“体制内”养老金不吃企业养老金

人 罗 体制内”养老金不吃企业养老金 核心提示， 人社部天部长表示养老金并委不吃企业养老金, 机关事业单位基本养老保险 基金单独建账，不喝企业的养老保险基金温用。改革后多数人待遇水平不降低，而且能随着 经济发展不断有所提升。 国新办昨日举行新闻发布会, 针对备受关注的公务员工资调整方案,人力资源和社会保 障部副部长胡晓义在会上表示， 公务员基本工资的调整、事业单位工作人员基本工资的调整 和机关事业单位离退休人员待遇的调整三个文件已经发到各单位。 疑问一? 公务员五险是否与企业并轨 养老保险是这次改革重点 胡晓义表示,我国的社会保险共有养老医疗、工伤、失业和生育 5 个险种现在除了 养老保险之外，职工的基本医疗保险在 1998 年国务院就作出了制度改革的决定，公务员和 事业单位普志参加了职工的基本医疗保险 在失业保险、工伤保险、 生育保险方面法律上都作出了相应规定,人社部正在推进这些| 工作,所以这次的改革重点放在养老保险方面。 实际情况是， 机关和事业单位的养老保险抽 度改革，过去没有完整的制度设计和政策椎架，而 2010 年颁布的《社会保险法》专门授权 国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险法} 的一个举措。 疑间二? 机关事业单位会“吃”企业养老保险基金吗 两者基金均单独建账  养老保险“并轨” 后，由于机关事业单位此前没有基金积累，会不会出现“吃”企业养 老保险基金的情况? 对这个疑问,胡晓义明确表示,两者基金均单独建险不会出现上述情 况。 他表示，例业养老保险制度改革自上世纪 90 年代起步，到去年底已经邓盖了况量 3. 4 亿人左右。这些年基金规模不断扩大，目前已累计 3 万多亿元。 而国务院#关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条胃确规定，“机 关事业单位基本养老保险基金单独建际，与企业职工养老保险基金分别管理使用”。 改革之 后，机关事业单位养老保险的基本制度模式和基本规则是和企业统一的，但基金单独统筹， 不和企业的养老保险基金混用- 这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款拒道是明确的，主 要是财政资金的供给，所以各级财政还是要负重要责任。 另一方面,是考虑到机关事业单位 的抚养比《在职职工和退休人员的比例 比企业高，现在企业的抚养比大致是3，1，而事 业单位抚养比就高得多，大概是 2. 5，1，机关更高，大概是 2，1。 考虑到抚养比的不平衡， 更不应该和企业养老保险基金温用。 疑问三? 基金增加，如何保值增值 投资运营实现保值增值 胡晓义表示，关于养老保险基金的投资运营，正是要长期谋划的一个政策重点。要解决 老齿化高峰期的财务平衡问题, 需要采取多种措施,一个重要选项就是要进行结存基金的投 资运营，实现保值增值，得到更多的收益，使未来养老保险的财务基础更加维厚。这个问题 已列入养老保险顶层设计的总体方案中，有可能尽早提出一个具体方案，供中央决策, 疑问四? 为在职人员缴费，为退休人员发钱，财政如何筹措 “代际购养”宰式消解资金压力  养老爹并轨后公务员过去工作年限将视同缴费年限, 专家认为财政短期内将承受巨大变 化，这么多钱将怎么筹措? 胡晓义表示，机关事业单位现在在职职工 3000 多万人，退体人 员 1500 多万。改革后，既要为在职职工养老保险缴费筹资，又要保证已经退休人员的基本 生活，资金的需求最确实很大。 实际上, 现在养老保险的基本制度模式是现收现付, 部分积累, 主要是代际赂养的异式， 工作的一代缴费来供养已经退休的一代。 所以不完全是同时筹措两笔巨额资金,而是可以做 财务上的转化。 “当然，随着