失信与信用建设.docx

失信与信用建设内容提要市场经济是信用经济信用在现代经济活动中的重要性担保与信用的关系及作用指出失信的危害性分析失信的原因以及要加快信用管理体系建设和依法惩处失信关键词信用担保失信原因信用建设市场经济是信用经济信用是市场关系的基本准则是进行正常经济活动的前提和基础商品交换是以社会分工为基础的劳动产品交换基本原则为等价交换交换双方都以信用作为守约条件随着交换关系的复杂日益扩展的市场关系便逐步建起彼此相联互为制约的信用关系链条维系着错综复杂的市场交换关系和正常有序的市场秩序若一方不守信用等价交换关系就会遭到破坏可见从最初的交换到现代的市场关系都是以信用为基本准则的没有信用就没有秩序没有交换没有市场经济活动就难以健康发展良好的信用关系是国民经济健康运行的基本保证它奠定了现代经济金融体系的基础也促进了信用担保业的发展然而近年来在我国一些地区部门单位企业和个人信用却被无知者遗望被一些无耻者践踏以丧失信用为代价的造假正在无情地污染着社会风气吞噬着社会的肌肤表现为假冒伪劣商品充斥市场虚假广告泛滥合同违约商业欺诈坑蒙拐骗偷税骗税恶意逃废债务会计信息失真以及有些中介机构与企业联合蓄意出具虚假的验资评估审计报告等就恶意逃废债务这项据统计我国有的企业受三角债的困扰企业不讲信用的三角债务愈演愈烈并走入了恶性循环的怪圈企业逃废金融债务也日益严重据人民银行公布的数据显示截止年末在五大商业银行开户的改制企业中逃废银行贷款本息亿元占改制企业贷款本息的社会信用秩序混乱企业的信用状况差如有些企业法人在准备贷款时就想好了逃废债务的方法担保机构为其贷款提供担保能不加大风险能不代偿吗这对处于初创阶段的我国信用担保业的发展完善将起到消极作用信用担保作为一种社会中介活动是解决中小企业融资难担保难的一项重要措施信用担保是社会信用建设的一个组成部分担保机构更讲信用它经营的是风险承担的是责任和信用它的存在依赖于自身的信用和社会的信用环境可是失信行为蔓延使得银行不敢轻易放贷担保机构只能更加谨慎为企业贷款提供担保企业也不敢轻意投资出现惜贷慎保惜投的现象使信用作为支付手段的功能大为削弱而且还给社会造成相当大的道德风险如此的信用状态已成为我国经济运行中的瓶颈信用恶化的后果是严重的加大了市场交易的风险和成本阻碍了市场主体间的正常经济活动压抑了资本的活跃性也使企业的商品和交换不能正常进行企业流动资金紧张经营效率低下更陷长期亏损的困境从而导致经济秩序混乱加剧了社会财富的分配不公影响社会安定经济的发展究其原因第一源于我国的体制和制度问题较长时期以来我国没有将信用放在社会发展和经济建设基础性条件这样一个重要位置没有进行实际的扎实的长期的安排把企业和银行等市场主体的信用集中在国家身上计划指标政府管理代替了市场信用主体企业的基础地位和基本作用第二社会信用环境和国家信用管理体系与企业失信关系博奕论研究结果表明在良好的信用环境中信息传递方便国家信用管理体系健全大部分企业重信用如果某家企业某次不讲信用它可以获得额外利益但别的企业可以很快知道并在其后的经济交往中拒绝对它提供信用那么这家企业就会处于孤立状态从而付出巨大的代价在国家信用管理体系不健全的社会环境中企业不讲信用可以获得额外收益因而它的最优策略就是不讲信用当其它不讲信用的企业短期内可以获得额外收益而自已因为讲信用却遭受利益损失时那么这些企业的最优策略就是不讲信用如果不讲信用导致大多数企业作为最优策略时企业之间的信任度随之降低那么信用环境就会恶化第三缺乏联合制裁和遏制失信行为的机制商业银行处于转轨时期担保业也处于初创阶段没有在体制上机制上制度上形成一种联合制裁和遏制失信行为的办法和手段第四地方政府的行政干预地方政府还没有完全摆正在市场经济中的位置过多地干预经济活动的现象依然存在不少官员缺乏大局观念为创造政绩不惜牺牲国家利益为企业逃废债开绿灯充当保护伞第五法制及舆论宣传监督滞后法律上还没有一部具有可操作性的打击制裁失信者和恶意逃废债务的法典规章以及全社会对失信缺乏舆论宣传监督