一主要成绩近年来经过市人民政府不懈努力和相关部门的履职尽责巴城市容和环境卫生发生了很大变化城市环境更清洁秩序更优良城市品牌形象初步显现基础设施和功能发挥日趋完善有效维护和保障了巴城人民的生产生活秩序一政府高度重视市区两级政府高度重视城市市容和环境卫生管理工作主要领导亲自抓分管领导具体抓各职能部门各司其职各尽其责齐抓共管形成工作合力市政府针对巴城实际依据城市管理等相关法律法规制定了巴中市城市市容市貌管理实施办法和巴中市城市环境卫生管理实施办法等规范性文件并经市人大常委会通过颁布施行使巴城市容和环境卫生管理更加有章可循同时把增强市民的城市意识市民意识法治意识作为加强市容和环境卫生管理的基础来抓将市容和环境卫生管理相关法律法规纳入五五普法内容采取单位组织学重大节日集中宣传组织巡展巡讲等形式加大普法宣传力度先后印发环卫公约城管知识问答规范城市市容秩序的通告等学习宣传资料整合运用报纸杂志电台电视台互联网等媒体资源开设市容和环境卫生专题栏目和节目正反典型报道相结合对影响市容和环境卫生管理的人和事予以公开暴光大力开展市容和环境卫生知识进校园进社区进机关进企业活动开展城管文明市民和城管文明之家评选活动开展爱国卫生运动增强全民参与意识和文明意识通过多形式多层次的宣传引导逐步形成了巴城是我家管理靠大家的良好风尚二基础建设加快按照巴城发展的需要将巴城城区划分为重点管理区域一般限制区域和开放便民区域建立专业市场临时市场规划设置了卤菜夜啤酒小吃小百货水果花卉修配仓储娱乐等开放便民区推进城市功能分区千方百计开通城市公交方便市民出行去年以来相继完成南坝滨河堤基础工程和二环路五段建设打造了钟鼓楼片区和南池北路两个商业步行街回风大桥前期工程进展顺利整治了小街小巷并安装简易路灯新建了一批公厕垃圾中转站启动了北门街圣水巷整治工程大力实施雨污管网改造等使城市发展空间得到进一步拓展城市综合承载能力和集聚服务效能大大提高三管理规范有序市区两级职能部门切实履行法定职责分级负责分级管理紧紧抓住市容和环境卫生的重点领域和关键部位开展城市环境综合整治认真落实包绿化包净化包美化包亮化包秩序为主要内容的门前五包责任制积极探索生活垃圾袋装定时巡街清收封闭运输和无害化处理园林绿化管养维护灯杆广告位特许经营合理设置机动车非机动车泊位座商归店农贸归市摊点归区重点整治城市牛皮癣等城市管理的有效举措初步形成了人民城市人民建人民管人民爱的良好氛围多数市民表示满意二主要问题巴城市容和环境卫生管理工作虽取得了较大成绩但仍存在一些问题和薄弱环节主要表现在一部分人的城市意识不够高巴城设地立市的时间不长农村进城人员多素质参差不齐受到一些旧生活习惯的影响和知识水平的限制不习惯城市生活的方式不熟悉不遵守城市行业规则甚至破坏城市规则对城市化建设管理认识不足支持力度不够城市意识有待进一步提高例如乱扔乱倒乱排乱涂随地吐痰一些较偏僻的街巷垃圾杂物堆积无人清扫摆货出街乱摆乱卖车辆乱停乱放损坏公共设施绿化等现象仍较突出二功能不尽合理在经济欠发达与城市规模快速扩张的地方一般会导致管理向利益让步规划向开发让路环境向建设低头等无奈选择使城市的公益设施基础设施的规划设计和建设滞后一些居民集中区商业繁华区大型公共活动场所农贸集市城市主干道和繁忙街口服务设施严重不足服务功能较差例如巴城停车场明显不足红绿灯设置明显偏少个别路段行车不畅事故较多公厕设置明显偏少和不尽合理等三管理力度不够城市管理职责分散责权分离主体错位重复管理无人管理交叉管理表现明显随着城市发展和法治步伐的加快巴城市容和环境卫生管理的体制机制有些不相适应特别是城建管理交通管理卫生管理环境保护等方面体制不够顺制度不够全工作不够细管理力度还待进一步加强三几点建议一加大宣传引导力度增强城市意识充分利用现代传媒和群众喜闻乐见的宣传手段和形式进一步强化市容和环境卫生管理的法律法规和规章的宣传普及力度强化法治意识增强广大市民的市容和环境卫生管理的认同感增强广大市民的城市归宿感增强广大市民遵守维护参与市容和环境卫生管理的主动性积极性和自觉性使市容和环境卫生管理深入人心深入民心形成市容和环境卫生由全体市民共建共有共享的良好城市心态二加快基础设施建设增强城市功能将学校专业性市场和公共活动场所的建设机动车辆停车场建设和临时停靠车位的划定红绿灯设置以及垃圾中转站垃圾处理场公厕城市雨污管网等基础设施与城市建设尤其是商业性开发建设同步规划同步审批同步建设完善城市功能明确城市功能分区力争用年时间完善城区主干道大型公共活动场所的公厕和交通红绿灯设置加大雨污管网改造力度实现雨污全部入网分流年内完成巴人广场公厕建设和回风广场红绿灯设置整治后河桥柳津桥头交通秩序三加大管理力度提升城市形象随着城市框架日渐拉大建筑物应严格按照总体规划和详规进行建设同时把好建筑物的景观关各职能部门应加强经常性的监督检查加大执法力度严查严处违法行为要集中整治脏乱差和卫生死角切实解决乱搭乱建乱摆摊点乱占道路的行为抓好城市光亮光彩绿化建设加强部门配合形成城市市容和环境卫生管理的强大合力四理顺管理体制进一步研究巴城市容和环境卫生管理的体制和机制健全机构明确职责稳定队伍妥善处置呈上升趋势的城管各类矛盾推动城管水平上台阶