公路通畅工程监理细则.doc

红河县红绿农村公路通畅工程监理细则编制审批云南云通监理咨询有限公司红绿公路施工监理组年月日第一章工程特征与编写依据及适用范围第一节工程特征一工程形象特征红河县红绿农村公路通畅工程位于红河县东南部红河至绿春乡村公路为山岭重丘区全长公里平曲线最小曲线半径米最大纵坡最小纵坡公路等级四级设计行车速度行车道为水泥混凝土路面根据红河县交通局意见路段及路段完全利用老路进行布线路段进行改线设计二工程管理特征本项目由红河县交通局组织实施西安公路设计院云南分院设计云南云通监理咨询有限公司红绿勐龙公路施工监理组负责监理工程共分为两个合同段一合同段由玉溪综合工程实业发展有限公司承建二合同段由中铁五局集团有限公司承建第二节编写依据及适用范围本细则主要编写依据有公路工程施工监理规范云南云通监理咨询有限公司红绿勐龙公路施工监理组与红河县交通局签定的工程监理合同红河县勐龙农村公路改扩建工程施工承包合同和其它有关工程施工合同红河县勐龙农村公路改扩建工程施工图设计文件红河县勐龙农村公路改扩建工程监理计划有关公路工程施工技术规范安全规范质量检验标准二适用范围本细则是根据上述编写依据针对红河县勐龙农村公路改扩建工程管理特点和现状编写的因而它只适用于红河县勐龙农村公路改扩建工程施工监理第二章监理范围和监理阶段第一节监理范围根据我方与业主方签订的监理合同的约定结合本工程项目在工程管理上的特性因此对红河县勐龙农村公路改扩建工程的监理范围将是监理合同生效后由监理单位批准开工的前述工程中所有的分项分部单项工程第二节监理阶段监理阶段为监理范围内的工程施工阶段监理第三章监理组织机构及其职能与人员构成第一节监理组织机构的形式根据本站监理工程的分布特点按以下矩阵式设立监理组织机构总监理工程师第二节机构职能及人员构成一总监室实行总监理工程师负责制其主要职能是代表云南云通监理咨询有限公司对所有监理工程项目的监理工作负责对下属监理机构和监理人员进行领导和管理对各项监理工程的质量控制投资控制进度控制合同管理等监理业务和其它有关监理工作直接进行领导和管理并根据各驻地监理办的需要组织协调相关专业监理工程师与驻地监理工程师一起直接参与该工程项目的日常监理工作总监办按专业配套配置人员其主要人员有测量监理工程师地质监理工程师桥梁监理工程师道路监理工程师房建水暖监理工程师经济预算监理工程师合同管理监理工程师和其它相关人员二红河县勐龙农村公路改扩建工程驻地办总监代表测量监理工程师覃建国造价监理工程师道路监理工程师管线监理工程师信息监理工程师主要职能是在总监办领导下具体负责本工程的日常监理工作其人员有驻地办高监名负责测量监理的监理工程师名负责道路工程监理的监理工程师名并根据工程进展的需要进行人员调整第四章监理目标与目标控制第一节监理目标按监理服务合同圆满完成监理任务工程质量力争达到优良标准第二节目标控制监理目标控制主要是控制质量目标投资目标进度目标和安全目标一质量控制一质量的事前控制尽快组织红河县勐龙农村公路改扩建工程有关设计图纸会审和技术交底工作且设计图纸会审和交底必须有监理单位代表设计单位代表施工单位代表参加尽快开展工程监理工作按建设监理程序进行工程管理有关监理人员应掌握和熟悉公路工程勘测设计规范公路工程施工技术规范红河县勐龙农村公路改扩建工程施工图设计公路工程质量检验评定标准和本工程项目的施工合同协议等有关质量控制的依据资料审查施工单位的施工组织设计核查施工队伍的资质监理工程师应根据施工单位投标书和批准的施工组织设计核查施工单位为完成其合同施工任务而配备的人员机械到位情况并检查其到位人员的资质和到位机械的完好状况核查后如发现其施工队伍不具备完成其所担负的工程所需的资质条件可报告业主或业主代表处理控制工程所需原材料的质量核查质量保证资料材料的合格证检验证免检证试验报告单等对重要材料和保证资料不完全的材料进行抽样检验发现有不合格的材料要求施工单位运出工地不得使用于本工地检查施工单位的施工环境和管理环境检查施工场地和驻地机构办公场地是否符合要求检查工地试验室是否具备完成本工程所需的必须由施工单位自行完成的现场试验条件检查施工单位的质量保证体系在保证其工程质量方面的运作能力审核施工单位关于材料制品试件取样及试验方法和方案执行工程开工报批制度严格执行单位工程分项工程开工程序及暂停施工后恢复施工的报批制度单位工程开工和暂停施工后复工必须经驻地监理工程师业主代表总监理工程师批准分项工程开工由驻地监理工程师批准二质量的事中控制施工工艺过程质量控制本工程项目主要分项工程施工工艺过程质量控制如表严格执行工序交接检查制度上道工序不经检查验收合格后不得进行下道工序施工上道工序完成后先由施工单位进行自检认为合格后通知现场监理工程师检查重要工序还需通知甲方代表设计单位代表政府质量监督机关一起会同检查检查合格后签署认可方能进行下道工序严格执行隐蔽工程检查验收制度涵台挡墙护脚护坡的基础基坑施工按设计标准完成后施工单位先进行自检认为合格后再通知现场监理工程师由监理方代表会同设计单位代表甲方代表质监部门代表一起检查验收合格后签署认可方能进行隐蔽钢筋砼盖板涵的现浇盖板在浇筑前要填报隐蔽工程质量检查验收记录通知监理工程师会同有关方代表检查验收合格后签署认可设计变更只有在按照规定程序批准后才允许进行变更但必须有变更后的设计图纸或变更图纸并由设计单位代表就变更后有关技术要点等重要问题向监理方施工方进行变更技术交底对施工质量进行跟踪监控出现下列情形之一者监理工程师有权立即指令停工整改未经工序检验即进行下一道工序作业者工程质量下降或出现下降征兆经指出后未采取改正措施或改正措施不力效果不好而继续作业者擅自采用未经认可或批准的材料擅自变更设计图纸要求擅自让未经同意的分包单位进场作业擅自转分包工程其它有碍工程质量的事情单项工程开工和停工复工均得按程序获得监理工程师批准分项工程的开工得经现场监理工程师批准签付进度款必须有质量监理方面的意见凡哪部分工程质量不符要求不得签付该部分工程的进度款预防质量事故凡出现质量事故或缺陷必须按以下程序处理出现质量事故或缺陷施工单位必须向监理工程师报告监理工程师接到施工单位质量事故报告或在现场发现质量事故或缺陷监理工程师应以质量通知单或工作指令形式时间紧迫先口头指令后立即补发质量通知单或工作指令通知施工单位立即停止该部位的施工并根据情况要求施工单位是否采取紧急防护措施同时尽快上报主管部门施工单位接到监理工程师的通知或指令后在监理工程师甲方代表质监部门代表设计单位代表参与下就事故范围程度性质原因等进行调查并提交事故调查报告报告要有如下内容与事故有关的工程情况事故发生的时间地点部位性质现状及可能的发展变化情况等事故中有关数据和资料事故原因分析判断是否需要采取临时防护措施或已采取的临时防护措施事故涉及的有关责任人员情况在施工单位事故原因分析的基础上监理工程师应组织施工单位业主代表设计单位代表质监部门代表共同分析判断事故原因商讨处理方案在事故处理方案经有关各方商讨确定后监理工程师立即指令施工单位按方案进行事故缺陷部位处理施工单位在处理完毕后应报告监理工程师由监理工程师组织业主代表设计单位代表质监部门代表会同检查验收事故缺陷部位处理结果合格后签署质量事故缺陷处理意见质量技术总监签署制为了严把质量关凡质量技术方面有法律效力的最后签证均由总监理工程师一人签署有关监理工程师在有关质量技术的原始凭证上根据其监理情况签字经常向总监理工程师报告工程质量情况必要时召开有关各方参加的质量会议如由于业主的原因造成监理方难以有效行使质量控制权则必须要求业主改正必要时上报有关主管部门三质量的事后控制工程质量检验评定按照程序和有关标准进行分项分部单项单位工程质量检验评定搞好质量的事后控制工程质量检验评定标准采用现行交通部发布的公路工程质量检验评定标准对本工程的分项分部单项单位工程进行质量检验评定工程质量检验评定方法根据公路工程质量检验评定标准交通部发布以下简称标准结合本工程项目组成特征对工程项目进行单位单项分部分项工程划分详见表按照标准的评定方法对表所列分项分部单项单位工程进行质量检验评定按统一的表格形式填写各单项单位分部分项工程质量检验评定表红河县勐龙农村公路改扩建工程单项单位分部分项工程划分表表单项单位工程分部工程分项工程勐龙农村公路路基土石方工程土方路基石方路基软土路基土工合成材料处治层排水工程片石混凝土边沟砌筑防护工程挡土墙墙背填土护坡等涵洞通道基础及下部构造主要构件预制安装或浇筑填土总体等大型挡土墙组合式挡土墙每处基础墙身墙背填土总体等路面工程底基层基层面层垫层路缘石路肩路面边缘排水系统等项目竣工验收根据本工程项目构成特点拟对本工程项目采取分标段进行单项工程竣工验收并按照下列程序进行工程竣工后施工单位向监理工程师提出竣工验收申请并提交竣工验收文件资料竣工验收文件资料包括下列三部分内容第一部分工程技术管理资料施工组织设计与施工方案招标文件与施工合同单位工程开工报批表分项工程开工报批表进度报告和进度拨款单施工原始记录内容包括施工日志分项分部单位工程技术交底与施工原始记录有关会议纪要施工照片集监理文书等工程竣工图第二部分质量文件资料分项分部单项单位工程质量检验评定表工程质量保证资料工程质量保证资料核查表原材料检验委托单砼砂浆抗压抗折强度试验委托单材料报验单填土质量密度试验灌砂法报告单砼抗压抗折强度评定表砂浆强度评定表水泥出厂合格证试验单汇总材料试验单汇总单项单位工程砼砂浆试块强度汇总表隐蔽工程检查记录地基验槽检查记录汇总表钢筋检查记录汇总表其它隐蔽工程检查记录质量安全事故报告及处理记录汇总表第三部分工程结算资料按施工合同编制的竣工决算书工程量变更统计表路基路面涵洞排水等分部工程竣工资料报告单汇总表施工测量资料汇总施工放样检验报告单施工复测纵横断面与原始记录施工复测工程量变更计算表监理工程师审查竣工验收条件审查竣工文件资料是否全面准确检查工程是否按设计要求全面完成检查施工单位是否准备了工程施工总结报告材料监理单位已进行了交工前全面检查并提出了质量等级建议交工前检查内容如下线路单项单位工程最小曲线半径最大纵坡和坡长各抽查处路基路面对填深最高地段的稳定性压实度中心线宽度路面厚度路拱边沟等抽查处单项单位工程内的涵洞检查个单项工程涵洞对其主要检测项目进行复测检查挡土墙护脚抽查其最高伸缩缝段护坡抽查其最大护坡高度段监理工程师检查验收条件具备后报请业主组织全面检查验收验收合格后进行工程质量等级评定由质监部门进行质量等级认证业主向施工单位签署工程验收证书办理工程交接手续二投资控制一投资的事前控制熟悉有关文件资料预计投资最大偏差为业主修正投资目标提供依据由于设计及现场实际原因将会有工程量变更和设计变更导致投资增加的可能常提醒业主按合同条件全面履行自己的职责和义务防止索赔事件的发生二投资的事中控制严格控制工程量变更和设计变更有关这方面的变更必须按程序办理搞好工程计量控制工程符合计量条件时现场监理工程师按约定时间进行计量计量几何尺寸以设计和合同条件为依据但对于因地质问题造成基础超深和其它需要按实际情况计量的工程项目要事先取得监理工程师的批准且施工单位要提供充分的计量依据资料经监理工程师检查认可后方可按实际几何尺寸计量按合同规定及时答复施工单位提出的问题和需甲方配合协调的要求预防索赔事件发生严格经费签证凡涉及到经费支出的停窝工签证用工签证使用机械签证材料代用和材料调价签证须经总监理工程师最后核签方有效按合同约定条件和工程计量结果签拨进度款定期向业主总监报告投资动态情况三投资的事后控制审核施工单位提交工程结算书公正处理施工单位索赔事件为工程结算款的最终支付签证工程结算款应为承包单位根据合同约定完成工程项目后所应得到的全部报酬与调整价款和索赔费用之和其最终支付签证得由总监理工程师签署方可有效三进度控制一进度事前控制熟悉资料预测工程进度偏差提醒业主修正进度目标由于工程项目投资不足工程施工难度较大和工程管理措施不力造成工程项目各单位单项工程难以按预定时期开工业主原进度目标无法实现提请业主必须根据实际情况修正进度目标要求施工单位提交施工总进度计划要求各单位单项工程的施工单位提交施工组织设计施工总进度计划月进度计划审查批准各施工单位提交施工组织设计施工进度计划要求业主和各施工单位做好各自有关工程开工的准备工作以保证各标段能按修正后的预定开工日期开工二进度事中控制要求各施工单位按批准的施工进度计划施工如需调整施工顺序要事先取得批准要求各施工单位按月上报工程进度并编制实际进度与计划进度比较图表经常进行进度检查了解进度动态情况对发生影响工程进度的事件在监理工程师职权以内的的监理工程师应尽快独自处理如属监理工程师职权以外的则通知业主代表与业主联系请业主尽快处理以免影响工程进度无特殊情况每月向总监室业主上报当月工程项目总进度情况三进度的事后控制当实际进度与计划进度出现较大差异时要分析原因针对不同原因采取相应措施如是由于施工单位方面的原因则要求施工单位提出工期不突破的对策措施如是业主方面的原因则要求业主采取措施尽量不使总工期突破做好有关影响工程进度原始记录为确认工期延误和工期顺延提供依据四安全控制督促承包单位按公路工程施工安全技术规程进行施工检查施工单位的安全保证措施经常检查安全施工情况对违反安全规程和安全保护措施不力的施工单位要求立即改正情节严重的责令其停工整改以图把安全事故消灭在萌芽状态第五章其它有关监理工作第一节合同管理一合同档案管理驻地监理工程师应协助总监室合同管理监理工程师对本工程的施工合同和合同文件包括有关的签证记录协议补充合同备忘录函件电报电传会议纪要等做好系统分类认真管理项目竣工后加以系统整理建档保管二施工阶段合同管理一工程质量方面合同管理按照施工合同及其合同文件约定条件核查施工单位的工程管理人员主要施工人员的资质按施工合同和合同文件的约定核查施工单位的机械设备按合同约定核查工程使用的材料半成品的质量按合同规定的规范规程标准检查督促验收工程质量按合同约定处理工程分包和转包二工程进度方面的合同管理按照合同约定要求承包单位在规定时间内提交施工进度计划并加以审查批准或提出修改意见按照合同约定检查承包单位实际进度按照合同约定的条件处理有关工程延误延期公正处理工期索赔三工程投资方面的合同管理严格进行合同约定价款管理只有出现合同约定的条件才允许对合同价款进行调整按合同约定批准和扣还预付款按合同约定条件对工程进行中间计量和支付进度款按合同约定条件核定变更工程量和变更价款根据合同约定的索赔条件公正地处理有关索赔事件准确计算索赔费用按合同约定条件办理竣工结算四其它方面合同管理审议施工单位的分包要求对允许分包的工程在其选择分包单位时要报监理工程师审查批准按照合同约定主持协调承包单位与业主总包单位与分包单位的争端提出监理工程师处理意见如争端双方达不成协议则提请双方按合同约定或仲裁或诉讼解决按照合同的约定条件确认有关各方的违约事件进行违约签证第二节监理日志与监理月报一监理日志驻地监理工程师应认真记好监理日志项目竣工后由驻地监理办整理出一份该项目完整的监理日志归档保存监理日志主要包括以下内容日历天气气象记录本日有否材料进场如有材料进场其材料质量检查及送检情况当日主要施工项目及其进度质量情况当日进行的某分项分部工程检查验收情况及其质量状况现场文明和安全生产情况当日发生的有关工程进度质量费用等事件记录当日召开的有关工地会议和其它会议的情况记录二监理月报驻地监理办应按月编制监理月报上报总监室与业主监理月报应有如下内容本月日历天数实际作业天数和停工天数对停工天数要分别列出停工原因本月的工程进度报表按主要分部分项工程分别列出形象进度和工程量必要时提出分析意见与建议本月工程质量报表按主要分部分项工程分别列出验收内容及结果若有质量事故应列出并提出分析意见与建议本月完成工程投资报表应列出至上月累计完成工程投资至上月累计应付工程款至上月累计实际支付工程款本月应付工程款至本月累计完成工程投资并对支付情况提出分析与建议施工活动情况简述本月主要工种及作业人员主要施工机械及数量主要进场材料的种类数量及质量状况施工单位提出的问题及处理结果监理活动情况简述本月驻地监理工程师的主要监理活动按时间顺序列出本月业主监理设计质监及施工单位发出的文件名称内容提要发出时间处理结果等对下月工作的建议主要是对下月监理工作的建议有必要才提出如果本月施工活动少监理工作量不大则不必写月报只填报本月进度投资质量方面的报表第六章主要监理工作制度根据建设监理有关规定特列出以下重要监理工作制度一工程资料提交制度业主应在签订监理合同后立即向监理单位提交正规的有关监理工程项目的全套设计文件图纸业主应在开工前天提交有关监理工程项目的所有施工合同招标文件投标书的正本和其它与监理工程项目有关的资料二设计文件图纸审查制度监理工程师收到设计图纸设计文件后要求业主在工程开工前组织设计单位施工单位监理单位代表和其它有关人员会审设计图纸广泛听取意见避免差错和遗漏三设计技术交底制度业主应组织设计单位向监理单位施工单位进行施工图设计图纸全面技术交底工作就设计意图施工要求质量标准技术措施等作出书面设计交底纪要交监理单位和施工单位执行四开工报告审批制度单位工程开工前施工单位向驻地监理工程师提交监理站统一印制的单位工程开工报批表驻地监理工程师现场落实签字后报监理站总监理工程师批准方可开工分项工程开工前施工单位应向驻地监理工程师提交监理站统一印制的分项工程开工报批表驻地监理工程师现场落实签字批准后即可开工五材料构件检验及复检制度凡工程使用的材料构件在使用前由监理工程师审阅其出厂证明材质证明试验报告对于有疑问的主要材料构件进行有监理工程师签证的抽样检验严禁使用不合格材料与构件六设计变更制度无论是哪方提出设计变更均得经设计监理业主三方会同勘察同意后由业主批准方可变更设计设计变更由原设计单位具体执行变更完成后应填写变更设计通知单交监理站审核认可无误后方可签发设计变更指令交施工单位实施七隐蔽工程检查制度隐蔽以前施工单位应根据交通部颁发的公路工程质量检验评定标准和设计与施工规范规程要求进行自检和自评合格后再报请监理工程师检查监理工程师接到施工单位的报告后根据隐蔽部位重要程度会同业主代表设计代表质监部门代表一起检查签认或单独检查签认八工程质量监理检查制度监理工程师对工程质量拥有监督检查权凡监理工程师在质量监督检查过程中以口头或书面形式发布的有关工程质量方面的任何指令施工单位均得无条件执行九工程质量事故处理制度凡在施工过程中由于设计或施工方面的原因造成工程质量不符合规范或设计要求或超出检验标准的偏差范围需做返工处理的统称质量事故工程质量事故发生后施工单位必须逐级上报对重大的质量事故和工伤事故监理站应立即上报建设单位凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理和处理不当或处理结果未经监理站同意的对事故部分以及事故影响部分工程应视为不合格不予验收计价待合格后补办验收计价对质量事故处理必须按本细则前述的质量事故处理程序进行处理十第一次工地会议制度第一次工地会议是监理工程师进入驻地后主持召开的有关各方相互协作的重要会议必须在开工前召开参加会议的人员必须有总监理工程师驻地监理工程师业主代表设计单位代表施工单位主要负责人和主要施工人员任何人不得缺席会议应由监理单位组织监理单位应在开会前天就会议召开的时间地点内容通知有关各方使得各方有充足的时间进行会议前的准备工作第一次工地会议召开后如有关各方就某些问题达不成一致意见可暂时休会会后监理工程师应主持或督促各方协商待达成一致意见后通知各方复会在第一次工地会议未取得圆满结果前不批准有关工程项目开工报告云南云通监理咨询有限公司红绿勐龙公路施工监理组年月日