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2015年道路土建及市政工程招标文件.doc

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区商务区市政道路地下环路及综合管沟工程一路及二路城段土建及市政工程招标文件招标单位项目建设管理单位或称项目代建单位无招标代理单位日期年月目录投标邀请书致投标人名称贵公司已报名参加我区商务区市政道路地下环路及综合管沟工程一路及二路城段土建及市政工程公开招标经资格审查后评为合格并获得了投标资格如贵公司对本招标工程项目感兴趣请从处购买招标文件和相关资料时间为年月日上午时请注意招标文件售后不退贵公司在投标文件中应按照有关规定提交捌拾万元人民币的投标担保投标文件提交的截止时间为年月日时分正提交到部室逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在部室公开进行投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议招标单位地址联系人黄工联系电话项目建设管理单位无地址联系人联系电话招标代理地址联系人许工联系电话注本投标邀请书使用招标文件范本与范本不同之处均以下划线标明所有标明下划线部分属于本邀请书的组成部分同其他部分具有同样的效力第一章投标须知一投标须知前附表声明本投标须知前附表使用招标文件范本与范本不同之处均以下划线标明所有标明下划线部分属于本表的组成部分同其他部分具有同样的效力对范本投标须知通用条款和开标评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用均已在本表中注明通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效项目条款号内容说明与要求定义招标人即发包人项目建设管理单位无招标代理设计单位监理单位工程名称区商务区市政道路地下环路及综合管沟工程一路及二路城段土建及市政工程建设地点建设规模本工程由地下空间和市政道路路面工程两大部分组成全长约米地下空间由三层组成基坑底标高约负米其中负一层地下空间作隧道结构层宽米高米通行高米长约负二层地下空间作架空层宽约高约负三层作综合管沟及隧道结构层其中综合管沟宽约高约长约其中负三层隧道结构层宽米高米通行高米长约具体数据和内容以施工图纸为准承包方式包工包料包工期包质量包安全包文明施工包调试和联合调试包工程竣工验收质量标准合格项目条款号内容说明与要求招标范围负责办理工程开工及验收所需的各项手续包括但不限于施工许可证或临时施工许可证报监手续余泥排放证排污手续排水接驳水质检测排水许可证排污口规范化环保检测节能备案并承担办理上述手续施工方的费用负责施工场地管线迁移施工所需的临水临电围蔽道路施工出入口临时通讯临时设施等临时工程报装施工及拆除工作对周边在建及现有建筑物的保护按图纸范围进行总承包施工包含土方工程地下空间结构层含管沟层隧道层架空层等工程地下人防工程地面道路交通排水工程等负责项目所有市政含道路隧道交通等建筑物构筑物公建配套的土建含基坑广场排污等负责防雷交通标识等工程施工工作土石方开挖土石方爆破及外运工程发包人不提供取弃土点配合办理施工移交施工验收手续协助建设单位做好迎检活动仪式等准备工作并承担相关费用组织本项目的验收和工程资料汇总及整理归档工作负责按现状与原有施工单位进行交接包括工程现状确认已完工程质量验收移交及施工交接工作其中上述第条第条第条的内容发包人有权根据实际情况委托专业分包工期要求年月日计划开工具体以甲方通知为准自发包人发出开工令后日历天内完工资金来源自筹资金投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告资格审查方式详见本工程招标公告报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价纳入年度审计项目计划的政府投资项目审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据适用于纳入年度审计项目计划的项目投标有效期日历天从投标截止之日计起投标担保捌拾万元人民币投标保证金缴纳时间在递交投标文件截止时间之前踏勘现场时间自年月日具备现场踏勘条件方式招标人不集中组织由投标人自行踏勘现场详细地点投标答疑疑问提交时间年月日时前传真电话答疑会时间年月日时地点部具体地点另行通知答疑纪要须经招标投标监管机构备案后方可在网站发布投标文件份数技术标投标文件份正本含电子文件一套份副本经济标投标文件份正本含电子文件一套份副本独自分开的封包数共为包项目条款号内容说明与要求投标文件提交及截止地点和时间收件人地点部具体地点另行通知开始接收投标文件时间年日时截止时间年日时开标开始时间和地点方式二技术标与经济标同时开启开标开始时间年月日时分地点部室开标评标办法方式一选取方法办法二适合综合评分法一技术标与经济标同时开启履约担保方式一中标人提供的履约保证金为中标价款的其中是现金为银行保函不包含在工程施工周转金内中标人另行支付招标控制价本项目招标控制价为人民币元非竞争费用本项目安全文明施工费为元暂列金额为元暂估价为元未按招标文件规定的金额填写的由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正余泥渣土运输与排放费为元未按招标文件规定的金额填写的该投标人的投标将被否决保修期按照建设工程质量管理条例规定计算评标参考价的等分点值计算评标参考价的等分点值从中通过摇珠机随机抽取进入第二阶段评审的家数通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段适用于正式投标人家数在中的将第一阶段得分由高至低排序前名投标人进入第二阶段评审适用于正式投标人家数大于的招标人可根据工程具体情况确定不少于家进入第二阶段注本款适用于选择评标办法一至评标办法四项目条款号内容说明与要求工程成本警戒价工程成本警戒价为元对低于该警戒价的投标报价投标人必须提供详细的施工组织设计单价措施性费用单价分析表主要材料价格表投标人成本分析供评标委员会评审由评标委员会判定其是否低于企业自身成本若评标委员认为投标人所提交的资料不足以判定其是否低于企业成本的应要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的评标委员会应否决其投标注为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制警戒价由招标人决定如招标人不设定的以招标控制价的设置为工程成本警戒价第一阶段各分值的权重技术分权重为诚信综合评价分数权重为注诚信综合评价得分权重按关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知穗建筑号规定执行技术分权重诚信综合评价得分权重评标委员会人数评标委员会由招标人依法组建企业诚信综合评价分数本项目的企业诚信综合评价分数以施工房建排名为准第二阶段投标人名次的排序方法适用于办法一办法二选取方法方法一方法一将进入第二阶段投标人的投标报价由低至高进行排序报价相同的投标文件以技术分较高的排前报价与技术得分均相同的投标文件以诚信综合评价分数高的排前如仍存在相同情况则对具有相同情况的投标人由评标委员会经济标评审组采用随机方式确定投标人的排序方法二将进入第二阶段投标人的投标报价按大于或小于等于工程成本警戒价的标准分为组首先对于小于或等于工程成本警戒价的评标委员会从序号开始随机确定投标人的排序若仅有名投标报价小于等于工程成本警戒价的该投标人为第名其次对于大于工程成本警戒价的投标报价由低至高进行排序序号接上一组方法三由招标人自行确定注随机方式确定排序的具体操作步骤为由评标会对出现该情况的投标人进行编号然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序招标人可采取其他方法随机确定排序操作步骤应在招标文件中明确项目条款号内容说明与要求经济分相同情况下的排序方法适用于办法三办法四选取方法方法一经济分相同的投标文件以报价较低的排前经济分与报价均相同的投标文件以技术分较高的排前经济分报价与技术得分均相同的投标文件以诚信综合评价分数高的排前如仍存在相同情况则对具有相同情况的投标人由评标委员会采用随机方式确定投标人的排序方法二经济分相同的投标文件由评标委员会采用随机方式确定投标人的排序方法三由招标人自行确定注随机方式确定排序的具体操作步骤为由评标会对出现该情况的投标人进行编号然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序招标人可采取其他方法随机确定排序操作步骤应在招标文件中明确合同价款的调整办法详见投标须知修改表及施工承包合同相关条款建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法建设部令第141号第十二条规定建设工程质量安全检测业务应由建设单位依法委托不列入本次招标范围招标文件中与此条不一致的以此条为准广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则试行执行风险提示中标人在收到中标通知书后五个工作日内须向招标人提供本工程的周转金不计利息周转金为中标金额的20若未能按时缴交招标人将取消其中标资格并且有权确定排名第二的中标候选人为中标人排名第二的中标候选人出现前述情形的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人注企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价日诚信分以下同二投标须知修改表声明本投标须知使用招标文件范本的投标须知通用条款与该通用条款不同之处均在本表中列明并以现文为准原文不再有效本招标文件中不再转录投标须知通用条款请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站网址下载查阅条款号修改类型修改原文经济标投标书按招标文件的要求填写现文广州建设工程施工招标投标书投标文件正本中须放原件副本可用复印件按招标文件的要求填写条款号修改类型增加现文承诺书格式见第四章附件三条款号修改类型增加现文投标人结合技术标详细审查评分标准提供相应资料条款号修改类型增加现文投标人认为需提供的资料条款号修改类型修改原文工程项目实施期间和结算时招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目视为新增项目按以下顺序确定价格现文工程项目实施期间和结算时原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目视为新增项目确定价格方式详见施工合同条款号至修改类型删除原文中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价则沿用中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价则按类似项目的综合单价对相应子目消耗量单价等进行调整换算原管理费利润水平不变如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上则由招标人按消耗量最少管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算如换算时出现类似项目中没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价由招标人在招标文件中依法确定计价方式中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的如可套取相关定额则以相关定额为基数下浮计算单价下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率下浮率招标控制价中标价招标控制价如相关定额没有相应子目的其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定未规定的中标后双方协商约定条款号修改类型修改原文投标截止时间具体见投标须知前附表第款前一小时含开标开始时间项目负责人须到事先确定的开标室凭身份证签到项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的或签到的项目负责人与报名时不一致的其投标文件由招标人作无效标处理现文投标截止时间具体见投标须知前附表第款前一小时含开标开始时间项目负责人须到交易部事先确定的开标室凭身份证签到项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的或签到的项目负责人与报名时不一致的其投标文件由招标人作废标处理条款号修改类型增加中标单位的法定代表人或授权委托代理人和项目经理必须在中标公示期满之日起个工作日内持个人身份证原件单位公章印鉴营业执照资质证书项目主要管理人员个人身份证原件和资格证或岗位证以及在中标单位购买的近个月的社保证明原件到建设或代建单位进行身份核查经核查确认与投标文件一致的方可领取中标通知书若身份核查发现与投标文件不一致的中标无效逾期不办理的视为自动放弃中标资格由第二中标单位顺次递补条款号修改类型修改原文合同协议书的签订招标人与中标人将于中标通知书发出之日起日内按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议中标通知书发出之日起日后中标人未按上款的规定与招标人订立合同招标人将解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿原中标人有异议的可以向人民法院起诉非经招标人同意中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同由此造成的一切责任由中标人承担招标人支付工程款时中标人应提供工程所在地发票履约担保在收到中标通知书后的日内中标人应按本须知前附表第项的规定向招标人提交履约担保如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具中标通知书发出之日起日后中标人未按上款的规定提交履约担保招标人将解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿原中标人有异议的可以向人民法院起诉现文合同协议书的签订招标人与中标人将于中标通知书发出之日起天内按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议施工合同价在万元以上的书面合同应由招标人和中标人双方法定代表人当面签署中标通知书发出之日起天后中标人未按上款的规定与招标人订立合同招标人有权将解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任招标人并且有权确定排名第二的中标候选人为中标人排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿原中标人有异议的可以向人民法院起诉中标通知书发出之日起个工作日内中标人未按中标金额的向招标人提供周转金的招标人有权解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任招标人并且有权确定排名第二的中标候选人为中标人排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿非经招标人同意中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同由此造成的一切责任由中标人承担招标人支付工程款时中标人应提供工程所在地发票履约担保在收到中标通知书后个工作日内中标人应按本须知前附表第项的规定向招标人递交履约担保履约保证金的提交方式为其中是现金为银行保函仅接受以下银行提供的保函中国银行建设银行工商银行农业银行不包含在工程施工周转金内中标人另行支付在收到中标通知书后的个工作日内中标人未按上款的规定递交履约担保且未征得招标人同意延期缴交的招标人将解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿原中标人有异议的可以向人民法院起诉条款号修改类型删除原文注以上修改仅限于本范本中有可供选择条款的情形以下无正文三投标须知通用条款一总则定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义招标人即发包人项目建设管理单位或称项目代建单位招标代理设计单位监理单位均已在投标须知前附表中列明投标人指向招标人提交投标文件的当事人承包人指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人招标文件指由招标代理发出的本文件包括全部章节附件及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件投标文件指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件书面文件指打字或印刷的文件包括电传电报和传真招标说明本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律行政法规规章和规范性文件通过招标方式选定承包人工程名称建设地点建设规模承包方式质量标准招标范围工期要求等均在投标须知前附表中列明设计说明详见招标图纸工程施工特点详见招标图纸资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第项合格投标人的条件详见本项目招标公告踏勘现场投标人应按本投标须知前附表第项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘投标人应充分重视和仔细地进行这种考察以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料一旦中标这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映考察现场的费用由投标人自己承担招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料是招标人现有的能被投标人利用的资料招标人对投标人做出的任何推论理解和结论均不负责任经招标人允许投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场在考察过程中投标人及其代表必须承担那些进入现场后由于他们的行为所造成的人身伤害不管是否致命财产损失或损坏以及其他任何原因造成的损失损坏或费用投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失投标费用不论投标结果如何投标人应承担自身因投标文件编制递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用招标人对上述费用不负任何责任二招标文件招标文件的组成本招标文件包括下列文件以及所有按本须知第条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第条发出的澄清或修改第一章投标须知第二章开标评标及定标办法第三章合同条款第四章投标文件格式第五章技术条件工程建设标准另册第六章图纸及勘察资料另册第七章工程量清单另册第八章招标控制价投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容认真审阅招标文件中所有的事项格式条款和规范要求等若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件实质上没有响应招标文件的要求招标人将按评标办法的规定予以拒绝并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件投标人一旦中标招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力招标答疑投标人若对招标文件包括招标图纸中有疑问可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人提交或传真地点见本须知前附表第项招标人或招标代理人将于本须知前附表第项指定的地点和时间对疑问进行答复招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人投标人收到答疑纪要后小时内以书面形式确认收到逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延如投标人届时无书面确认招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要并以发出时间作为送达时间答疑会会议纪要为招标文件的一部分若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准答疑纪须经招投标监管机构备案后方可在网站发布招标文件的澄清与修改招标文件发出后在提交投标文件截止时间日前招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人投标人应于收到该修改文件后小时内以书面形式给予确认如投标人届时无书面确认招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改并以发出时间作为送达时间招标文件的修改内容为招标文件的组成部分招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准当招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确若澄清或修改中没有明确延长时间即表示投标时间不延长三投标文件的编制投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文除工程规范另有规定外投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位投标文件的组成投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成投标文件技术标部分主要包括下列内容除注明原件外均为复印件即可技术投标书原件放在正本上副本可用复印件不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容企业资质证书营业执照法人代表证明书法人代表签署的本投标文件授权委托证明书项目管理机构配备投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单简历资料职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料并附上有关证明材料复印件其他辅助说明资料企业在广州市可使用适合本工程的机械设备附机械设备为自有或租赁的说明及承诺机械设备如属于租赁的其租赁是不属于重复租赁施工组织设计或施工方案技术标电子文件用软件或提供的投标书制作软件制作电子文件介质为光盘所有电子文件不能采用压缩处理其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致如有不同以纸质投标文件为准按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单承诺书格式见第四章附件三投标人结合技术标详细审查评分标准提供相应资料经济部分投标文件主要包括下列内容除注明原件外均为复印件即可广州建设工程施工招标投标书投标文件正本中须放原件副本可用复印件按招标文件的要求填写工程量清单计价表工程量清单的组成编制计价格式项目编码项目名称工程内容计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执行投标报价说明工程量清单报价表余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列并且不得浮动或改变其中列表明细如下工程总价编制说明工程概况工程项目投标价汇总表单项工程投标价汇总表单位工程投标价汇总表分部分项工程报价表措施项目清单与计价表一措施项目清单与计价表二其他项目清单与计价表暂列金额明细表材料设备暂估价明细表专业工程暂估价明细表计日工计价表总承包服务计价表规费和税金项目计算表人工主要材料设备机械台班价格表综合单价分析表经济标电子文件包括用软件或提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表用软件或提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分电子文件介质使用光盘所有电子文件不能采用压缩处理其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致如有不同以纸质投标文件为准按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的投标人还须提供详细的施工组织设计单价措施性费用单价分析表主要材料价格表投标人成本分析供评标委员会评审投标人认为需提供的资料投标文件格式投标文件包括本须知第条中规定的内容投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式表格可以按同样格式扩展投标报价及造价承包和变更结算方式本工程的投标报价采用投标须知前附表第项所规定的方式招标人按照招标图纸制定工程量清单该清单载于本招标文件第七章中投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价每一项目只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受投标人未填报单价或合价的工程项目视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内在实施后招标人将不予支付投标人的投标报价应是按照投标须知前附表第项的工期要求在投标须知前附表第项的建设地点完成投标须知前附表第项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用包括但不限于完成工作的成本利润税金技术措施费大型机械进出场费风险费以及政策性文件规定费用等不得以任何理由予以重复计算招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费暂列金额暂估价安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的投标人应按照明列的单价或合价的金额报价未按照规定金额报价的由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正投标人一旦中标投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费措施项目费必须单列没有单独列出的视为已经包含在投标报价中在工程结算时将不得变更即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变但施工招标项目工期超过个月的招标人应在招标文件及合同中明确在人工材料设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法工程项目实施期间和结算时原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目视为新增项目确定价格方式详见施工合同暂列金额暂估价暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料设备服务的采购施工中可能发生的工程量变更合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔现场签证等费用暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额在工程实施中暂列金额暂估价所包含的工作范围和图纸标准深化固定后按照工程专业设备材料类别等分类汇总的金额达到法定招标范围标准的应由招标人同中标人联合招标确定承包人和承包价格在工程实施中暂列金额暂估价所包含的工作范围和图纸标准深化固定后按照工程专业设备材料类别等分类汇总的金额未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的应按照政府采购规定确定承包人和承包价格在工程实施中暂列金额暂估价所包含的工作范围和图纸标准深化固定后按照工程专业设备材料类别等分类汇总的金额未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定承包人有法定的承包资格的由承包人承包承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的由承包人分包招标人同承包人结算的价格按本投标须知款规定确定在工程实施中暂列金额暂估价所包含的工作范围和图纸标准深化固定后按照工程专业设备材料类别等分类汇总的金额未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的由招标人另行发包在工程实施中暂列金额暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的纳入本项目承包人的管理和协调范围由其他承包人向本项目承包人承担质量安全文明施工工期责任本项目承包人向招标人承担责任投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内在实施后招标人将不予支付投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置情况道路储存空间装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准属于承包人自行采购的主要材料设备招标人应当在招标文件中提出材料设备的技术标准或者质量要求或者提出不少于个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择凡招标人在招标文件中提出参考品牌的必须在参考品牌后面加上或相当于字样投标人在投标文件中应明确所选用主要材料设备的品牌厂家以及质量等级并且应当符合招标文件的要求施工期一年以上的工程招标人应在招标文件及合同中明确招标工程的主要材料如钢材水泥铜材沥青等市场价格发生异常变动时合同价款的调整办法并明确主要材料的名称材料价格变动时限幅度以及相应的合同价款调整方法纳入年度审计项目计划的政府投资项目审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据适用于纳入年度审计项目计划的项目投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币投标有效期投标有效期见投标须知前附表第项所规定的期限在此期限内凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效在特殊情况下招标人在原定投标有效期内可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求对此要求投标人须以书面形式予以答复投标人可以拒绝招标人这种要求而不被没收投标担保同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件但需要相应的延长投标担保的有效期在延长的投标有效期内本须知第条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用投标担保投标人应按投标须知前附表第项所述金额和时间向递交投标保证金其他有关递交事宜请自行咨询开标时投标人没有按要求提供投标担保的其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理未中标的投标担保将尽快退还最迟不超过招标人与中标人签定合同后的个工作日中标人的投标担保在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还如有下列情况之一的将没收投标担保投标人在投标有效期内撤回投标标书中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保中标人未能在规定期限内签署合同协议投标文件的份数和签署投标人应按投标须知前附表第项规定的份数提交投标文件投标文件的正本需打印副本需打印或复印并应在投标文件封面的右上角清楚地注明正本或副本正本和副本如有不一致之处以正本为准各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任由委托代理人签署的投标文件中须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书如投标文件有修改修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章投标文件的规格统一印刷本纸质封面封面标明文件题名投标人单位名称编制时间右上角标明正本或副本使用书式装订投标人投标递交印刷的投标文件时同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套四投标文件的提交投标文件的包封密封和标志投标文件的包封要求投标人应按以下规定分别独立包封投标文件独自分开的封包数列于投标须知前附表第项经济标投标文件正本本经济标电子文件光盘先独自封好一起包封为一包经济标投标文件所有副本一起包封为一包技术标投标文件正本本技术标电子文件先独自包好一起包封为一包技术标投标文件所有副本一起包封为一包投标文件的密封要求投标人应确保投标文件密闭封装外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙投标文件的标志要求每个包上应具有以下标志中括号中内容已在本投标须知前附表中列明由投标人自行填入招标人的名称工程名称项目技术或经济标投标文件正本或副本字样投标人名称及加盖投标人公章接收投标文件时如果包封上没有按上述规定密封或加写标志招标人予以拒绝并退还给投标人投标文件的提交和接收投标人代表应按投标须知前附表第项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件委托代理人应凭本人身份证法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件若出现以下情况招标人将拒绝接收投标文件在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的投标文件未按招标文件要求密封和标志的投标人代表未准时出席技术标开标会或未按要求签到的在投标截止期前法定代表人提交投标文件未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件或委托代理人提交投标文件未同时提交本人身份证法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的开标时投标人没有按要求提供投标担保的投标截止时间具体见投标须知前附表第款前一小时含开标开始时间项目负责人须到交易部事先确定的开标室凭身份证签到项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的或签到的项目负责人与报名时不一致的其投标文件由招标人作废标处理投标截止前招标人拒绝接收符合条件的投标文件投标人可向招标投标监督机构投诉如技术标和经济标先后分别开启经济标投标文件将按机密件集中封存在封标室里在经济标开标前在见证下再由招标人或招标代理取出投标文件提交的截止时间投标人应在投标须知前附表第项所述的时间前提交投标文件招标人可按本须知第条规定以招标文件修改的方式酌情延长提交投标文件的截止时间在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间均以延长后新的投标截止时间为准到投标截止时间止招标人收到的投标文件少于家的招标人将重新组织招标当个标段同时招标且不允许兼中时若有效投标单位不足家则重新组织招标迟交的投标文件招标人在本须知前附表第项规定的投标截止时间以后收到的投标文件将被拒绝并退回给投标人投标文件的补充修改与撤回投标人在提交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以以书面形式补充修改已提交的投标文件或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件补充修改的内容为投标文件的组成部分投标人对投标文件的补充修改应按本须知第条有关规定密封和标记按本须知第条有关规定提交并在投标文件密封袋上清楚标明补充修改字样在投标截止时间之后投标人不得补充修改和更换投标文件在投标截止后投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前投标人不能撤回投标文件否则其投标担保将被没收且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录五开标评标定标及合同签定开标详见第二章开标评标及定标办法评标过程的保密开标后直至中标公示为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均严格保密在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝投标文件的澄清计算错误的修正详见招标文件第二章开标评标及定标办法投标文件的评审比较和否决详见招标文件第二章开标评标及定标办法经评标委员会评审有效投标人少于家的招标人将依法重新招标中标通知书定标后招标人将就规定的内容在公示三天中标单位的法定代表人或授权委托代理人和项目经理必须在中标公示期满之日起个工作日内持个人身份证原件单位公章印鉴营业执照资质证书项目主要管理人员个人身份证原件和资格证或岗位证以及在中标单位购买的近个月的社保证明原件到建设或代建单位进行身份核查经核查确认与投标文件一致的方可领取中标通知书若身份核查发现与投标文件不一致的中标无效逾期不办理的视为自动放弃中标资格由第二中标单位顺次递补招标人应当自确定中标人后向招标投标监管机构提交招标投标情况的书面报告经招投标监管机构备案后方可发出中标通知书中标通知书由招标人颁发并经确认中标人必须在收到中标通知书后小时之内以书面形式回复招标人确认收到合同协议书的签订招标人与中标人将于中标通知书发出之日起天内按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议施工合同价在万元以上的书面合同应由招标人和中标人双方法定代表人当面签署中标通知书发出之日起天后中标人未按上款的规定与招标人订立合同招标人有权将解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任招标人并且有权确定排名第二的中标候选人为中标人排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿原中标人有异议的可以向人民法院起诉中标通知书发出之日起个工作日内中标人未按中标金额的向招标人提供周转金的招标人有权解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任招标人并且有权确定排名第二的中标候选人为中标人排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿非经招标人同意中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同由此造成的一切责任由中标人承担招标人支付工程款时中标人应提供工程所在地发票履约担保在收到中标通知书后的个工作日内中标人应按本须知前附表第项的规定向招标人递交履约担保履约保证金的提交方式为其中是现金为银行保函仅接受以下银行提供的保函中国银行建设银行工商银行农业银行不包含在工程施工周转金内中标人另行支付在收到中标通知书后的个工作日内中标人未按上款的规定递交履约担保且未征得招标人同意延期缴交的招标人将解除中标通知书原中标人的投标担保不予退还且依法承担相应法律责任原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿原中标人有异议的可以向人民法院起诉合同生效在合同双方全权代表在合同协议书上签字并分别加盖双方单位的公章后合同正式生效其它费用中标人应根据政府有关规定向交纳交易服务费腐败与欺诈行为在招标和合同实施期间业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准对本条款的规定特定义如下词汇腐败行为是指在招标或合同执行期间通过提供给予接受或索要任何有价值的东西从而影响招标人有关人员工作的行为欺诈行为是指通过提供伪证影响招标或合同执行从而损害招标人利益的行为也包括投标人之间串通在提交投标书之前或之后人为地使招标过程失去竞争性从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为则会被取消投标资格第二章开标评标及定标办法一开标评标及定标办法修改表声明本开标评标及定标办法使用招标文件范本的开标评标及定标办法通用条款与该通用条款不同之处均在本表中列明并以现文为准原文不再有效本招标文件中不再转录开标评标及定标办法通用条款请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站网址下载查阅条款号二开标评标办法程序和细则可选办法一三四五六修改类型删除原文省略条款号修改类型增加现文条款号修改类型删除原文条款号修改类型修改原文现文注以上修改仅限于本范本中有可供选择条款的情形以下无正文二开标评标及定标办法通用条款一总则开标评标及定标所依据的规则中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例评标委员会和评标方法暂行规定七部委第号令工程建设项目施工招标投标办法七部委年第号令广东省实施中华人民共和国招标投标法办法房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第号广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定本项目招标文件开标招标人按投标须知前附表第项所规定的时间和地点公开开标并邀请所有投标人参加截标后开标开始时间因故推迟的相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标人招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件开标时都当众予以拆封宣读根据投标须知前附表第项如需抽取某一种评标办法供评标时使用的应在开标前抽取首先对招标文件中约定的若干种评标方法进行编号再通过摇珠机随机抽取某一编号该编号所对应的评标办法供评标时使用若递交投标文件的投标单位不足五家则重新组织招标当个标段同时招标且不允许兼中时若有效投标单位不足家则重新组织招标评标省财政性投资的施工招标项目以及本市辖区内市区财政性投资超过的施工项目招标的评标委员会成员全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定其他招标项目招标人参加或派代表参加评标委员会的应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求人数原则上以一人为限且不得担任评标委员会负责人不得接受评标报酬评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标评标委员会的职责及守则根据评标细则对标书进行认真评审完成评审报告向业主报告评审意见推荐合格的中标候选人所有参加评标人员必须遵守国家地方政府制定的有关工程招标投标的法则规定遵守有关工程招标投标的保密制度如有违反者给予行政处分情节严重构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任全体参与评标人员必须遵守评标纪律不得泄密必须公正不得循私必须科学不得草率必须客观不得带有成见必须平等不得强加于人必须严谨不得随意马虎评标结束后评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人投标文件的澄清为有助于投标文件的审查评价和比较评标期间经评标委员会或评标委员会专业评审组中两人以上含两人以书面形式提出动议评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清投标人应以书面形式进行澄清澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容超出部分不作为评标委员会评审的依据评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清但应独立参考澄清对投标文件进行评审如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标定标招标人根据评标委员会递交的评标报告最终审定中标人依法必须进行公开招标的项目招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人以此类推如所有中标候选人均出现前款所列的情形为招标失败招标人依法重新招标二开标评标办法程序和细则注以下六种评标办法所述企业诚信综合评价分数即企业综合诚信评价日诚信分可选办法二适合综合评分法一技术标与经济标同时开启开标和评标程序投标人递交技术标经济标投标文件技术标与经济标投标文件同时公开开标技术标投标文件有效性审查技术标详细审查评分计算第一阶段得分并按照总分从高到低排列先后次序编写第一阶段评审报告按投标须知前附表第项规定确定进入第二阶段评审的投标人将进入第二阶段评审的投标人进行排序按排序对经济标投标文件进行有效性审查含投标报价算术校核直至评出所有中标候选人评标委员会编写评标报告向招标人推荐中标候选人名单开标细则开标由招标人主持由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封标记和密封情况也可以由招标人委托的公证机构检查并公证细则投标截止期前各投标人递交投标文件包括技术标投标文件经济标投标文件至招标文件规定的投标地点有关投标文件提交的事项详见第一章投标须知经确认无误后由招标人或招标代理机构在见证下当众拆封宣读投标人名称标书密封情况投标报价投标担保项目经理负责人名称法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容投标报价以数字和文字两种方式表述的应宣读文字表述的投标报价招标人对开标过程进行记录投标人在开标记录上签字开标记录提交评标委员会评审招标人将上述符合要求的投标文件送至评标委员会进行评审若投标人代表对开标过程提出异议该投标人代表须同时出示本人身份证原件评标细则评标委员会的组成技术标评审由技术标评标组负责经济标评审由经济标评标组负责各评标组应依法组建第一阶段评审技术标的有效性审查投标文件中没有任一种列于本办法附表一技术标有效性审查表中情形的为有效标书否则其投标文件将被否决如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论若通过技术标有效性审查的投标单位不足五家则重新招标当个标段同时招标且不允许兼中时若通过技术标有效性审查投标单位不足家则重新招标通过技术标有效性审查的投标人均进入第二阶段评标委员会技术标评审组编写第一阶段评审报告适用于正式投标人小于等于家或进入第二阶段评审家数等于正式投标人家数的技术标详细审查评分评标委员会技术标评审组按照本办法附表四技术标详细审查评分表对通过技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查评出技术分适用于正式投标人大于家且进入第二阶段评审家数小于正式投标人家数的评标委员会技术标评审组按照第一阶段得分技术分满分为分技术分权重诚信综合评价分数综合诚信评价得分权重的公式及投标须知前附表第项的规定计算各投标人第一阶段得分并按照得分从高到低排列先后次序若投标人得分相同的则名次并列占用名次编写第一阶段评审报告适用于正式投标人大于家且进入第二阶段评审家数不小于家的企业的诚信综合评价分数以技术标开标当天网站上公布的排名为准招标人应在投标须知前附表中明确选择使用施工企业总排名或相应的施工专业承包排名计分第二阶段评审按照投标须知前附表第项规定确定进入第二阶段评审的投标人若在进入第二阶段的最后名次发生并列的则所有并列的投标人均进入第二阶段若进入第二阶段投标人中有投标报价低于招标控制价的则进行下一步评审若所有投标人的投标价均大于等于招标控制价的则招标失败并将第二阶段投标人按投标须知前附表第项规定的方法进行排序经济标的有效性审查按照投标人第二阶段排序依次对进入第二阶段评审的投标文件进行有效性审查投标文件中没有任一种列于本办法附表二经济标有效性审查表中情形的为有效标书否则其投标文件将被否决如评标委员会经济标评审组成员的评审意见不一致时以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论经济标的算术校核评标委员会对进行经济标有效性审查的投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核具体标准如下如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示的金额为准经算术复核的投标人报价与其投标报价不一致时按就低不就高原则确定其最终报价当单价与数量均符合招标文件要求时若单价与数量的乘积与合价不一致时按就低不就高原则确定修改单价或是合价当单价与数量的乘积小于合价以单价为准修改合价除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误此时应以标出的合价为准并修改单价当单价与数量的乘积大于合价以合价为准修改单价当合价金额累加错误时按就低不就高原则如果累加修正值小于原累加值则按累加修正值如果累加修正值大于原累加值则按原累加值如果投标人的有关规费暂列金额暂估价安全文明施工费等未按招标文件规定的金额填写的由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正分部分项工程量比招标文件少单位比招标文件小或错误时以招标文件的工程量或单位为准合价不变修改综合单价分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时工程量单位综合单价及合价均不作修改分部分项项目漏项的则该漏项费用视为已分配在其他项目中不再修改分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时以价低者为准分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正若同时缺省或不填项目编码和项目名称则该项按增项处理分部分项项目增项的不予修改其它招标文件规定需要修改的均以就低不就高原则进行修改按就低不就高原则当修正后报价小于原报价总价按修正后报价当修正后报价大于原报价总价按原报价并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则取消其投标资格并且其投标担保也将被没收以上修正不影响按步骤确定的投标人第二阶段排序评标委员会经济标评审组按只有通过有效性审查的投标人的投标文件方可进入下一阶段评审的评审原则根据有效性审查结果取消被否决投标的投标人的排序其余通过有效性审查的投标人的排序依次上升替补确定以此类推直至评审出名投标人通过经济标有效性审查经济标有效性审查结束评标委员会经济标评审组应在通过投标文件经济标有效性审查的投标人中按步骤确定的投标人第二阶段排序推荐前名依次为第一中标候选人至第三中标候选人并编制评标报告若通过经济标有效性审查的投标单位不足三家应当依法重新招标当个标段同时招标且不允许兼中时若有效投标单位不足家应当依法重新招标
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