香港特别行政区与上海市城市规划建设分析.doc

香港特别行政区与上海市城市规划建设分析学院旅游学院专业班级景观学122班姓名刘桂丹学号3120949280摘要全球经济一体化的新形势下上海的国际地位日益突显香港国际城市的地位不断提升上海和香港的城市性质定位形态结构等有何异同又有何可借鉴之处以及造成这些差异的原因是什么上海和香港又是如何发展起来的它们在发展中是如何应对各种问题的以及上海与香港以后又会如何发展并在今后的竞争中如何相互补充相得益彰必须从多方面进行分析本文就这些基本问题大致进行了分析关键词上海香港城市性质国际都会金融中心差异分析城市啊它是人类对自然的一种掌控它是一种人类作用于自然的活动一种为人类庇护和活动的有机组织城市是一种创作1城市形态发展除受到历史背景区位环境功能定位产业发展行政区划等经济社因素的影响也受自身地形交通人口等地理学因素的影响经济社会因素和地理学因素共同作用着城市形态发展影响着城市空间扩展和人口分布中心的转移并在一定的技术和经济条件下决定着城市空间扩展与演化的最终格局上海上海是我们最大的经济中心城市在全国四化建设中具有十分重要的地位年代党中央国务院先后批准了上海经济发展战略汇报提纲上海城市总体规划和深化改革扩大开放加快上海经济向外向型转变的报告为上海的的发展指明了方向按照党中央国务院的统一部署上海城市建设和城市经济迅速发展年月党中央国务院又做出了开发和开放浦东新区的决定这就使上海的城市空间经济形态和发展模式有了新的变化使上海在国际国内的地位和作用更加重要上海城市的性质上海市地处太平洋的西岸明末清初已引起国际市场重视认为是理解的通商口岸年英国发动第一次鸦片战争年清政府被迫同英国签订不平等的南京条约上海被列为个通商口岸之一翌年月日上海正式开埠年英国又迫使清政府签订上海租地章程是年开始的英租界合法化当时的英租界包括了外滩至河南路延安路至北京东路之间的用地随后又出现美租界英美公共租界辛亥革命后于年成立上海特别市年拆除城墙填没护城河建成环城路人民东路年在吴淞与江湾间策划建设上海市中心区抗日战争前夕初具规模但不久即毁于战火抗战时期日本曾做过大上海规划企图长期霸占上海抗战胜利后于年月至年解放前夕国民党政府先后编制完成大上海区域计划总图初稿上海市土地使用总图初稿上海市建成区暂行区划计划上海市都市计划三稿初期草图等曾吸取有机疏散等国外城市规划理论强调建设新计划区避免旧市区不断向外蔓延并注意到了交通与土地使用的配合等问题年月上海解放市政府立即组织城市规划编制工作年曾在前苏联专家影响下编制上海城市总体规划示意图基本上是单核发展的模式与莫斯科规划和年的北京城市总体规划极为相似年上海区域扩大从年扩展到年编制了上海市总体规划草图提出逐步改造旧市区严格控制工业区的规模有计划地建设工业城镇的原则这个规划思路和北京同期的旧城逐步改造近郊调整配套远郊积极发展的思路如出一辙反映了计划经济体制下的城市规划思想年上海市城市总体规划方案确定的城市性质是上海是我国的经济科技文化中心之一是重要的国际港口城市年至年经过了近年的酝酿与实践上海市根据社会主义市场经济体制的要求编制完成了一轮城市总体规划与年国务院批准了这个规划对于城市性质又有了很大的提升第一次提出建设国际城市的目标充分反映了改革开放与经济体制转变对上海市功能要求的扩大与提高进入世纪年代随着经济体制改革的深入和社会经济的加速发展中央把促进上海尽快崛起为国际经济中心城市作为国家整体发展中的重要组成部分并在党的十四大报告中明确要求以上海浦东开发开放为龙头进一步开放长江沿岸城市尽快把上海建成国际经济金融贸易中心之一带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的心飞跃在十五大报告中又指出改革开放和发展经济的根本目的是提高人民的生活水平下世纪初第一个十年要实现国民生产总值比年翻一番东部有条件的地区要率先基本实现现代化中央的战略决策明确了上海在中国改革开放和发展中的地位与作用也指明了上海迈向世纪的发展目标客观上要求对上海的城市性质必须在更高的层次上予以定位据此上海的城市性质表述为我国最大的经济中心和航运中心国家历史文化名城并将逐步建成国际经济金融贸易中心城市之一和国际航运中心之一这以表述既体现了中央对上海的要求和上海新时期的发展需要又涵盖了原总体规划关于城市性质的基本内容上海城市的地位上海城市的性质决定上海在全国的地位上海城市的地位特征又进一步具体化了上海城市性质的涵义按照上海经济发展战略和八五十年规划设想上海应成为一个开放型多功能产业结构合理科学技术现金具有高度文明的社会主义现代化城市根据这一战略目标上海在全国的城镇体系和空间格局中的地位就是全国最大的多功能经济中心上海首先是我国最重要的工业生产中心其次上海是我国最为重要的交通中心再次是我国最重要的贸易中心第四上海是我国最大的金融中心第五上海是我国最重要的科技中心第六上海是我国最重要的信息中心第七上海还是我国最重要的文化中心上海城市的作用上海城市的性质地位决定上海在世界经济发展和格局中的作用决定了上海在我国经济社会发展和改革开放中的作用从当前和未来年的前景看上海在国际国内的在作用应以振兴上海开发浦东服务全国面向世界为指导方针充分利用历史上形成的工业交通贸易金融科技信息文化中心的基础和条件发挥中心城市的多功能作用以浦东开发开放为契机进一步扩大对外经济贸易加强对内经济联合发挥两个扇面的枢纽作用亦即发挥和拓展上海城市经济中心的集散作用中心城市的扩散作用对外开放的桥梁作用改革开放的先锋作用从上海的基础和综合实力以及未来世界中国经济社会发展格局趋势变动之需要来看上海应发挥上述重大作用但是就目前上海的经济实力基础环境体制状况等来看远远不够城市基础设施落后产业结构层次不高国有大中企业效率底下经济体制和管理方式的僵化等等都严重抑制了上海多功能经济中心城市优势的形成和发挥同亚太地区的许多国家或地区相比上海这一大都市在诸多方面劣势甚多为此上海应当加快产业结构调整的步伐迅速扩大第三产业和高科技产业的比重加快企业特别是国有大中型企业运行机制转换和产权制度规范化的改革提高大中型企业的经济效益和综合竞争力进一步扩大深化浦东的对外开放转换上海宏观管理体制逐步建立适应国际化运作的新机制继续加强基础设施建设和各种市场的条件建设奠定多功能作用发挥的各种基础大力发展科技文化事业促进科技经济的结合强化其科技文化中心的功能香港中国香港特别行政区面积平方公里人口余万人面积相当于内地一个县或是一个大的区的面积其完善的城市规划体系与新加坡有相似性包括完整协调的规划行政规划编制规划管理和规划法制体系由于曾经是英国的殖民地因此其城市规划体系秉承了英国的城市规划传统同时香港近年来借助珠江三角洲的开放和快速发展充分发挥自己的优势统筹区域和港岛新界的发展特别是在年回归祖国后协调与珠江三角洲和内地的关系取得了成功香港城市的定位香港的定位是活动与创新的亚洲国际都会这个定位是经国际讨论小组测试评核以后才最终确定的它不仅发挥了香港已有的亚洲国际金融中心和拥有强大的国际化的服务业及掌握专门知识和技术的人才优势而且包含了未来国际都会将拥有的硬及软的基础设施包括运输和电讯设施具有国际水平的教育和培训制度以及对持续发展的承诺香港品牌并没有将市容改造和城市规划视为自己的定位基础其根本原因是这个城市最重要最吸引受众的不仅仅是它的外在形象更重要的是它在亚洲经济发展和中国对外开放中扮演着的不可取代的角色香港品牌的定位既延续了多年以来它积淀的文化和精神内涵同时也瞻钱性地预见到未来特别是大陆加入之后它所处的地位和优势的变化香港城市的性质香港是中西方文化交融的地方为全球最安全富裕繁荣和生活高水平城市之一香港是国际重要金融及服务业中心继伦敦纽约后世界第三大金融中心香港为全球最有竞争力的经济体系经济自由度居世界首位有东方之珠购物天堂等美誉香港的历史最早可以追溯到五千年前的新石器时代秦始皇统一中国后先后在南方建立了南海桂林象郡三个郡香港隶属番禹县由此开始香港便置于中央政权的管辖之下汉朝香港隶属南海郡博罗县东晋咸和六年公元年香港隶属东莞郡宝安县隋朝时香港隶属广州府南海郡宝安县唐朝至德二年公元年改宝安县为东莞县香港仍然隶属东莞县宋元时期内地人口大量迁至香港促使香港的经济文化得到很大的发展明朝万历年间从东莞县划出部分地方成立新安县为后来的香港地区香港岛自此由神宗万历公元年起一直到清宣宗道光年公元年成为英国殖民地为止该地区一直属广州府新安县管辖香港是一个优良的深水港曾被誉为世界三大天然海港之一英国人早年看中了香港的维多利亚港有成为东亚地区优良港口的潜力不惜以鸦片战争来从满清政府手上夺得此地以便发展其远东的海上贸易事业从而开展了香港成为殖民地的历史香港城市的规划体系香港的规划体系包括发展规划和发展管制两部分香港的发展规划分为全港次区域和地区三个层面因而形成全港发展策略次区域发展策略及地区图则三层架构的发展规划系统全港发展策略制定长远规划大纲贯彻政府的土地用途交通基础设施及环境方面的政策作为次区域及地区规划的依据次区域发展策略将全港发展目标在五个次区域即都会区新界东北新界西北新界东南及新界西南演绎为更具体的规划目标地区图则是详细的土地用途图则将全港及次区域层面的概要规划原则在地区层面加以落实为了实现规划目标香港通过法定和非法定的方式实施发展管制法定管制包括特别规划管制特别规划管制采纳了有关环境保育和城市设计等方式和手段包括指定发展环境敏感地区特别设计区和综合发展区等香港规划远景香港全港发展策略是年制定的随着形势的变化年完成了全港发展策略检讨年又进行了香港规划远景与策略研究旨在更新全港发展策略香港规划远景与策略研究以未来年塑造香港的空间环境回应各种社会经济与环境的需求为重点提出香港发展的远景香港不仅是中国的主要城市之一更要成为亚洲首要国际都会享有类似北美洲的纽约和欧洲的伦敦那样重要的地位主要围绕加强与内地的联系增强竞争力提升生活素质以及确立特色和形象展开上海和香港的差异上海是综合性大城市是国家金融中心航运中心贸易中心工业中心商业中心香港是单一型城市只是金融中心目前上海经济实力远超香港除金融方面其他都领先于香港香港经济停滞不前靠着房地产和金融业支撑香港金融目前主要来自中央的帮助大多数上市企业都是内地红筹股如果说一个城市的综合竞争力有虚实之分或者有名利之分又或者有面子和肚子之分上海便是重虚名和面子也就是前者香港则是后者重实利和肚子香港是大象无形大音虚声上海则是声势浩大承载了国家的软定角色注释1法勒柯布西耶明日之城市参考文献1董光器城市总体规划东南大学出版社20132霍兵比较城市规划21世纪中国城市规划建设的沉思科学出版社20073霍兵区域与城市规划中国建筑工业出版社19954邹德慈城市规划导论中国建筑工业出版社20025李文彦地区开发与工业布局科学出版社19996杨奇香港概论中国社会科学出版社19927上海建设编辑部编上海建设19491989上海科学技术文献出版社19898龚清宇大城市结构的独特性弱化现象与规划结构限度天津大学19999王德华中国古代城市规划文化思想中国城市出版社199710马传栋城市生态经济学经济日报出版社1989