社会保险与养老保险

社会保险与养老保险 1. 存在的问题 较大的参保需求与较小的覆盖范围的矛盾一一全市应 参保单位 1055 个，在职职工 36298 人，退休职工 13165 人。 目前已参加机关事业养老保险的单位仅为 887 个，覆盖率 84%; 10606 名退休参保职工由机关事业养老保险基金发放养 老金，占退休人员的 80%。事业单位因单位性质不同、资金 渠道各异，单位在职人员与退休人员的比例也不一样。随着 事业单位改革的进一步深入，人员考聘机制的完善，事业单 位新进人员的渠道变窗，人员更新的脚步放缓。在一定程度 上，影响着未来事业单位人员结构向年龄偏大化转变。由于 事业单位整合，财力及人员发生变化，导致了原有的由单位 养老的模式不适应未来的需要，也无法很好地保障退休人员 的利益。现有机关事业单位养老保险的覆盖范围显然无法满 足广大事业单位职工的参保需求，迫切需要出台一套全国统 一的事业养老保险政策，结束目前各统筹区各自为政、摸索 前进、问题凸显的窘境。较早的省级政策与较晚的地方政策 的矛盾一一湖北省在 1995 年 10 月出台的《省人民政府关于 印发湖北省机关事业单位社会保险制度改革方案的