效考核督查机制责任人化雨镇党委书记白占德目标要求通过对各村党支部的督查指导特别是对村支部书记的督导考核充分调动各支部干事创业的积极性主动性促进全镇各项工作的开展和各项事业的发展工作措施修订完善化雨镇村班子及村干部绩效考核办法作为对村干部各项工作督查考核的依据把全镇全年的每项工作任务量化分解到各村党支部采取全面督查与重点督查相结合定期督查与不定期督查相结合督查结果与绩效考核相结合定期通报与不定期通报相结合的方式充分调动村干部的积极主动性促进村级各项工作任务的落实平时督查考核加减分与村干部双述双评结果相结合最终形成村干部享受绩效补贴和评先树优的重要依据完成时限2011年12月9推行五位一体整治软弱村党组织机制责任人霄云镇党委书记姜开德目标要求转变思维方式找准帮扶对象创新工作方法改善组织机制细化治理方式搭建以强带弱挽弱为强强弱共进的基层党建循环平台工作措施广泛考核区分强弱健全完善霄云镇农村基层组织考核管理办法每年年初镇党委根据上年度基层组织建设考核结果对全镇农村进行大排队把排在最后十名的村作为本年度的重点帮扶对象因地制宜分类施治对镇排查出的问题村及煤矿驻地村实行五位一体工作法即由镇两委领导带头分包管区书记对口帮扶管区总支到村蹲点包村干部驻村整治镇委书记经常联系配强班子加强交流以村两委换届为契机对后十名的村按照三高三强标准配足人员配强班子同时选出前十名的村与后十名村进行一对一结对子加强沟通增进交流总结推广优秀村的先进思路和经验最终在全镇形成创先争优的良好局面完成时限2011年12月10实施农村党员双带工程责任人司马镇党委书记杨舵己目标要求通过农村党员双带工程的实施激发广大农村党员干事创业的勇气和干劲发挥党员在带头致富带领致富中的先锋模范作用带领更多的农村群众发家致富工作措施通过举办培训班远程教育等形式加强对农村党员实用技术的培训提高党员的致富本领实行机关党员干部联系农村党员制度提供信息技术帮助农村党员创业致富协调金融部门为党员创业提供低息贷款破除党员创业的资金短缺瓶颈健全工作机制激发党员创先争优发挥先锋模范作用带动更多的群众奔康致富完成时限2011年12月11实施村党支部书记素质提升工程责任人兴隆乡党委书记刘明亮目标要求通过素质提升工程打造一支政治素质过硬责任意识浓厚工作经验丰富作用发挥突出的村党支部书记队伍工作措施强化选贤任能严格按照两推一选程序和组织意图选拔优秀村党支部书记必要时采取异村任职党委直接任命等形式把事业心强有志于村级事务管理的优秀高素质人才纳入党支部书记队伍及时调整失去凝聚力和战斗力的支部书记强化教育培训开展党务村务增收致富矛盾调解等方面的专题培训开展走出去等方式学习外地经验开展支部书记经验交流学习内部经验提升支部书记思想素质责任意识能力素质强化管理监督严格制度约束完善对支部书记工作督查管理机制督查情况作为支部书记能力素质考评的重要依据认真落实党务村务公开完善监督体系强化考核奖惩针对各项工作进行目标责任考核考核采取日常考核与年终考核相结合群众评议和领导干部评议相结合的办法奖优罚劣促进工作积极性和主动性完成时限2011年12月12实施非公有制经济组织四项建设工程责任人王丕镇党委书记许刚目标要求以科学发展观为统领深入扎实开展基层组织规范化建设年活动落实好四项建设探索出一条加强非公有制经济组织党建工作的突破之路工作措施抓好组织建设各企业都要成立党支部将镇内非公有制企业党建工作纳入镇党建统一管理体系抓好制度建设完善好各项规章制度健全三会一课党员活动日党建指导员工作体系建立企业台帐实行月报制度进行动态管理确保党建工作任务全面落实抓好阵地建设按照四有有活动场地有活动设备有党旗党徽有党报党刊标准建立完善党员活动室阅览室等活动阵地积极构建党员职工活动之家配备支部生活等党建读物为党员创造良好的学习环境抓好示范点建设以学先进比贡献当先锋为主题创建党员先锋岗确定党建基础较好的华盛木业为创先争优示范点抓点带面点面结合全力推进在报纸电台信息上宣传他们的好经验好做法发挥典型的示范作用促进全镇非公有制企业经济组织创先争优活动顺利开展完成时限2011年12月13推行基层党建工作信息化责任人鸡黍镇党委书记李中文目标要求建设基层党建网络平台逐步实现基层党组织党务办公党员学习教育和服务管理信息化提升基层党建工作水平工作措施建立基层党建网站以此为平台建立网上党支部实现党建信息交流和资源共享开设党员论坛组织全镇党员在线学习开展党员群众在线评议党组织和党员结合创先争优积极开展评先树优活动发布计生就业医疗社保物业服务等信息实现在线查询和在线办理建立党员在线问答加强与党员的沟通和交流及时解决党员遇到的困难完成时限2011年12月